Акт от 08.12.2009 г № 214
Положение о порядке предоставления муниципальных гарантий муниципального образования «Юргинский городской округ»
решением
Юргинского городского
Совета народных депутатов
от 26 ноября 2009 г. N 214
Статья 1.Общие положения
1.Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий муниципального образования "Юргинский городской округ", а также порядок исполнения обязательств по предоставленным муниципальным гарантиям, учета и контроля предоставленных муниципальных гарантий регулируются статьями 115, 115.1, 115.2, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящим муниципальным правовым актом.
2.Муниципальной гарантией (далее - гарантия) признается вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование "Юргинский городской округ" (далее - гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (далее - гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (далее - бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета города Юрги (далее - бюджет города), в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства, отвечать за исполнение третьим лицом (далее - принципалом) его обязательств перед бенефициаром.
3.Предоставление гарантии, заключение договора о предоставлении гарантии, договора об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, осуществляется Администрацией города Юрги.
4.Гарантии предоставляются в обеспечение исполнения обязательств юридических лиц, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории города Юрги и уплачивающих налоги в бюджет города.
5.Гарантия может обеспечивать:
5.1.надлежащее исполнение принципалом его обязательств перед бенефициаром (основного обязательства);
5.2.возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера.
6.Гарантии не могут быть предоставлены в обеспечение обязательств юридических лиц, находящихся в процессе реорганизации, ликвидации или в процессе признания несостоятельным (банкротом).
7.Письменная форма гарантии является обязательной. Несоблюдение письменной формы гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).
8.В гарантии должны быть указаны:
8.1.наименование гаранта и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта;
8.2.обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;
8.3.объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;
8.4.определение гарантийного случая;
8.5.наименование принципала;
8.6.безотзывность гарантии или условия ее отзыва;
8.7.основания для выдачи гарантии;
8.8.вступление в силу (дата выдачи) гарантии;
8.9.срок действия гарантии;
8.10.порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;
8.11.порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала, обеспеченных гарантией;
8.12.наличие или отсутствие права требования к принципалу о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);
8.13.иные условия гарантии, а также сведения, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
9.Предусмотренное гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы неисполненных на момент предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы, на которую выдана гарантия.
10.Вступление в силу гарантии может быть определено календарной датой или наступлением события (условия), которое может произойти в будущем. Срок действия гарантии определяется условиями гарантии.
Статья 2.Условия предоставления гарантий
1.Предоставление гарантий осуществляется в объеме средств, предусмотренных решением о бюджете города Юрги на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), на основании распоряжения Главы города, а также договора о предоставлении гарантии при условии:
1.1.проведения анализа финансового состояния принципала;
1.2.предоставления принципалом обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;
1.3.отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом города Юрги (муниципальным образованием "Юргинский городской округ"), по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по гарантиям, ранее предоставленным Администрацией города Юрги.
2.Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления гарантии осуществляется финансовым управлением города Юрги в установленном им порядке.
3.Обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу, а также порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом.
Договор об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии (далее - договор об обеспечении обязательств), заключается до выдачи гарантии.
4.Способами обеспечения исполнения регрессных обязательств по гарантии могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества в размере не менее 100 процентов обязательств по гарантии. Способы обеспечения исполнения обязательств должны иметь высокую степень ликвидности.
В договоре об обеспечении обязательства может быть предусмотрено представление получателем гарантии дополнительных соглашений ко всем действующим договорам банковского счета, заключенным с кредитными организациями, предусматривающих право финансового управления города Юрги на бесспорное (безакцептное) списание находящихся на счете денежных средств для погашения долговых обязательств получателя гарантии, возникающих в результате наступления гарантийных случаев.
Статья 3.Порядок рассмотрения обращений и принятия решений о предоставлении гарантий
1.Юридическое лицо, претендующее на получение гарантии в обеспечение его обязательств перед бенефициаром (далее - претендент), направляет в адрес Главы города следующие документы:
1.1 заявление на получение гарантии с указанием ее предполагаемого размера, срока и целевого назначения привлекаемого кредита, а также сведения о предполагаемом обеспечении и источниках погашения регрессных обязательств перед гарантом при наступлении гарантийного случая;
1.2.информацию о полном наименовании претендента, его организационно-правовой форме, номере и дате свидетельства о государственной регистрации, наименовании регистрирующего органа, местонахождении и почтовом адресе претендента, номерах телефонов;
1.3.копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, лицензий на виды деятельности, осуществляемые претендентом;
1.4.копии бухгалтерских балансов (форма N 1) и отчетов о прибылях и убытках (форма N 2), заверенные руководителем и главным бухгалтером и скрепленные печатью организации, с отметкой о приеме налогового органа за последний отчетный период и за аналогичный отчетный период предыдущего года;
1.5.сведения налогового органа о наличии или отсутствии задолженности претендента по уплате налогов, сборов в бюджетную систему Российской Федерации на первое число месяца подачи заявки;
1.6.списки кредиторов и дебиторов с указанием сумм на последнюю отчетную дату;
1.7.документы, подтверждающие наличие обеспечения исполнения регрессных обязательств по гарантии.
2.Представленный пакет документов возвращается претенденту в случае, если претендент:
2.1.представил документы не в полном объеме;
2.2.находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;
2.3.имеет просроченную задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом г. Юрги (муниципальным образованием "Юргинский городской округ"), обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
3.В случае положительного заключения по проведенной проверке финансового состояния принципала Администрация города Юрги заключает с претендентом договор о предоставлении муниципальной гарантии на основании распоряжения Главы города.
Статья 4.Исполнение обязательств по предоставленным гарантиям
1.Исполнение гарантии ведет к возникновению у гаранта права требования в порядке регресса возмещения сумм, уплаченных бенефициару по гарантии, к лицу, предоставившему обеспечение исполнения обязательств принципала.
2.Требование бенефициара об уплате денежной суммы по муниципальной гарантии должно быть предоставлено гаранту в письменной форме с приложением указанных в гарантии документов.
3.По получении требований бенефициара гарант должен уведомить об этом принципала и передать ему копии требований со всеми относящимися к нему документами.
Гарант должен рассмотреть требование бенефициара с приложенными к нему документами в срок, определенный в гарантии, чтобы установить, соответствует ли это требование и приложенные к нему документы условиям гарантии.
4.В случае признания требований бенефициара обоснованным гарант обязан исполнить обязательство по гарантии в срок, установленный в гарантии.
5.Средства, полученные гарантом в счет возмещения гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, а также в счет исполнения обязательств, права требования, по которым перешли от бенефициара к гаранту, отражаются как возврат бюджетных кредитов.
Статья 5.Учет предоставленных гарантий
1.Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга города Юрги как вид долгового обязательства.
2.Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежат отражению в муниципальной долговой книге города Юрги.
Финансовое управление города Юрги ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
Статья 6.Заключительные положения
1.Признать утратившим силу постановление ЮГСНД от 30.05.2001 N 134 "О предоставлении муниципальных гарантий" со дня вступления в силу настоящего муниципального правового акта.
2.Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его опубликования в приложении к городской газете "Юргинский резонанс" - "Вестник Юргинского городского Совета народных депутатов и Администрации г. Юрги".
Глава города
А.Т.ТАНКОВ