Постановление от 28.12.2009 г № 837-П
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача удостоверений о праве на меры социальной поддержки гражданам из числа бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, сосланным фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; гражданам, имеющим право на получение удостоверения „Ветеран Великой Отечественной войны“; родителям и вдовам погибших военнослужащих»
На основании постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.04.2006 N 91 "Об административной реформе в Кемеровской области в 2006 - 2010 годах", распоряжения главы Топкинского района от 20 октября 2009 г. N 387-р "Об утверждении реестра муниципальных услуг Топкинского района на 2010 год":
1.Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача удостоверений о праве на меры социальной поддержки гражданам из числа бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, сосланным фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; гражданам, имеющим право на получение удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны"; родителям и вдовам погибших военнослужащих".
2.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Топкинского района по социальным вопросам Т.Г.Черкашину.
3.Постановление вступает в силу после официального обнародования.
Глава Топкинского района
Ю.П.ГРАБКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА УДОСТОВЕРЕНИЙ
О ПРАВЕ НА МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ ИЗ ЧИСЛА
БЫВШИХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ УЗНИКОВ ФАШИСТСКИХ КОНЦЛАГЕРЕЙ,
ГЕТТО И ДРУГИХ МЕСТ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО СОДЕРЖАНИЯ, СОСЛАННЫМ
ФАШИСТАМИ И ИХ СОЮЗНИКАМИ В ПЕРИОД ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ;
ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ
"ВЕТЕРАН ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ"; РОДИТЕЛЯМ И ВДОВАМ
ПОГИБШИХ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача удостоверений о праве на меры социальной поддержки гражданам из числа бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, сосланным фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; гражданам имеющим право на получение удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны"; родителям и вдовам погибших военнослужащих" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) комитетом социальной защиты населения администрации Топкинского района (далее - уполномоченные органы) при предоставлении государственной услуги.
1.2.Предоставление государственной услуги осуществляется уполномоченными органами.
1.3.При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
- департаментом социальной защиты населения Кемеровской области;
- военными комиссариатами;
- архивными учреждениями;
- государственными учреждениями - управлениями Пенсионного фонда РФ;
- государственным учреждением "Фонд взаимопонимания и согласия".
1.4.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах";
- постановлением Совета Министров СССР от 06.10.89 N 0825 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей";
- постановлением государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 17.10.1990 N 406 "Об утверждении формы удостоверения о праве на льготы";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.1999 N 1122 "Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны";
- Законом Кемеровской области от 20.12.2004 N 105-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельной категории ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда";
- постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11.10.2000 N 69 "Об утверждении инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах".
1.5.Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю удостоверения о праве на меры социальной поддержки несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, сосланным фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; удостоверения "Ветеран Великой Отечественной войны"; родителям и вдовам погибших военнослужащих (далее - выдача удостоверения).
1.6.Заявителями являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, место жительства которых находится на территории Кемеровской области.
2.Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
2.1.1.Информация о государственной услуге предоставляется:
- непосредственно в помещениях уполномоченных органов на информационных стендах, в том числе электронных, в раздаточных информационных материалах (брошюры, буклеты, листовки, памятки), при личном консультировании специалистом;
- с использованием средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистом;
- с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, электронной связи: размещение на Интернет-ресурсах органов, участвующих в оказании государственной услуги, передача информации конкретному адресату по электронной почте;
- в средствах массовой информации: публикации в газетах, журналах, выступления на телевидении;
- путем издания печатных информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок и т.д.).
2.1.2.Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты, Интернет-адресах уполномоченных органов, предоставляющих государственную услугу, приводится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты, Интернет-адресах, графике (режиме) работы каждого уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, размещаются на Интернет-сайте уполномоченного органа, на информационных стендах уполномоченного органа.
2.1.3.На информационных стендах в помещении уполномоченных органов, предназначенном для приема документов для предоставления государственной услуги, и Интернет-сайтах уполномоченных органов размещаются:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
- форма заявления о выдаче удостоверения, образец заполнения;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов, адресах Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
- схемы размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди ожидания, времени приема документов и т.д.;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решения, действий или бездействий должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
2.1.4.Использование средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистом.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае если специалист, принявший звонок, не компетентен в поставленном вопросе, телефонный звонок переадресовывается на другое должностное лицо (производится не более одной переадресации звонка к сотруднику уполномоченного органа, который может ответить на вопрос гражданина), или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. При невозможности сотрудников уполномоченного органа ответить на вопрос гражданина немедленно, заинтересованному лицу по телефону в течение двух дней сообщают результат рассмотрения вопроса.
2.1.5.Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с гражданами, а также с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи и электронной почты.
Граждане, представившие в уполномоченные органы документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
- об обязательствах получателя государственной услуги;
- об условиях отказа в предоставлении государственной услуги;
- о сроке завершения оформления документов;
- о порядке и сроках выдачи удостоверения.
2.1.6.В любое время с момента приема документов для предоставления государственной услуги заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений об услуге при помощи телефона, средств сети Интернет, электронной почты, или посредством личного посещения уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу.
2.1.7.Письменные обращения рассматриваются специалистами с учетом времени, необходимого для подготовки ответа получателю государственной услуги, в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.
2.1.8.Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.
2.1.8.1.Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами уполномоченных органов.
2.1.8.2.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- источника получения необходимых документов для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- другим вопросам по порядку предоставления государственной услуги.
2.1.8.3.Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
2.1.8.4.При большом количестве звонков граждан целесообразна организация отдельной телефонной информационной системы ("горячей линии"), с помощью которой заинтересованные лица могут получить ответы на часто задаваемые вопросы, а также информацию о предоставлении государственных услуг, включая адреса и телефоны уполномоченного органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу, график (режим) его работы.
2.2.Сроки предоставления государственной услуги
2.2.1.Срок для принятия решения о выдаче удостоверения или об отказе в выдаче и направления (вручения) соответствующего решения заявителю не может превышать десятидневного срока от даты принятия всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов.
2.2.2.Время ожидания в очереди для представления документов и получения консультации не должно превышать 30 минут.
2.2.3.Время приема заявления и необходимых документов для предоставления государственной услуги от гражданина, оценка документов, их полноты, достаточности, определения права на государственную услугу не должно превышать 20 минут.
2.3.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Государственная услуга не предоставляется в случаях:
- не представления заявителем документов (или представления не в полном объеме), необходимых в соответствии с законодательством и настоящим Административным регламентом для выдачи удостоверения;
- при представлении заявителем заведомо недостоверных сведений и документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства.
2.4.Документы, необходимые для получения государственной услуги
2.4.1.Для получения государственной услуги граждане или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность заявителя, для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Кемеровской области - с отметкой о выдаче вида на жительство;
- заявление о выдаче удостоверения;
- документы, подтверждающие пребывание указанных лиц в фашистских концлагерях, гетто и других мест принудительного содержания;
- справки, выданные военными комиссариатами;
- справки, выданные архивными учреждениями;
- удостоверение к знаку "Жителю блокадного Ленинграда";
- удостоверения о награждении орденами или медалями СССР за службу в период Великой Отечественной войны;
- удостоверения о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
- документы, подтверждающие факт работы в пределах тыловых границ действующих фронтов, на объектах ПВО;
- трудовые книжки;
- документы, подтверждающие факт работы в тылу в период с 22.06.41 по 09.05.45 не менее шести месяцев;
- документы о прохождении военной службы или участии в боевых действиях погибшим (умершим);
- свидетельство о смерти;
- документы, подтверждающие родственное отношение к погибшему (умершему);
- пенсионное удостоверение;
- справка установленной формы о гибели военнослужащего;
- документы, подтверждающие трудовой стаж.
2.4.2.Документы, необходимые для выдачи удостоверения могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных нотариально или уполномоченным органом, выдающим удостоверение. Специалисты уполномоченного органа заверяют предоставленные копии документов после сверки их с оригиналом или производят выписки из документов.
2.4.3.Истребование уполномоченным органом от гражданина нескольких документов для подтверждения одних и тех же сведений не допускается.
2.4.4.К документам, удостоверяющим личность заявителя, могут относиться следующие документы:
2.4.4.1.Для граждан Российской Федерации:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- дипломатический паспорт;
- служебный паспорт;
- паспорт моряка;
- удостоверение личности моряка;
- удостоверение личности (военный билет) военнослужащего;
- иные документы.
2.4.4.2.Для иностранных граждан:
паспорт гражданина иностранного государства;
иной документ, установленный Федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность.
2.4.4.3.Для лиц без гражданства:
- вид на жительство в Российской Федерации;
- иной документ, установленный Федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность.
2.4.5.Требования к оформлению заявления о выдаче удостоверения (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту):
- заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств;
- заявление оформляется в единственном экземпляре-подлиннике;
- заявление подписывается лично получателем государственной услуги.
2.4.6.Требование от граждан документов, не предусмотренных настоящим регламентом, не допускается.
2.5.Порядок обращения в уполномоченный орган для подачи документов и получения государственной услуги
2.5.1.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в подпункте 2.4.1 настоящего Административного регламента, представляются непосредственно в уполномоченный орган.
2.5.2.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут направляться в уполномоченные органы через организации федеральной почтовой связи. В этом случае копии документов, направляемых по почте, должны быть нотариально заверены. При этом днем приема заявления с документами за государственной услугой является дата, указанная в почтовом штемпеле места их отправления.
2.6.Требования к размещению и оформлению помещений органов предоставления государственной услуги
2.6.1.Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельных входом, либо в отдельно стоящих зданиях для свободного доступа заявителей в уполномоченное подразделение.
При расположении помещения на верхних этажах специалисты уполномоченных органов обязаны осуществлять прием граждан на первом этаж, если по состоянию здоровья гражданин не может подняться по лестнице.
2.6.2.Входы в здания для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.6.3.Центральный вход в здание уполномоченного органа должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об органе, осуществляющем предоставление услуги:
- наименование;
- местонахождение;
- режим работы;
- адрес официального Интернет-сайта уполномоченного органа;
- телефонные номера и адреса электронной почты справочной службы органа (телефоны и адреса электронной почты "горячей линии").
2.6.4.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
2.6.5.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
2.6.6.Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
2.6.7.Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
- времени приема граждан;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.6.8.Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
2.6.9.Должностные лица имеют личные идентификационные карточки и (или) настольные таблички с указанием их фамилии, имени, отчества и должности.
2.6.10.Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями.
2.6.11.Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания), озонирования и ионизирования воздуха, а также противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.7.Обязательства в отношении графика (режима) работы
2.7.1.Часы приема получателей государственной услуги специалистами уполномоченных органов:
Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг.
Не приемный день: пятница.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Часы работы: 8.30 - 17.30. Обеденный перерыв: 12.00 - 13.00.
2.7.2.При необходимости в соответствии с приказом руководителя уполномоченного органа пятница может быть объявлена приемным днем, а также могут быть назначены дополнительные часы для приема граждан.
2.7.3.Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.
3.Административные процедуры
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов для предоставления государственной услуги. Рассмотрение документов для установления права на государственную услугу;
принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомление заявителя;
внесение данных заявителя в банк учетной документации и оформление документов.
3.1.Прием документов для предоставления государственной услуги.
Рассмотрение документов для установления права
на государственную услугу
3.1.1.Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение гражданина (законного представителя) в уполномоченный орган по месту жительства с комплектом документов, необходимых для выдачи удостоверения, либо поступление указанного комплекта документов по почте.
3.1.2.Специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия представителя;
2) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
- копии документов соответствуют оригиналам, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена, отчества, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
3) задает параметры поиска сведений о заявителе в программно-техническом комплексе, содержащем информацию о получателях государственной услуги (для исключения двойной выдачи удостоверения);
4) выдает бланк заявления о выдаче удостоверения и разъясняет порядок заполнения;
5) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, специалист, ведущий прием, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, возвращает документы и предлагает принять меры по устранению недостатков. Обращение заявителя в этом случае регистрируется в журнале регистрации устных обращений;
6) определяет основания получения заявителем государственной услуги. При наличии оснований для предоставления заявителю иных видов государственной услуги, кроме выдачи удостоверения, специалист уведомляет об этом заявителя и предлагает ему представить необходимые документы, установленные действующим законодательством.
3.1.3.Если заявителем представлены все необходимые документы для выдачи удостоверения, специалист вносит в установленном порядке в книгу учета удостоверений ветерана (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту) запись о приеме заявления.
Общий максимальный срок приема документов не может превышать 20 минут на одного заявителя.
3.1.4.После присвоения заявлению о выдаче удостоверения номера и даты регистрации специалист, принявший документы, заводит в программно-техническом комплексе данные о выдаваемом удостоверении.
3.1.5.По результатам административной процедуры по приему документов специалист, ответственный за прием документов, формирует дело заявителя и передает его для установления права на государственную услугу специалисту, ответственному за рассмотрение и проверку документов, для предоставления конкретного вида государственной услуги.
Общий максимальный срок формирования личного дела заявителя не должен превышать 30 минут.
3.1.6.Специалист, осуществляющий контрольные функции (эту функцию может исполнять уполномоченный специалист либо начальник отдела, либо заместитель руководителя уполномоченного органа), проверяет наличие всех предоставленных документов, правильность их оформления, проверяет правомерность принятого специалистом решения о выдаче или об отказе в выдаче удостоверения.
3.1.7.В случае выявления неправомерного решения о выдаче или об отказе в выдаче удостоверения, дело возвращается специалисту по выдаче удостоверений для доработки.
3.1.8.Если решение о выдаче или об отказе в выдаче удостоверения принято обоснованно специалист, осуществляющий контрольные функции, передает личное дело заявителя руководителю уполномоченного органа либо его заместителю при наличии приказа о делегировании ему права подписи вышеуказанных документов.
3.2.Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомление заявителя
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление руководителю уполномоченного органа личного дела с решением о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги с приложением документов, на основании которых решение было подготовлено.
3.2.2.Руководитель уполномоченного органа (его заместитель) осуществляет проверку сформированных документов и подписывает их в течение одного рабочего дня.
3.2.3.На основании личного дела выдается удостоверение.
3.2.4.Личные дела заявителей с решениями о выдаче удостоверения направляются специалисту по выдаче удостоверений для оформления удостоверения.
3.2.5.Если у заявителя отсутствует право на получение удостоверения либо представленные документы не отвечают требованиям действующего законодательства выносится решение об отказе в выдаче удостоверения.
3.2.6.Решение об отказе в выдаче удостоверения оформляется в двух экземплярах, один из которых остается в уполномоченном органе с копиями представленных документов, а второй направляется заявителю со всеми представленными для выдачи удостоверения документами.
3.2.7.Решение об отказе в выдаче удостоверения содержит следующие сведения:
- номер и дату вынесения;
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- адрес заявителя;
- дату подачи заявления и номер регистрации;
- причину отказа в выдаче удостоверения со ссылкой на действующее законодательство (подпункт, пункт, статья, название, номер и дата принятия нормативно-правового акта);
- порядок обжалования решения об отказе в выдаче удостоверения;
- перечень представленных для выдачи удостоверения документов, отметку о возврате их заявителю.
3.2.8.Специалист, принявший документы для выдачи удостоверения, после регистрации заявления в книге учета удостоверений ветерана уведомляет заявителя о сроках выдачи удостоверения.
3.2.9.При поступлении документов через предприятия федеральной почтовой связи заявитель уведомляется в течение месяца письменно.
3.2.10.При вынесении решения об отказе в выдаче удостоверения, в течение месяца со дня регистрации заявления, заявителю вручается решение и возвращаются все представленные документы.
3.2.11.Общий срок административной процедуры не должен превышать двух рабочих дней.
3.3.Внесение данных заявителя в банк учетной документации
3.3.1.Специалист по выдаче удостоверений вводит информацию о выдаче удостоверения в электронную базу.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.3.2.Специалист по выдаче удостоверений на основании личного дела получателя выписывает удостоверение.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.3.3.Выписанное удостоверение передается на подпись руководителю и заверяется гербовой печатью.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Общий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется руководителем уполномоченного органа.
4.2.Общий контроль осуществляется путем проведения руководителем уполномоченного органа проверок соблюдения и исполнения специалистами, должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области.
4.3.Руководитель уполномоченного органа ежемесячно запрашивает от должностных лиц, указанных в пункте 4.4 настоящего Административного регламента информацию о предоставлении государственной услуги.
4.4.Непосредственный контроль за соблюдением специалистами последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется одним из заместителей руководителя уполномоченного органа, либо начальником отдела уполномоченного органа, отвечающего за предоставление государственной услуги.
4.5.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц.
4.6.Заместитель руководителя уполномоченного органа, либо начальник отдела уполномоченного органа, отвечающего за предоставление государственной услуги, еженедельно осуществляет проверку действий (решений) специалиста, совершенных (принятых) при предоставлении государственной услуги.
4.7.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской федерации и Кемеровской области руководителем уполномоченного органа осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.8.Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах или должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, специалистов уполномоченных органов в досудебном и (или) судебном порядке.
5.2.Действия (бездействие) и решения должностных лиц уполномоченных органов могут быть обжалованы в досудебном порядке путем направления жалобы (претензии) в департамент.
5.3.Заявители имеют право обратиться в уполномоченный орган, департамент с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.4.Руководитель уполномоченного органа, начальник департамента проводит личный прием заявителей.
5.5.Личный прием проводится по предварительной записи.
5.6.Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах.
5.7.Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.8.При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента регистрации такого обращения.
5.9.В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, руководитель уполномоченного органа, начальник департамента вправе продлить срок рассмотрения обращения не более, чем на 30 рабочих дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
5.10.Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа или организации, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование (для юридического лица), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.11.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.12.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.13.Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.14.При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.15.Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.16.Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.17.Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.18.Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.19.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц уполномоченных органов и (или) департамента в судебном порядке.
5.20.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов департамента и уполномоченных органов.
5.21.Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа (организации), должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.