Постановление от 28.12.2009 г № 836-П
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Выплата денежной компенсации расходов реабилитированным лицам за проезд по территории Российской Федерации железнодорожным, водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом»
На основании постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.04.2006 N 91 "Об административной реформе в Кемеровской области в 2006 - 2010 годах", распоряжения главы Топкинского района от 20 октября 2009 г. N 387-р "Об утверждении Реестра муниципальных услуг Топкинского района на 2010 год":
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Выплата денежной компенсации расходов реабилитированным лицам за проезд по территории Российской Федерации железнодорожным, водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом".
2.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Топкинского района по социальным вопросам Т.Г.Черкашину.
3.Постановление вступает в силу со дня официального обнародования.
Глава Топкинского района
Ю.П.ГРАБКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ВЫПЛАТА ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ РЕАБИЛИТИРОВАННЫМ
ЛИЦАМ ЗА ПРОЕЗД ПО ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ, ВОДНЫМ, ВОЗДУШНЫМ ИЛИ МЕЖДУГОРОДНЫМ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги "Выплата денежной компенсации расходов реабилитированным лицам за проезд по территории Российской Федерации железнодорожным, водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом" (далее - административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) комитетом социальной защиты населения администрации Топкинского района (далее - уполномоченный орган) при предоставлении государственной услуги.
1.2.Предоставление государственной услуги осуществляется комитетом социальной защиты населения - уполномоченным органом.
1.3.При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
- кредитными учреждениями, в форме организации доставки и выплаты денежной компенсации за проезд;
- управлением Федеральной почтовой связи Российской Федерации по Кемеровской области и его территориальными отделениями (далее - организации федеральной почтовой связи), в форме организации доставки и выплаты денежной компенсации за проезд.
1.4.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.93);
- Законом Кемеровской области от 20.12.2004 N 114-ОЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими" ("Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровской области", N 31, декабрь, 2004);
- Законом Кемеровской области от 04.12.2007 N 148-ОЗ "Об областном бюджете на 2008 год" ("Законодательный вестник Совета народных депутатов Кемеровской области", N 70, I часть, 2007);
- постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.07.2006 N 148 "Об утверждении Порядка предоставления денежных выплат и компенсаций отдельным категориям граждан и Порядка возмещения расходов на погребение в случае смерти реабилитированного лица" .
1.5.Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения и выплата денежной компенсации расходов реабилитированным лицам за проезд по территории Российской Федерации железнодорожным, водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом (далее - денежная компенсация).
1.6.Заявителями являются реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.
2.Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
2.1.1.Информация о государственной услуге предоставляется:
- непосредственно в помещениях уполномоченного органа на информационных стендах, в том числе электронных, в раздаточных информационных материалах (брошюры, буклеты, листовки, памятки), при личном консультировании специалистом;
- с использованием средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистом;
- с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, электронной связи: размещение на Интернет-ресурсах органов, участвующих в оказании государственной услуги, передача информации конкретному адресату по электронной почте;
- в средствах массовой информации: публикации в газетах, журналах, выступления на телевидении;
- путем издания печатных информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок и т.д.).
2.1.2.Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты, Интернет-адресах уполномоченного органа, предоставляющих государственную услугу, приводится в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты, Интернет-адресах, графике (режиме) работы уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, размещаются на Интернет-сайте уполномоченного органа, на информационных стендах уполномоченного органа.
2.1.3.На информационных стендах в помещении уполномоченного органа, предназначенном для приема документов для предоставления государственной услуги, и Интернет-сайтах уполномоченного органа размещаются:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
- форма заявления о выплате денежной компенсации, образец заполнения;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов, адресах Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
- схемы размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди ожидания, времени приема документов и т.д.;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решения, действий или бездействий должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
2.1.4.Использование средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистом.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае, если специалист, принявший звонок, не компетентен в поставленном вопросе, телефонный звонок переадресовывается на другое должностное лицо (производится не более одной переадресации звонка к сотруднику уполномоченного органа, который может ответить на вопрос гражданина), или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. При невозможности сотрудников уполномоченного органа ответить на вопрос гражданина немедленно, заинтересованному лицу по телефону в течение двух дней сообщают результат рассмотрения вопроса.
2.1.5.Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с гражданами, а также с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи и электронной почты.
Граждане, представившие в уполномоченный орган документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
- об обязательствах получателя государственной услуги;
- об условиях отказа в предоставлении государственной услуги;
- о порядке и сроках выплаты денежной компенсации.
2.1.6.В любое время с момента приема документов для предоставления государственной услуги заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений об услуге при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты, или посредством личного посещения уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу.
2.1.7.Письменные обращения рассматриваются специалистами с учетом времени, необходимого для подготовки ответа получателю государственной услуги, в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.
2.1.8.Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.
2.1.8.1.Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами уполномоченных органов.
2.1.8.2.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- размера предоставленной государственной услуги;
- источника получения необходимых документов для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- другим вопросам по порядку предоставления государственной услуги.
2.1.8.3.Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
2.1.8.4.При большом количестве звонков граждан целесообразна организация отдельной телефонной информационной системы ("горячей линии"), с помощью которой заинтересованные лица могут получить ответы на часто задаваемые вопросы, а также информацию о предоставлении государственных услуг, включая адреса и телефоны уполномоченного органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу, график (режим) его работы.
2.2.Сроки предоставления государственной услуги
2.2.1.Срок для принятия решения о выплате денежной компенсации или об отказе в выплате и направления (вручения) соответствующего решения заявителю не может превышать десятидневного срока от даты принятия всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов.
2.2.2.Время ожидания в очереди для представления документов и получения консультации не должно превышать 30 минут.
2.2.3.Время приема заявления и необходимых документов для предоставления государственной услуги от гражданина, оценка документов, их полноты, достаточности, определения права на государственную услугу не должно превышать 20 минут.
2.3.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Государственная услуга не предоставляется в случаях:
- не представления заявителем документов (или представления не в полном объеме), необходимых в соответствии с законодательством и настоящим административным регламентом для выплаты денежной компенсации;
- при представлении заявителем заведомо недостоверных сведений и документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства.
2.4.Документы, необходимые для получения государственной услуги
2.4.1.Для получения государственной услуги граждане или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя, для иностранных граждан, и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Кемеровской области - с отметкой о выдаче вида на жительство или копия удостоверения беженца;
- заявление о выплате денежной компенсации с указанием способа выплаты (через организации федеральной почтовой связи или кредитные учреждения);
- проездные документы (билеты), подтверждающие понесенные расходы.
2.4.2.Документы, необходимые для выплаты денежной компенсации могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных нотариально или уполномоченным органом, выплачивающим денежную компенсацию. Специалисты уполномоченного органа заверяют предоставленные копии документов после сверки их с оригиналом или производят выписки из документов.
2.4.3.Истребование уполномоченным органом от гражданина нескольких документов для подтверждения одних и тех же сведений не допускается.
2.4.4.К документам, удостоверяющим личность заявителя, могут относиться следующие документы:
2.4.4.1.Для граждан Российской Федерации:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- дипломатический паспорт;
- служебный паспорт;
- паспорт моряка;
- удостоверение личности моряка;
- удостоверение личности (военный билет) военнослужащего;
- иные документы.
2.4.4.2.Для иностранных граждан:
- паспорт гражданина иностранного государства;
- иной документ, установленный Федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность.
2.4.4.3.Для лиц без гражданства:
- вид на жительство в Российской Федерации;
- иной документ, установленный Федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность.
2.4.5.Требования к оформлению заявления о выплате денежной компенсации (приложение N 2 к настоящему административному регламенту):
- заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств;
- заявление оформляется в единственном экземпляре-подлиннике;
- заявление подписывается лично получателем государственной услуги.
2.5.Порядок обращения в уполномоченный орган для подачи документов и получения государственной услуги
2.5.1.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в подпункте 2.4.1 настоящего административного регламента, представляются непосредственно в уполномоченный орган.
2.5.2.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги могут направляться в уполномоченный орган через организации федеральной почтовой связи. В этом случае копии документов, направляемых по почте, должны быть нотариально заверены. При этом днем приема заявления с документами за государственной услугой является дата, указанная в почтовом штемпеле места их отправления.
2.6.Требования к размещению и оформлению помещений органов предоставления государственной услуги
2.6.1.Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельных входом, либо в отдельно стоящих зданиях для свободного доступа заявителей в уполномоченное подразделение.
При расположении помещения на верхних этажах специалисты уполномоченных органов обязаны осуществлять прием граждан на первом этаже, если по состоянию здоровья гражданин не может подняться по лестнице.
2.6.2.Входы в здания для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.6.3.Центральный вход в здание уполномоченного органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об органе, осуществляющем предоставление услуги:
- наименование;
- местонахождение;
- режим работы;
- адрес официального Интернет-сайта уполномоченного органа;
- телефонные номера и адреса электронной почты справочной службы органа (телефоны и адреса электронной почты "горячей линии").
2.6.4.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
2.6.5.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
2.6.6.Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
2.6.7.Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
- времени приема граждан;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.6.8.Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
2.6.9.Должностные лица имеют личные идентификационные карточки и (или) настольные таблички с указанием их фамилии, имени, отчества и должности.
2.6.10.Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями.
2.6.11.Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания), озонирования и ионизирования воздуха, а также противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.7.Обязательства в отношении графика (режима) работы
2.7.1.Часы приема получателей государственной услуги специалистами уполномоченных органов:
Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг.
Не приемный день: пятница.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Часы работы: 8.30 - 17.30. Обеденный перерыв: 12.00 - 13.00.
2.7.2.При необходимости в соответствии с приказом руководителя уполномоченного органа пятница может быть объявлена приемным днем, а также могут быть назначены дополнительные часы для приема граждан.
2.7.3.Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.
3.Административные процедуры
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов для предоставления государственной услуги. Рассмотрение документов для установления права на государственную услугу;
- принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомление заявителя;
- внесение данных заявителя в банк учетной документации и оформление выплатных документов.
3.1.Прием документов для предоставления государственной услуги.
Рассмотрение документов для установления права
на государственную услугу
3.1.1.Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение гражданина (законного представителя) в уполномоченный орган по месту жительства с комплектом документов, необходимых для выплаты денежной компенсации, либо поступление указанного комплекта документов по почте.
3.1.2.Специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия представителя;
2) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
- копии документов соответствуют оригиналам, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена, отчества, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не истек срок действия представленного документа;
3) задает параметры поиска сведений о заявителе в программно-техническом комплексе, содержащем информацию о получателях государственной услуги (для исключения двойной выплаты денежной компенсации);
4) выдает бланк заявления о выплате денежной компенсации и разъясняет порядок заполнения;
5) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист, ведущий прием, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, возвращает документы и предлагает принять меры по устранению недостатков. Обращение заявителя в этом случае регистрируется в журнале регистрации устных обращений;
6) определяет основания получения заявителем государственной услуги. При наличии оснований для предоставления заявителю иных видов государственной услуги, кроме выплаты денежной компенсации, специалист уведомляет об этом заявителя и предлагает ему представить необходимые документы, установленные действующим законодательством.
3.1.3.Если заявителем представлены все необходимые документы для выплаты денежной компенсации, специалист вносит в установленном порядке в журнал регистрации заявлений о выплате денежной компенсации (приложение N 3 к настоящему административному регламенту) запись о приеме заявления, и выдает расписку-уведомление о принятия документов (приложение N 4 к настоящему административному регламенту).
Общий максимальный срок приема документов не может превышать 20 минут на одного заявителя.
3.1.4.После присвоения заявлению о выплате денежной компенсации номера и даты регистрации, специалист, принявший документы, заводит в программно-техническом комплексе данные о выплате и готовит проект решения о выплате денежной компенсации (приложение N 5 к настоящему административному регламенту).
3.1.5.По результатам административной процедуры по приему документов специалист, ответственный за прием документов, формирует дело заявителя и передает его для установления права на государственную услугу заведующему отделом на рассмотрение и проверку документов для предоставления конкретного вида государственной услуги.
Общий максимальный срок формирования личного дела заявителя не должен превышать 30 минут.
3.1.6.Заведующий отделом, осуществляющий контрольные функции, проверяет наличие всех предоставленных документов, правильность их оформления, проверяет правомерность принятого специалистом решения о выплате или об отказе в денежной компенсации, сверяет лицевые счета на перечисление денежной компенсации.
3.1.7.В случае выявления неправомерного решения о выплате или об отказе в выплате денежной компенсации, дело возвращается специалисту по выплате денежной компенсации для доработки.
3.1.8.Если решение о выплате или об отказе денежной компенсации принято обоснованно, заведующий отделом, осуществляющий контрольные функции, визирует решение и передает личное дело заявителя заместителю, при наличии приказа о делегировании ему права подписи вышеуказанных документов.
3.2.Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомление заявителя
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заместителю руководителя уполномоченного органа проекта решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги с приложением документов, на основании которых указанный проект был подготовлен.
3.2.2.Заместитель руководителя уполномоченного органа осуществляет проверку сформированных документов и подписывает их в течение одного рабочего дня.
3.2.3.На основании решения выплачивается денежная компенсация.
3.2.4.Личные дела заявителей с подписанными решениями о выплате денежной компенсации направляются специалисту по выплате денежной компенсации для оформления выплаты.
3.2.5.Если у заявителя отсутствует право на выплату денежной компенсации либо представленные документы не отвечают требованиям действующего законодательства, выносится решение об отказе в выплате денежной компенсации (приложение N 6 к настоящему административному регламенту).
3.2.6.Решение об отказе в выплате денежной компенсации оформляется в двух экземплярах, один из которых остается в уполномоченном органе с копиями представленных документов, а второй направляется заявителю со всеми представленными для выплаты денежной компенсации документами.
3.2.7.Решение об отказе в выплате денежной компенсации содержит следующие сведения:
- номер и дату вынесения;
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- адрес заявителя;
- вид выплаты, за которой обращался заявитель;
- дату подачи заявления и номер регистрации;
- причину отказа в выплате денежной компенсации со ссылкой на действующее законодательство (подпункт, пункт, статья, название, номер и дата принятия нормативно-правового акта);
- порядок обжалования решения об отказе в выплате денежной компенсации;
- перечень представленных для выплаты денежной компенсации документов, отметку о возврате их заявителю.
3.2.8.Решение об отказе в выплате денежной компенсации регистрируется в журнале регистрации решений об отказе в выплате денежной компенсации и хранится в отказном деле с копиями возвращенных заявителю документов.
3.2.9.Решения об отказе в выплате денежной компенсации хранятся в уполномоченном органе в течение трех лет.
3.2.10.Журнал регистрации решений об отказе в выплате денежной компенсации (далее - журнал) заводится на три года. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подписью руководителя уполномоченного органа.
3.2.11.Специалист, принявший документы для выплаты денежной компенсации, после регистрации заявления в журнале уведомляет заявителя о размере денежной компенсации и сроках выплаты.
3.2.12.При поступлении документов через предприятия федеральной почтовой связи заявитель уведомляется в течение месяца письменно.
3.2.13.При вынесении решения об отказе в выплате денежной компенсации, в течение месяца со дня регистрации заявления, заявителю вручается решение и возвращаются все представленные документы.
3.2.14.Общий срок административной процедуры не должен превышать двух рабочих дней.
3.3.Внесение данных заявителя в банк учетной документации и оформление выплатных документов
3.3.1.Специалист по выплате денежной компенсации информацию о выплате денежной компенсации вводит в электронную базу.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.3.2.Специалист по выплате денежной компенсации на основании личного дела получателя формирует выплатные документы:
- списки на выплату через кредитное учреждение;
- ведомости на выплату через организации федеральной почтовой связи.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
3.3.3.Сформированные выплатные документы, а именно: списки на выплату через кредитное учреждение, ведомости на выплату через организации федеральной почтовой связи проверяются специалистом и передаются на подпись руководителю, главному бухгалтеру уполномоченного органа и заверяются печатью.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
3.3.4.При поступлении денежных средств уполномоченный орган готовит платежные документы на финансирование выплаты через предприятия федеральной почтовой связи и кредитные учреждения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
3.3.5.Специалист по выплате денежной компенсации формирует электронные списки для зачисления на счета в кредитные организации.
Сформированные электронные списки с копией платежного поручения передаются в кредитное учреждение.
Кредитное учреждение в течение трех дней после поступления средств производит зачисление на лицевые счета по вкладам получателей.
3.3.6.Специалист по выплате денежной компенсации подготовленные ведомости с копией платежного поручения передает в организацию федеральной почтовой связи.
Организация федеральной почтовой связи по месту жительства получателя единовременного пособия производит оплату пособия с доставкой на дом в течение выплатного периода.
3.3.7.Возвраты не зачисленных кредитным учреждением сумм выплат отрабатываются специалистом по выплате путем установления причины возврата, сличением банковских реквизитов с данными личного дела получателя, затем производится повторное перечисление суммы выплаты на счет получателя, открытый в кредитном учреждении.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа.
3.3.8.По окончании выплатного периода в уполномоченный орган поступает отчет о суммах, выплаченных через организации федеральной почтовой связи.
Специалист ежемесячно вводит информацию о невыплаченных суммах для контроля по дальнейшей выплате.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
3.3.9.По итогам ввода неоплаченных сумм специалистом отдела бухгалтерской отчетности уполномоченного органа оформляется акт сверки для расчета с организацией федеральной почтовой связи за услуги по доставке и выплате.
Подготовленный акт подписывается руководителем и главным бухгалтером уполномоченного органа, заверяется печатью, и направляется для подписания поставщикам услуг.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.
3.3.10.После подписания акта сверки расчетов с организацией федеральной почтовой связи специалист отдела бухгалтерской отчетности уполномоченного органа готовит платежные документы для проведения окончательного расчета с организацией федеральной почтовой связи.
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа.
3.3.11.Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать одного рабочего дня.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Общий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется руководителем уполномоченного органа.
4.2.Общий контроль осуществляется путем проведения руководителем уполномоченного органа проверок соблюдения и исполнения специалистами, должностными лицами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области.
4.3.Руководитель уполномоченного органа ежемесячно запрашивает от должностных лиц, указанных в пункте 4.4 настоящего административного регламента информацию о предоставлении государственной услуги.
4.4.Непосредственный контроль за соблюдением специалистами последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется одним из заместителей руководителя уполномоченного органа, либо начальником отдела уполномоченного органа, отвечающего за предоставление государственной услуги.
4.5.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц.
4.6.Заместитель руководителя уполномоченного органа, либо начальник отдела уполномоченного органа, отвечающего за предоставление государственной услуги, еженедельно осуществляет проверку действий (решений) специалиста, совершенных (принятых) при предоставлении государственной услуги.
4.7.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской федерации и Кемеровской области руководителем уполномоченного органа осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.8.Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах или должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, специалистов уполномоченного органа в досудебном и (или) судебном порядке.
5.2.Действия (бездействие) и решения должностных лиц уполномоченных органов могут быть обжалованы в досудебном порядке путем направления жалобы (претензии) в департамент социальной защиты населения Кемеровской области, администрацию Топкинского района.
5.3.Заявители имеют право обратиться в уполномоченный орган, департамент и администрацию Топкинского района с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.4.Руководитель уполномоченного органа проводит личный прием заявителей.
5.5.Личный прием проводится по предварительной записи.
5.6.Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах.
5.7.Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.8.При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента регистрации такого обращения.
5.9.В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель уполномоченного органа, начальник департамента вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 рабочих дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
5.10.Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа или организации, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование (для юридического лица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.11.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.12.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.13.Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.14.При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.15.Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.16.Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.17.Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.18.Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.19.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц уполномоченных органов и (или) департамента в судебном порядке.
5.20.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов департамента и уполномоченных органов.
5.21.Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа (организации), должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Приложения
2009-12-28 Приложение к Постановлению от 28 декабря 2009 года № 836-П Сведение