Постановление от 24.11.2009 г № 1887
О порядке формирования и подготовки резерва управленческих кадров администрации города Юрги
ГЛАВА ГОРОДА ЮРГИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2009 г. N 1887
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ РЕЗЕРВА
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮРГИ
В соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации от 01.08.2008 N ПР-1573, в целях формирования резерва управленческих кадров администрации города Юрги, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок формирования и подготовки резерва управленческих кадров администрации города Юрги.
2.Опубликовать настоящее постановление в приложении к газете "Юргинский резонанс" - "Вестнике".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы города по экономическим вопросам М.М.Лобанова.
Глава города
А.Т.ТАНКОВ
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮРГИ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет механизм формирования резерва управленческих кадров администрации города Юрги (далее - резерв управленческих кадров).
Формирование резерва управленческих кадров - непрерывный процесс выявления и привлечения граждан Российской Федерации, способных и мотивированных к работе на должностях в сфере муниципального управления (далее - целевые должности).
1.2.Резерв управленческих кадров администрации города Юрги - это группа отобранных на конкурсной основе лиц, отвечающих предъявляемым квалификационным требованиям, для замещения вакантных должностей.
1.3.Основными принципами формирования резерва управленческих кадров являются:
- законность;
- доступность информации о резерве управленческих кадров;
- добровольность включения в резерв управленческих кадров;
- единство основных требований, предъявляемых к кандидатам на включение в резерв управленческих кадров и назначение на вакантные должности из резерва управленческих кадров;
- объективность оценки кандидатов на включение в резерв управленческих кадров и назначение на вакантные должности на основе учета их профессионального уровня, заслуг, деловых и личностных качеств;
- эффективность использования резерва управленческих кадров;
- непрерывность работы с резервом управленческих кадров, постоянное обновление его состава.
2.Перечень должностей, на которые формируется резерв управленческих кадров
2.1.Перечень групп должностей, из которых формируется перечень целевых должностей, включает в себя:
- должности категории "руководители" высшей и главной групп должностей муниципальной службы муниципального образования "Юргинский городской округ";
- должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Юргинского городского округа, их заместителей.
2.2.Внутри каждой группы резерв управленческих кадров подразделяется по степени готовности на:
а) действующий резерв, пригодный к использованию в настоящее или ближайшее время. К этой части резерва относятся лица в возрасте 35 - 50 лет, имеющие опыт руководящей работы на должностях высшего и среднего управленческого звена не менее 1 года и профессионально готовы к замещению этих должностей. Срок пребывания в указанном резерве не более 3 лет;
б) потенциальный резерв, пригодный к использованию через 1 - 3 года. К этой части резерва относятся лица в возрасте 25 - 35 лет, имеющие опыт руководящей работы на должностях среднего и начального управленческого звена не менее 1 года, но профессионально не достаточно готовы и им требуется краткосрочная профессиональная переподготовка. Срок пребывания в указанном резерве не более 5 лет;
в) перспективный резерв, пригодный к использованию через 5 и более лет. К этой части резерва относятся лица в возрасте 20 - 25 лет, имеющие высокий управленческо-организаторский потенциал, но для формирования профессионально значимых навыков и умений им потребуется полноценная профессиональная подготовка. Срок пребывания в указанном резерве до 10 лет.
2.3.Перечень целевых должностей, на которые формируется резерв управленческих кадров, разрабатывается правовым комитетом администрации города на основании сведений, предоставляемых органами местного самоуправления, и утверждается главой города.
3.Объем персональной информации, используемой в отношении кандидатов в резерв управленческих кадров
3.1.Анкета установленного образца с фотографией, заполненная собственноручно.
3.2.Документы, подтверждающие трудовую деятельность: копия трудовой книжки, заверенная кадровой службой по месту работы или нотариально, для частных предпринимателей - копия свидетельства о постановке на налоговый учет, заверенная нотариально.
3.3.Характеристика с места работы, учебы.
3.4.Отзывы с предыдущих мест работы.
3.5.Мотивированное представление (рекомендация) руководителя предприятия, вышестоящей организации, образовательного учреждения, органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественной организации.
3.6.Копия паспорта.
3.7.Копии диплома(ов) о высшем образовании, о наличии ученой степени, сертификатов, удостоверений о повышении квалификации, профессиональной переподготовке, участии в семинарах, заверенные нотариально.
Для участия в конкурсе необходимо личное заявление кандидата с указанием в какую часть резерва он претендует.
4.Процедура конкурсного отбора
4.1.Конкурсный отбор кандидатов в резерв управленческих кадров проводит комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров администрации города Юрги.
4.2.Информация о формировании резерва управленческих кадров с указанием основных условий участия, приложением образца заявления и анкеты размещается на сайте администрации города Юрги.
4.3.Конкурсный отбор в резерв управленческих кадров проводится в несколько этапов и включает в себя следующие методы: анкетирование, собеседование, тестирование. Для отбора кандидатов в действующий и потенциальный резерв используются методики, позволяющие оценить имеющиеся управленческие знания, умения и навыки, для отбора кандидатов в перспективный резерв используются методики, позволяющие выявить наличие потенциальных навыков, дающих возможность их реализации при дополнительной подготовке.
4.4.После объявления о формировании резерва комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров администрации города проводит прием документов от граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсном отборе по перечню, указанному в разделе 3 настоящего Порядка.
4.5.На первом этапе отбор осуществляется по общим формальным критериям: возраст, стаж работы, уровень и направление профессионального образования, рекомендациям. По результатам первичного отбора формируется список претендентов в резерв управленческих кадров.
4.6.На втором этапе осуществляется конкурсный отбор в форме собеседования, а также с использованием тестовых процедур по профессиональным компетенциям, направленных на выявление у претендентов соответствующих навыков и умений. Процедура оценки включает диагностику личностных особенностей, выявление мотивационных предпочтений при выборе карьерных стратегий, определение способностей к усвоению новых знаний, аналитической деятельности и т.д.
4.7.По результатам вторичного отбора формируется список резерва управленческих кадров администрации города.
4.8.По результатам оценочных процедур второго этапа отбора каждая группа резерва, сформированная по целевому назначению, структурируется по степени готовности к замещению управленческой должности: на действующий резерв, потенциальный резерв и перспективный резерв.
5.Организация работы с резервом управленческих кадров
5.1.По результатам оценки степени готовности лиц, состоящих в резерве управленческих кадров, к замещению должностей формируются группы для обучения по образовательным программам и прохождения иных форм подготовки с целью приобретения ими дополнительных профессиональных знаний в сфере экономики, управления и права, развития у них базовых управленческих компетенций - навыков стратегического и системного анализа, инновационных подходов к решению управленческих задач, применения принципов и процедур управления по результатам, а также коммуникативных навыков, лидерских и иных качеств.
5.2.Дальнейшая работа с резервом предполагает осуществление ежемесячного мониторинга его состава.
Для проведения мониторинга формируется база данных резерва управленческих кадров, которая включает в себя по каждой должности, на которую формируется резерв, персональные данные каждого кандидата, наименование замещаемой им должности, направления (специальность) профессионального образования.
Ежемесячный мониторинг состава резерва управленческих кадров осуществляется с целью:
а) исключения из состава резерва в связи с выдвижением и назначением состоящих в резерве лиц на целевые должности;
б) выведения состоящих в резерве лиц из его состава по их личной просьбе или по причине невозможности достижения ими требуемого уровня профессиональной компетентности;
в) периодической оценки профессиональных и личностных качеств состоящих в резерве лиц.
В случае двукратного отказа состоящего в резерве управленческих кадров лица от предложения замещения целевой должности, оно подлежит исключению из резерва без права повторного попадания в него.
Результаты мониторинга являются основанием для организации работы по дополнительному отбору в резерв управленческих кадров в случае возникновения дополнительной потребности в нем в соответствующих сферах управления.
5.4.Список резерва управленческих кадров ежегодно утверждается главой города.
6.Подготовка резерва управленческих кадров
6.1.По результатам оценки потребностей в получении знаний, умений и навыков, необходимых для осуществления управленческой деятельности, формируется план индивидуальной подготовки кандидата на замещение должности.
6.2.План индивидуальной подготовки составляется руководителем индивидуальной подготовки с участием лица, состоящего в резерве, сроком на три года. План должен быть представлен на утверждение не позднее чем через два месяца после включения кандидата в состав резерва.
6.3.В плане индивидуальной подготовки указываются мероприятия, планируемые руководителем подготовки для приобретения кандидатом профессиональных знаний, умений, опыта и развития его профессиональных и личностных качеств. План индивидуальной подготовки предусматривает прохождение правовой и специальной подготовки:
6.3.1.В разделе правовой подготовки обозначаются следующие направления подготовки:
6.3.1.1.Изучение федеральных законов, законов Кемеровской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Юрги по вопросам муниципальной службы и направлениям деятельности.
6.3.1.2.Изучение опыта других муниципальных образований по правовому регулированию соответствующих направлений деятельности.
6.3.2.Раздел специальной подготовки предполагает:
6.3.2.1.Получение знаний по должности, на которую кандидат зачислен в резерв управленческих кадров (изучение должностной инструкции, соответствующей должности, на которую кандидат был зачислен в резерв).
6.3.2.2.Подготовка нормативных правовых актов, аналитических документов по направлению деятельности, соответствующему должности, на которую кандидат был зачислен в резерв.
6.3.2.3.Подготовка лекций, докладов на заседания круглых столов, совещаний.
6.3.2.4.Участие в работе совещаний, конференций.
6.3.2.5.Участие в семинарах, форумах, конференциях.
6.3.2.6.Временное исполнение обязанностей.
6.3.2.7.Обучение, повышение квалификации в образовательных учреждениях.
6.4.По результатам оценки степени готовности лиц, состоящих в резерве, к замещению должностей формируются группы для обучения по образовательным программам и прохождения иных форм подготовки.
6.5.В случае образования вакансии по целевой должности, в срок не более 5 рабочих дней после образования вакансии отдел кадровой работы формирует список кандидатов из резерва управленческих кадров, рекомендованных для назначения на вакантную должность.
Заместитель главы города
по экономическим вопросам
М.М.ЛОБАНОВ
Приложения
2009-11-24 Приложение к Постановлению от 24 ноября 2009 года № 1887 Порядок
2009-11-24 Приложение к Постановлению от 24 ноября 2009 года № 1887 Порядок