Приложение к Решению от 27.11.2009 г № 31/1 Программа

Муниципальная целевая программа «Жилище мариинского муниципального района на 2010 — 2012 годы»


Паспорт
муниципальной целевой программы "Жилище Мариинского
муниципального района на 2010 - 2012 годы"
Наименование программы Муниципальная целевая программа "Жилище Мариинского муниципального района на 2010 - 2012 годы" (далее Программа)
Заказчик Программы Администрация Мариинского района
Основные разработчики Программы Жилищный отдел администрации Мариинского района
Цели Программы Комплексное решение проблемы по развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья, безопасные и комфортные условия проживания в нем; обеспечение жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий: 1) социально незащищенных категорий граждан, установленных законодательством РФ и Кемеровской области; 2) граждан, проживающих в ветхих и аварийных жилых помещениях; 3) молодых семей
Задачи Программы Обеспечение роста темпов жилищного строительства и реконструкции зданий под жилье; повышение качества жилищного строительства; развитие эффективного рынка жилья и финансовых механизмов, обеспечивающих доступность приобретения жилья; увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования
Сроки реализации Программы 2010 - 2012 годы
Основные мероприятия Программы Подпрограммы: "Обеспечение жильем социально незащищенных категорий граждан, установленных законодательством РФ и Кемеровской области" Мариинского муниципального района на 2010 - 2012 годы; "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" в Мариинском муниципальном районе на 2010 - 2012 годы; "Обеспечение жильем молодых семей в Мариинском муниципальном районе на 2010 - 2012 годы"
Основные исполнители Программы МУ Управление капитального строительства Мариинского района, жилищный отдел администрации Мариинского района, комитет по управлению муниципальным имуществом Мариинского района
Объемы и источники финансирования Программы В 2010 - 2012 годах общий объем финансирования Программы составит 9,9 млн. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 3,3 млн. руб.; 2011 год - 3,3 млн. руб.; 2011 год - 3,3 млн. руб.; по подпрограммам: 1) "Обеспечение жильем социально незащищенных категорий граждан установленных законодательством РФ и Кемеровской области" Мариинского муниципального района на 2010 - 2012 годы финансирование составит 5,2 млн. руб., в том числе по годам: 2010 год - 2,4 млн. руб.; 2011 год - 1,4 млн. руб.; 2012 год - 1,4 млн. руб.; 2) "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья" в Мариинском муниципальном районе на 2010 2012 годы финансирование составит 2 млн. руб., в том числе по годам: 2010 год - нет; 2011 год - 1 млн. руб.; 2012 год - 1 млн. руб.; 3) "Обеспечение жильем молодых семей в Мариинском муниципальном районе на 2010 - 2012 годы" финансирование составит 2,7 млн. руб., в том числе по годам: 2010 год - 0,9 млн. руб.; 2011 год - 0,9 млн. руб.; 2012 год - 0,9 млн. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы Общий объем ввода жилья за 2010 - 2012 годы составит 45 тыс. кв. м, в том числе по годам: 2010 год - 15 тыс. кв. м; 2011 год - 15 тыс. кв. м; 2012 год - 15 тыс. кв. м. Жилищные условия за три года улучшат 80 семей и одиноко проживающих граждан, в том числе по годам: 2010 год - 18 семей; 2011 год - 30 семьи; 2012 год - 30 семей
Организация контроля за выполнением Программы Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация Мариинского района

1.Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
Несмотря на положительные тенденции в жилищном строительстве, в Мариинском муниципальном районе на 1 января 2009 г. около 785 семей и одиноко проживающих граждан состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, из них:
42 - участников и инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним;
7 - больных с открытой формой туберкулеза;
480 - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
27 - многодетных семей;
30 - работников организаций бюджетной сферы;
65 - молодых семей;
18 - участников федеральной подпрограммы, из них:
граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей - 4 человек;
граждан, признанных в установленном порядке, вынужденными переселенцами - 12 человек.
Кроме того, в Мариинском муниципальном районе ветхого и аварийного жилья около 45000 кв. м. В нем проживает 2342 семьи. В основном это социально незащищенные категории граждан, не имеющие возможности самостоятельно приобрести жилье, удовлетворяющее санитарным и техническим требованиям.
Медленные темпы обеспечения жилыми помещениями вышеперечисленных категорий граждан вызывают социальную нестабильность и жалобы в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Программа направлена на оказание адресной поддержки категориям граждан, установленных Программой, сокращение сроков ожидания в очереди, улучшение демографической ситуации в Мариинском муниципальном районе, уменьшение социальной напряженности в обществе.
2.Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
комплексное решение проблемы по развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем, а также обеспечение жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий:
1) социально незащищенных категорий граждан, установленных законодательством РФ и Кемеровской области;
2) граждан, проживающих в ветхих и аварийных жилых помещениях;
3) молодых семей;
4) развитие ипотечного жилищного кредитования.
Для достижения указанных целей в рамках Программы должны быть решены следующие задачи:
- обеспечение роста темпов жилищного строительства и реконструкции зданий под жилье;
- повышение качества жилищного строительства (использование качественных, экологически чистых современных по дизайну видов продукции и материалов, отвечающих по ассортименту и номенклатуре платежеспособному спросу различных слоев населения);
- развитие эффективного рынка жилья и финансовых механизмов, обеспечивающих доступность приобретения жилья;
- увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования.
3.Система программных мероприятий
Для достижения целей, поставленных Программой, должен быть обеспечен комплексный подход к реализации всех программных мероприятий. При этом финансирование строительства жилых домов и (или) реконструкция зданий под жилые помещения может осуществляться в рамках реализации как одной, так и нескольких подпрограмм. Жилые помещения, построенные (реконструированные) за счет средств настоящей Программы, могут предоставляться всем категориям граждан, предусмотренным Программой, таким образом, чтобы в результате реализации Программы в целом жилыми помещениями (построенными, реконструированными или приобретенными) было обеспечено установленное число граждан каждой категории.
Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных программой целей и задач в рамках следующих подпрограмм:
"Обеспечение жильем социально незащищенных категорий граждан, установленных законодательством РФ и Кемеровской области" в Мариинском муниципальном районе на 2010 - 2012 годы. подпрограмма предусматривает строительство жилых домов, реконструкцию зданий под жилые помещения, а также приобретение жилых помещений с целью предоставления категориям граждан, установленным законодательством РФ и Кемеровской области, по договорам социального найма;
"Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья" в Мариинском муниципальном районе на 2010 - 2012 годы. подпрограмма предусматривает формирование фонда жилых помещений для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, а также ликвидацию (снос) аварийного жилищного фонда. Предоставляемые гражданам жилые помещения должны соответствовать установленным санитарным и техническим требованиям.
"Обеспечение жильем молодых семей в Мариинском муниципальном районе на 2010 - 2012 годы". подпрограмма предусматривает выделение молодым семьям долгосрочных целевых жилищных займов, жилищных субсидий на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа.
4.Ресурсное обеспечение Программы
В 2010 - 2012 годах общий объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета составит 9,9 млн. рублей, в том числе по годам:
2010 год - 3,3 млн. руб.
2011 год - 3,3 млн. руб.
2012 год - 3,3 млн. руб.
по подпрограммам:
1) "Обеспечение жильем социально незащищенных категорий граждан установленных законодательством РФ и Кемеровской области". В Мариинском муниципальном районе на 2010 - 2012 годы финансирование составит 5,2 млн. руб., в том числе по годам:
2010 год - 2,4 млн. руб.
2011 год - 1,4 млн. руб.
2012 год - 1,4 млн. руб.
2) "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья" в Мариинском муниципальном районе на 2010 - 2012 годы финансирование составит 2 млн. руб., в том числе по годам:
2010 год - нет.
2011 год - 1 млн. руб.
2012 год - 1 млн. руб.
3) "Обеспечение жильем молодых семей в Мариинском муниципальном районе на 2010 - 2012 годы"
финансирование составит 2,7 млн. руб., в том числе по годам:
2010 год - 0,9 млн. руб.
2011 год - 0,9 млн. руб.
2012 год - 0,9 млн. руб.
Объемы финансирования по подпрограммам и программным мероприятиям Программы приведены в разделе 7 подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей местного бюджета на соответствующий финансовый год.
5.Оценка эффективности реализации Программы
Общий объем ввода жилья за 2010 - 2012 годы составит 45 тыс. кв. метров, в том числе:
2010 год - 15 тыс. кв. м.
2011 год - 15 тыс. кв. м.
2012 год - 15 тыс. кв. м.
При выполнении Программы жилищные условия за три года улучшат 217 семей и одиноко проживающих граждан, в том числе по годам:
2010 год - 18 семей;
2011 год - 30 семьи;
2012 год - 30 семей.
6.Организация управления Программой и контроль за ходом реализации
Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Мариинского района.
7.Программные мероприятия
N
п/п


Наименование мероприятий



Срок
исполнения


Всего
(млн. руб.)


Средства
местного
бюджета
(млн. руб.)
 
Всего по Программе


2010
2011
2012
3,3
3,3
3,3
3,3
3,3
3,3
 
в том числе по подпрограммам:
   
1.



Подпрограмма "Обеспечение жильем
социально незащищенных граждан
установленных законодательством
РФ и Кемеровской области"
2010
2011
2012

2,4
1,4
1,4

2,4
1,4
1,4

 
в том числе по мероприятиям:
   
1.1.


Строительство и покупка жилых
помещения для социально
незащищенных граждан
2010
2011
2012
2,4
1,4
1,4
2,4
1,4
1,4
2.


Подпрограмма "Переселение
граждан из ветхого и аварийного
жилищного фонда"
2010
2011
2012
нет
1
1
нет
1
1
 
в том числе по мероприятиям:
   
2.1.



Софинансирование в строительстве
и покупке жилых помещений для
граждан, проживающих в аварийном
жилищном фонде
2010
2011
2012

нет
1
1

нет
1
1

3.


Подпрограмма "Обеспечение жильем
молодых семей"

2010
2011
2012
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
 
в том числе по мероприятиям
   
3.1.


Софинансирование в
предоставление жилищных субсидий

2010
2011
2012
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9

ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ СОЦИАЛЬНО НЕЗАЩИЩЕННЫХ КАТЕГОРИЙ
ГРАЖДАН УСТАНОВЛЕННЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РФ И КЕМЕРОВСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2010 - 2012 ГОДЫ МАРИИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение жильем социально
незащищенных категорий граждан установленных
законодательством РФ и Кемеровской области"
на 2010 - 2012 годы Мариинского муниципального района
Наименование подпрограммы "Обеспечение жильем социально незащищенных категорий граждан установленных законодательством РФ и Кемеровской области" на 2010 - 2012 годы Мариинского муниципального района
Заказчик подпрограммы Администрация Мариинского района
Разработчик подпрограммы Жилищный отдел администрации Мариинского района
Цели и задачи подпрограммы Решение проблемы по обеспечению жильем отдельных социально незащищенных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий установленных законодательством РФ и Кемеровской области. Задача: предоставление жилых помещений по договорам социального найма социально незащищенным категориям граждан
Сроки реализации подпрограммы 2010 - 2012 г.г.
Объем и источники финансирования Общий объем финансирования подпрограммы за 2010 2012 годы за счет средств местного бюджета составит 5,2 млн. руб., в том числе по годам: 2010 г. - 2,4 млн. руб.; 2011 г. - 1,4 млн. руб.; 2012 г. - 1,4 млн. руб.
Основные исполнители подпрограммы Жилищный отдел администрации Мариинского района, комитет по управлению муниципальным имуществом по Мариинскому району, МУ управление капитального строительства администрации Мариинского района
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы Успешное выполнение Программы позволит обеспечить особо нуждающихся в жилье социально незащищенных категорий граждан
Организация контроля за выполнением подпрограммы Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет администрация Мариинского района

1.Характеристика проблемы обеспечения жильем социально незащищенных категорий граждан
Несмотря на положительные тенденции в жилищном строительстве, в Мариинском муниципальном районе на 1 января 2009 г. около 785 семей и одиноко проживающих граждан состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, из них:
42 - участников и инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним;
7 - больных с открытой формой туберкулеза;
480 - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
27 - многодетных семей;
30 - работников организаций бюджетной сферы;
65 - молодых семей;
18 - участников федеральной подпрограммы, из них:
граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей - 4 человек;
граждан, признанных в установленном порядке, вынужденными переселенцами - 12 человек.
Кроме того, в Мариинском муниципальном районе ветхого и аварийного жилья около 45000 кв. м. В нем проживает 2342 семьи. В основном это социально незащищенные категории граждан, не имеющие возможности самостоятельно приобрести жилье, удовлетворяющее санитарным и техническим требованиям.
Медленные темпы обеспечения жилыми помещениями вышеперечисленных категорий граждан вызывают социальную нестабильность и жалобы в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Программа направлена на оказание адресной поддержки категориям граждан, установленных Программой, сокращение сроков ожидания в очереди, улучшение демографической ситуации в Мариинском муниципальном районе, уменьшение социальной напряженности в обществе.
2.Основные цели и задачи подпрограммы
Муниципальная подпрограмма "Обеспечение жильем социально незащищенных категорий граждан установленных законодательством РФ и Кемеровской области" в Мариинском муниципальном районе на 2010 - 2012 годы направлена на решение проблем по обеспечению жильем отдельных социально незащищенных категорий граждан.
Для достижения указанных целей в рамках подпрограммы должны быть решения следующие задачи:
дополнительное финансирование за счет средств местного бюджета на финансирование приобретения жилья для отдельных социально незащищенных категорий граждан.
3.Перечень подпрограммных мероприятий
N п/п Наименование мероприятий Исполнители Срок выполнения
1. Проведение организационных мероприятий по признанию социально незащищенных категорий граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий Жилищный отдел администрации Мариинского района постоянно
2. Ведение учета социально незащищенных категорий граждан нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с законодательством РФ и Кемеровской области Жилищный отдел администрации Мариинского района постоянно
3. Формирование списков и информирование социально незащищенных категорий граждан об их изменениях Жилищный отдел администрации Мариинского района постоянно

4.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Основными источниками подпрограммы являются средства местного бюджета. Общий объем финансирования подпрограммы за 2010 - 2012 годы составит 5,2 млн. руб., в том числе по годам: 2010 - 2,4 млн. руб., 2011 - 1,4 млн. руб., 2012 - 1,4 млн. руб.
5.Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы
Эффективность выполнения муниципальной подпрограммы будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- адресного предоставления бюджетных средств.
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит улучшить жилищные условия около 8 семьям и одиноко проживающим гражданам социально незащищенных категорий.
6.Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет администрация Мариинского района.
ПОДПРОГРАММА
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА" НА 2010 - 2012 ГОДЫ В МАРИИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ МАРИИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
Паспорт
подпрограммы "Переселение граждан из ветхого
и аварийного жилищного фонда" на 2010 - 2012 годы
в Мариинском муниципальном районе
Наименование подпрограммы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2010 - 2012 годы муниципальной целевой Программы "Жилище Мариинского муниципального района на 2010 - 2012 годы"
Заказчик подпрограммы Администрация Мариинского района
Разработчик подпрограммы Жилищный отдел администрации Мариинского района
Цели и задачи подпрограммы Основными целями подпрограммы являются: - обеспечение жильем граждан, проживающих в домах признанных не пригодными для постоянного проживания за счет средств федерального, областного и местного бюджетов; - ликвидация до 2012 года включительно существующего жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2007 г. Основными задачами подпрограммы являются: - формирование концепции градостроительного и социально-экономического развития районов сосредоточения ветхого и аварийного жилищного фонда; - формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения переселяемых граждан благоустроенным жильем
Сроки реализации подпрограммы 2010 - 2012 г.г.
Объем и источники финансирования Общий объем финансирования подпрограммы за 2010 2012 годы за счет средств местного бюджета составит 2 млн. руб., в том числе по годам: 2010 г. - нет.; 2011 г. - 1 млн. руб.; 2012 г. - 1 млн. руб.
Основные исполнители подпрограммы Жилищный отдел администрации Мариинского района, МУ УКС администрации Мариинского района
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы Успешное выполнение Программы позволит переселить из аварийного жилищного фонда около 30 семей и одиноко проживающих граждан
Организация контроля за выполнением подпрограммы Контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет администрация Мариинского района

1.Характеристика проблемы обеспечения жильем социально незащищенных категорий граждан
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2010 - 2012 годы Мариинского муниципального района является частью муниципальной целевой Программы "Жилище Мариинского муниципального района на 2010 - 2012 годы". Основной задачей подпрограммы является улучшение жилищных условий граждан проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям.
Суммарная площадь ветхого и аварийного жилья в Мариинском муниципальном районе составляет около 45000 кв. м, в котором проживает 2342 семьи. Большинство граждан, проживающих в ветхих и аварийных домах, не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
Ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города и сельских населенных пунктов.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда позволит создать безопасные и благоприятные условия проживания граждан и снизить потребность граждан в улучшении жилищных условий.
2.Основные цели и задачи подпрограммы
Муниципальная подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" в Мариинском муниципальном районе на 2010 - 2012 годы направлена на реализацию подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.
Основными целями подпрограммы является: переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в условиях непригодных для проживания, за счет средств федерального, областного и муниципального бюджетов.
Основными задачами подпрограммы является:
1) Снос аварийного и непригодного для проживания жилья.
2) Восстановление муниципального жилищного фонда путем ведения капитального строительства благоустроенного жилья за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.
3.Перечень подпрограммных мероприятий
N п/п Наименование мероприятий Исполнители Срок выполнения
1. Ведение учета жилья помещений не пригодных для проживания Жилищный отдел администрации Мариинского района постоянно
2. Подготовка и разработка механизма переселения граждан, проживающих в домах не пригодных для проживания в соответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ от 21.07.07 "О фонде содействия реформирования жилищнокоммунального хозяйства" Жилищный отдел администрации Мариинского района 2010 - 2012 годы
3. Строительство 36-квартирного жилого дома по адресу: г. Мариинск, ул. Юбилейная, 18б УКС администрации Мариинского района 2011 г.
4. Строительство 36-квартирного жилого дома по адресу: г. Мариинск, ул. Котовского, 90 УКС администрации Мариинского района 2012 г.

4.Ресурсное обеспечение подпрограммы
Источниками подпрограммы являются средства федерального, областного и местного бюджетов. Общий объем финансирования на реализацию подпрограммы за 2010 - 2012 годы за счет средств местного бюджета составит 2 млн. руб., в том числе по годам:
2010 г. - нет.;
2011 г. - 1 млн. руб.;
2012 г. - 1 млн. руб.
5.Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы
Эффективность выполнения муниципальной подпрограммы будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- адресного предоставления бюджетных средств.
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы в совокупности с продолжением финансирования в соответствии с ФЗ-185 от 21.07.2007 "О фонде содействия реформированию ЖКХ" позволит улучшить жилищные условия 30 семьям и одиноко проживающим гражданам и построить нового жилья порядка 960 кв. м.
6.Организация управления подпрограммой
и контроль за ходом реализации
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет администрация Мариинского района.