Постановление от 05.02.2010 г № 99-П

Об утверждении Положения «О реестре муниципальной собственности Мариинского муниципального района»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Мариинского муниципального района, Положением "О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Мариинского муниципального района", утвержденного решением Мариинского районного Совета народных депутатов от 21.09.2011 N 64/5:
1.Утвердить прилагаемое Положение "О реестре муниципальной собственности Мариинского муниципального района".
2.Пресс-секретарю Пьянкиной Е.В. опубликовать настоящее постановление в газете "Вперед".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Мариинского муниципального района - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района О.В.Игумнову.
Глава Мариинского района
И.Н.ДИКАЛО
ПОЛОЖЕНИЕ
"О РЕЕСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МАРИИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
1.Общие положения
1.1.Положение "О Реестре муниципальной собственности Мариинского муниципального района" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".
1.2.Настоящее Положение определяет состав подлежащего учету муниципального имущества Мариинского муниципального района, устанавливает единые правила формирования и ведения Реестра муниципальной собственности Мариинского муниципального района (далее - Реестр) и предоставления информации из Реестра, а также иные требования, предъявляемые к системе учета муниципального имущества.
Вопросы учета муниципального имущества, не урегулированные настоящим Положением, решаются в порядке, установленном администрацией Мариинского муниципального района.
1.3.Основными задачами ведения Реестра являются:
- организация единой системы учета муниципальной собственности;
- отражение движения имущества, находящегося в муниципальной собственности Мариинского муниципального района;
- анализ состояния муниципального имущества и его использования в соответствии с интересами муниципального образования;
- обеспечение информацией об объектах муниципальной собственности заинтересованных государственных органов и органов местного самоуправления, других юридических лиц и граждан при возникновении правоотношений, касающихся данных объектов, в том числе при заключении гражданско-правовых сделок.
1.4.Основные понятия (термины), используемые в настоящем Положении:
Учет муниципального имущества Мариинского муниципального района (далее - учет) - описание объекта учета с указанием его индивидуальных особенностей, позволяющее однозначно отличить его от других объектов.
Учетной единицей Реестра является обособленный имущественный объект (далее - объект учета), который может выступать самостоятельным предметом сделки.
Реестр муниципальной собственности Мариинского муниципального района - оформленный на электронных (магнитных) носителях в порядке, определенном настоящим Положением, информационный банк данных об объектах муниципальной собственности.
Муниципальная собственность Мариинского муниципального района (далее - муниципальная собственность) - имущество муниципального образования, имущественные права, подлежащие пообъектному учету в Реестре.
Казна Мариинского муниципального района (далее - местная казна) - муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве оперативного управления или хозяйственного ведения.
Держатель Реестра - администрация Мариинского муниципального района в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района (далее по тексту - комитет).
Реестровый номер объекта - уникальный номер, присваиваемый при включении объекта в Реестр.
Выписка из Реестра - выдаваемый держателем Реестра документ, который содержит номер, дату присвоения реестрового номера объекту, другие сведения об объекте, а также подтверждает факт учета муниципального имущества в Реестре.
1.5.В качестве объектов учета (учетных единиц) выступают:
1.5.1.Объекты движимого имущества:
- ценные бумаги;
- имущественные права, объекты интеллектуальной собственности;
- транспортные средства;
- машины, оборудование, инвентарь;
- иное движимое имущество.
1.5.2.Объекты недвижимого имущества:
- земельные участки;
- сооружения, объекты инженерной инфраструктуры;
- нежилые помещения, отдельно стоящие здания;
- объекты незавершенного строительства;
- объекты жилищного фонда ;
- иное недвижимое имущество.
1.5.3.Муниципальные предприятия и учреждения как имущественные комплексы.
2.Структура Реестра
2.1.Реестр в электронном виде состоит из разделов, содержащих сведения о каждом объекте учета по видам в соответствии с пп. 1.5.1 - 1.5.3 настоящего Положения.
Для каждого объекта учета указываются сведения о закреплении имущества на каком-либо праве (оперативное управление, хозяйственное ведение, аренда, безвозмездное пользование и др.), сведения о юридических и физических лицах, за которыми муниципальное имущество закреплено на каком-либо праве, сведения о долевом участии в капиталах акционерных обществ и др.
2.2.В Реестре предусматривается классификация и учет объектов по следующим характеристикам:
- имущество местной казны;
- имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (в составе имущественного комплекса).
2.3.Перечень сведений об объектах учета, подлежащих внесению в Реестр, определен в реестровых формах 1Р - 12Р (приложения N N 1 - 12 к настоящему Положению).
3.Общий порядок ведения Реестра
3.1.Ведение Реестра означает выполнение следующих действий:
- включение объекта в Реестр;
- внесение изменений в Реестр;
- исключение объекта из Реестра.
Все указанные в настоящем пункте действия осуществляются на основании решения Комитета в течение 10 дней с момента предоставления документов, предусмотренных настоящим Положением.
3.2.Включение объекта в Реестр означает первичное внесение в Реестр сведений об объекте учета и присвоении ему реестрового номера.
3.3.Внесение изменений в Реестр производится по факту изменения данных о юридических лицах (переименование, смена руководителя, изменение реквизитов и др.), за которыми закреплено имущество на каком-либо основании, а также по факту движения муниципального имущества (заключение, изменение и расторжение договоров о передаче муниципального имущества на каком-либо праве, изменение стоимости в связи с переоценкой имущества, проведением его реконструкции, модернизации, техническим перевооружением и др.).
3.4.Исключение объекта учета из Реестра означает прекращение наблюдения за этим объектом. Сведения об исключаемых объектах сохраняются в Реестре бессрочно с указанием даты и основания исключения.
3.5.Реестровый номер, присвоенный объекту муниципальной собственности, исключенному из Реестра, не присваивается иным объектам учета.
3.6.Документами, являющимися основаниями для включения, внесения изменений и исключения из Реестра, являются:
- законы Российской Федерации;
- указы и распоряжения Президента Российской Федерации;
- постановления Правительства Российской Федерации;
- иные акты федеральных органов государственной власти Российской Федерации;
- правовые акты органов государственной власти Кемеровской области;
- правовые акты органов местного самоуправления;
- вступившие в законную силу решения судов;
- заключенные в установленном порядке договоры купли-продажи, мены, дарения, долевого участия в строительстве и другие договоры;
- документы отчетности муниципальных предприятий и учреждений;
- документы инвентаризации;
- иные документы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.7.Держатель Реестра имеет право запрашивать необходимую для ведения Реестра информацию и документы от органов государственной власти и органов местного самоуправления, органов, осуществляющих государственную регистрацию и лицензирование, органов технической инвентаризации, комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области (в том числе информацию об объектах, вошедших и не вошедших в уставный капитал приватизированных предприятий), других органов и лиц, обладающих необходимой информацией, а также проверять достоверность получаемой информации.
4.Особенности включения, внесения изменений и исключения из Реестра сведений об имуществе местной казны
4.1.Для включения в Реестр сведений о приобретенном имуществе местной казны (договор купли-продажи, безвозмездной передачи, дарения, мены и др.) соответствующие структурные подразделения представляют в Комитет в течение 5 дней с момента приобретения следующие документы:
- копия платежных документов (счет-фактура, счет);
- копия паспорта технического средства (для автотранспорта);
- договор купли-продажи (мены, дарения и др.), акт приема-передачи.
4.2.Для включения в Реестр сведений о созданном (построенном) имуществе местной казны соответствующие структурные подразделения предоставляют в Комитет в течение 5 дней с момента сдачи объекта в эксплуатацию следующие документы:
- техническая документация;
- акт приема-передачи основных средств;
- разрешение на ввод в эксплуатацию.
4.3.Изменения сведений об объектах муниципальной собственности Мариинского муниципального района, являющихся имуществом местной казны, связанные с проведением модернизации и реконструкции, вносятся держателем Реестра на основании следующих документов, представленных соответствующими структурными подразделениями:
- копия постановления администрации Мариинского муниципального района о выделении средств или копия утвержденной сметы;
- акт технической готовности либо разрешение на ввод в эксплуатацию;
- акт приема-передачи основных средств.
4.4.Исключение сведений об объектах учета, относящихся к местной казне (списание, гибель, уничтожение, отчуждение и др.), производится на основании соответствующих документов, представленных структурными подразделениями, и оформленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
5.Особенности включения, внесения изменений и исключения из Реестра сведений об имуществе, закрепленном на праве оперативного управления и хозяйственного ведения
5.1.Для включения в Реестр сведений о приобретенном имуществе муниципальные предприятия и учреждения (далее - Балансодержатели) обязаны в течение 5 дней с момента отражения имущества в бухгалтерском балансе предоставить в Комитет следующие документы, подтверждающие основания приобретения данного имущества:
- копия платежных документов (счет-фактура, счет);
- копия паспорта технического средства (для автотранспорта);
- договор купли-продажи, акт приема-передачи.
5.2.Для включения в Реестр сведений о созданном (построенном) имуществе Балансодержатель обязан в течение 5 дней с момента отражения имущества в бухгалтерском балансе предоставить в Комитет следующие документы:
- техническая документация;
- акт приема-передачи основных средств;
- разрешение на ввод в эксплуатацию.
5.3.При создании по постановлению администрации Мариинского муниципального района нового муниципального учреждения или предприятия руководитель данного юридического лица в течение 10 дней с момента его создания представляет в Комитет копии зарегистрированного в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Кемеровской области (далее - МИ ФНС) устава и свидетельства о государственной регистрации юридического лица в связи с созданием, заверенные подписью руководителя и печатью муниципального предприятия или учреждения.
5.4.В целях своевременного внесения в Реестр сведений об изменениях в объектах учета Балансодержатели предоставляют в Комитет в срок не позднее 5 дней с момента наступления изменения учетных данных документы, подтверждающие основания данного изменения (копию технического паспорта, копию паспорта технического средства для автотранспортного средства и другие документы).
5.5.При переименовании или реорганизации Балансодержателя его руководитель в десятидневный срок предоставляет в Комитет копию зарегистрированных в МИ ФНС изменений в устав или новой редакции устава и копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица в связи с переименованием или реорганизацией, заверенные подписью руководителя и печатью данной организации.
5.6.Изменения сведений об объектах муниципальной собственности Мариинского муниципального района, связанные с проведением модернизации и реконструкции, вносятся на основании следующих документов, представленных Балансодержателем:
- акт технической готовности либо разрешение на ввод в эксплуатацию;
- акт приема-передачи основных средств.
Подписанные Балансодержателями и исполнителями работ акты направляются в течение 5 дней держателю Реестра для внесения соответствующих изменений в Реестр.
5.7.Для уточнения сведений об объектах учета и внесения соответствующих изменений в Реестр по итогам ежегодных инвентаризаций, Балансодержателями в срок до 30 декабря текущего года предоставляется в Комитет перечень имущества, находящегося у них в оперативном управлении или хозяйственном ведении согласно форм 1С - 3С (приложения N N 13 - 15 к настоящему Положению).
Данная информация предоставляется в электронном и бумажном виде.
5.8.После получения информации, указанной в п. 5.7 настоящего Положения, Комитет проводит сверку сведений об имуществе, ранее включенном в Реестр, со сведениями об имуществе, находящемся в оперативном управлении или хозяйственном ведении на момент сверки.
5.9.Исключение из Реестра сведений об объектах производится держателем Реестра на основании представленных Балансодержателем документов, оформленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
6.Порядок предоставления информации, содержащейся в Реестре
6.1.Информация по запросу представляется органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Кемеровской области, органам местного самоуправления, учреждениям, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, муниципальным предприятиям и учреждениям, налоговым, статистическим, правоохранительным органам.
6.2.Иным юридическим и физическим лицам информация может быть предоставлена только в отношении объектов, переданных им в пользование или приобретенных ими в собственность в порядке приватизации. Информация предоставляется по их письменному заявлению при предъявлении физическим лицом документа, удостоверяющего личность, а уполномоченным представителем юридического лица - документов, подтверждающих регистрацию данного юридического лица.
6.3.Информация об объектах учета (или мотивированное решение об отказе в ее предоставлении) предоставляется Комитетом в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Информация предоставляется в виде выписки из Реестра на основании письменного мотивированного запроса или заявления заинтересованного лица, указанного в пп. 6.1, 6.2 настоящего Положения.
6.4.Комитет несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за непредоставление или ненадлежащее представление сведений о муниципальном имуществе либо предоставление недостоверных и (или) неполных сведений о нем.
7.Заключительные положения
7.1.Документы и (или) их копии, являющиеся юридическими основаниями отнесения включенного в Реестр имущества к объектам муниципальной собственности и на основании которых осуществляется ввод и изменение данных Реестра, подлежат описи в отдельной книге. Опись составляется в порядке поступления документов и включает в себя дату и номер документа, наименование органа, принявшего документ, название документа.
Указанные выше документы подлежат постоянному хранению. Уничтожение, а также изъятие каких-либо документов или их частей не допускается.
7.2.С целью предотвращения утраты сведений Реестра на электронных носителях Комитет формирует резервную копию Реестра, которая должна храниться в месте, исключающем ее утрату одновременно с оригиналами, с соблюдением условий и требований, предусмотренных для оригиналов.
7.3.Комитет несет ответственность за сохранность Реестра в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.