Постановление от 05.02.2010 г № 47
Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области
,
от 06.11.2012 N 473, от 21.12.2012 N 573,
от 29.01.2013 N 19, от 01.03.2013 N 76,
от 28.08.2013 N 359, от 19.09.2013 N 392,
от 12.12.2013 N 576, от 21.03.2014 N 122,
от 02.10.2014 N 400, от 29.12.2014 N 536 )
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Кемеровской области от 04.07.2002 N 49-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области (далее - Порядок).
2.Органам местного самоуправления Кемеровской области (за исключением города Кемерово) при распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области руководствоваться прилагаемым Порядком.
3.Установить коэффициент, учитывающий уровень инфляции:
на 2010 год в размере 1,1;
на 2011 год в размере 1,065;
на 2012 год в размере 1,06;
на 2013 год в размере 1,055;
на 2014 год в размере 1,05;
на 2015 год в размере 1,075.
4.Признать утратившими силу:
4.1.Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.02.2008 N 37 "Об утверждении Временного порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области";
4.2.Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.12.2008 N 547 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.02.2008 N 37 "Об утверждении Временного порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области".
4.3.Подпункт 1.6 постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.06.2008 N 221 "О внесении изменений в постановления Коллегии Администрации Кемеровской области".
5.Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н.Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) и управлению компьютерных технологий Администрации Кемеровской области (С.Л.Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
6.Контроль за исполнением постановления возложить на исполняющего обязанности председателя комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области А.А.Решетова.
7.Постановление распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2010.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ, ПОРЯДОК, УСЛОВИЯ И
СРОКИ ВНЕСЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, НА ТЕРРИТОРИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 29.07.98 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".
1.2.Настоящий Порядок устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области (за исключением города Кемерово), передаваемых в аренду гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам (далее - арендаторы).
1.3.Использование земельных участков осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Кемеровской области.
1.4.Неиспользование арендатором земельного участка не может служить основанием для освобождения его от внесения арендных платежей.
2.Порядок определения размера арендной платы
2.1.Размер арендной платы при использовании участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области (далее - земельные участки) в расчете на год (далее - арендная плата) определяется органами местного самоуправления одним из следующих способов:
на основании кадастровой стоимости земельных участков;
по результатам торгов (конкурсов, аукционов);
на основании рыночно обоснованного размера арендной платы, определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
2.2.Арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в процентах:
а) 0,01 процента в отношении:
земельного участка, предоставленного физическому или юридическому лицу, имеющему право на освобождение от уплаты земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах);
земельного участка, предоставленного физическому лицу, имеющему право на уменьшение налоговой базы при уплате земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах, в случае, если налоговая база в результате уменьшения на не облагаемую налогом сумму принимается равной нулю, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах);
земельного участка, предоставленного физическому лицу, имеющему право на уменьшение налоговой базы при уплате земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах, в случае, если размер налогового вычета меньше размера налоговой базы, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах). При этом ставка 0,01 процента устанавливается в отношении арендной платы, равной размеру такого вычета;
б) 0,3 процента в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, право на который переоформляется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации;
в) 1,5 процента в отношении:
земельного участка, ограниченного в обороте и не относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, право аренды на который переоформляется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации;
земельного участка, предоставленного в соответствии с договором о развитии застроенной территории;
земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории в целях жилищного строительства в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
г) 2 процента в отношении земельных участков, не указанных в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта, если право аренды на земельный участок переоформляется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации;
д) начиная с 1 марта 2015 года 1,2 процента в отношении земельных участков, предоставленных для проведения работ, связанных с пользованием недрами на территории Междуреченского городского округа;
е) начиная с 1 марта 2015 года размер арендной платы в отношении земельных участков, предоставленных для проведения работ, связанных с пользованием недрами на территории Кемеровской области, для Таштагольского муниципального района не может превышать 2 процента. При превышении арендной платы, рассчитанной по формуле согласно п. 2.5 настоящего Порядка, указанного размера, арендная плата устанавливается как 2 процента от кадастровой стоимости;
ж) начиная с 1 марта 2015 года 2 процента в отношении земельных участков, предоставленных для проведения работ, связанных с пользованием недрами на территории Кемеровской области, за исключением Междуреченского городского округа, Таштагольского муниципального района.
2.3.Арендная плата не может превышать размер земельного налога в отношении земельного участка, предоставленного гражданам или их некоммерческим объединениям для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах). В случае, если арендная плата, определенная на основании кадастровой стоимости в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка, превышает размер земельного налога, то арендная плата принимается равной размеру земельного налога.
2.4.Арендная плата не может превышать размер земельного налога в отношении земельного участка, предоставленного для социально значимых видов деятельности, указанных в приложении N 34 к настоящему Порядку, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах). В случае, если арендная плата, определенная на основании кадастровой стоимости в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка, превышает размер земельного налога, то арендная плата принимается равной размеру земельного налога.
2.5.В отношении земельных участков, не указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, размер годовой арендной платы за земельный участок, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах), определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков по формуле:
А = КС х Кв х Ку х Кк х Ки х Кп х Кпр, где:
А - размер арендной платы;
КС - кадастровая стоимость земельного участка;
Кв - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка;
Ку - коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка;
Кк - коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов;
Ки - произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на каждый год, и определяется по формуле:
,
где , , , - коэффициенты, учитывающие уровень инфляции, установленные постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на 2010, 2011, 2012 и последующие годы;
Кп - коэффициент, применяемый для расчета арендной платы за земельные участки, используемые субъектами малого и среднего предпринимательства, попадающими под категории, установленные статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Кп = 0,97;
Кпр - коэффициент перехода, используемый в случаях, предусмотренных пунктом 2.9 Порядка.
2.6.Коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (Кв), коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка (Ку), коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов (Кк), указаны в следующих приложениях к настоящему Порядку:
городской округ Анжеро-Судженск - приложение N 1;
городской округ Белово - приложение N 2;
городской округ Березовский - приложение N 3;
городской округ Калтан - приложение N 4;
городской округ Киселевск - приложение N 5;
Краснобродский городской округ - приложение N 6;
городской округ Ленинск-Кузнецкий - приложение N 7;
городской округ Междуреченск - приложение N 8;
городской округ Мыски - приложение N 9;
городской округ Новокузнецк - приложение N 10;
городской округ Осинники - приложение N 11;
городской округ Полысаево - приложение N 12;
городской округ Прокопьевск - приложение N 13;
городской округ Тайга - приложение N 14;
городской округ Юрга - приложение N 15;
Беловский муниципальный район - приложение N 16;
Гурьевский муниципальный район - приложение N 17;
Ижморский муниципальный район - приложение N 18;
Кемеровский муниципальный район - приложение N 19;
Крапивинский муниципальный район - приложение N 20;
Ленинск-Кузнецкий муниципальный район - приложение N 21;
Мариинский муниципальный район - приложение N 22;
Новокузнецкий муниципальный район - приложение N 23;
Прокопьевский муниципальный район - приложение N 24;
Промышленновский муниципальный район - приложение N 25;
Таштагольский муниципальный район - приложение N 26;
Тисульский муниципальный район - приложение N 27;
Топкинский муниципальный район - приложение N 28;
Тяжинский муниципальный район - приложение N 29;
Чебулинский муниципальный район - приложение N 30;
Юргинский муниципальный район - приложение N 31;
Яйский муниципальный район - приложение N 32;
Яшкинский муниципальный район - приложение N 33.
2.7.При передаче в субаренду земельного участка, предоставленного в аренду, понижающий коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка (Ку), и понижающий коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов (Кк), не применяются.
2.8.В случае, если кадастровая стоимость земельного участка не определена, то КС рассчитывается по формуле:
КС = УПКСЗ х S, где:
УПКСЗ - удельный показатель кадастровой стоимости земель;
S - площадь земельного участка или площадь доли земельного участка.
2.9.Случаи и порядок определения коэффициента перехода
2.9.1.По договорам аренды земельных участков, заключенным с физическими лицами и субъектами малого и среднего предпринимательства, попадающими под категории, установленные статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", до 01.01.2010, размер арендной платы подлежит ежегодному увеличению (снижению) до уровня, установленного настоящим Порядком, но не более чем в 1,25 раза по сравнению с предшествующим годом.
В случае если размер арендной платы, рассчитанный в соответствии с настоящим Порядком, превышает (меньше) более чем в 1,25 раза размер арендной платы, рассчитанный в 2009 году в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.02.2008 N 37, при расчете арендной платы применяется коэффициент перехода, рассчитанный по формуле:
Кпр = АР1 x 1,25 / АР2, где:
АР1 - годовой размер арендной платы за 2009 год и последующие годы;
АР2 - годовой размер арендной платы за 2010 год и последующие годы.
2.9.2.При заключении договоров аренды, дополнительных соглашений к договорам аренды, направлении уведомлений об изменении размера арендной платы, выполнении расчетов арендной платы в отношении земельных участков из земель промышленности и иного специального назначения с 17.05.2012 в случае если размер арендной платы, рассчитанный по результатам государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения на территории Кемеровской области (по состоянию на 01.01.2009), утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.05.2012 N 176, превышает более чем в 1,055 раза размер арендной платы, рассчитанный в 2012 году по кадастровой стоимости, действующей до 17.05.2012 (с учетом коэффициента инфляции 2012 года 1,06), при расчете арендной платы применяется коэффициент перехода, рассчитанный по формуле:
Кпр = КС1 / КС2, где:
КС1 - кадастровая стоимость, действующая до 17.05.2012;
КС2 - кадастровая стоимость, действующая с 17.05.2012.
В случае если земельный участок до 17.05.2012 не стоял на кадастровом учете или не относился к землям промышленности и кадастровая стоимость, действующая до 17.05.2012 в отношении такого земельного участка не была определена, КС1 определяется по следующей формуле:
КС1 = УПКСЗ х S, где:
УПКСЗ - средний по муниципальному району (городскому округу) удельный показатель кадастровой стоимости земель для группы земель, к которой относится земельный участок;
S - площадь земельного участка.
2.9.3.При заключении договоров аренды, дополнительных соглашений к договорам аренды, направлении уведомлений об изменении размера арендной платы, выполнении расчетов арендной платы в отношении земельных участков из земель промышленности и иного специального назначения с 17.05.2012 в случае если размер арендной платы, рассчитанный по результатам государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального назначения на территории Кемеровской области (по состоянию на 01.01.2009), утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.05.2012 N 176, меньше размера арендной платы, рассчитанного в 2012 году по кадастровой стоимости, действующей до 17.05.2012 (с учетом коэффициента инфляции 2012 года 1,06), при расчете арендной платы применяется коэффициент перехода, рассчитанный по формуле:
Кпр = КС1 / КС2, где:
КС1 - кадастровая стоимость, действующая до 17.05.2012;
КС2 - кадастровая стоимость, действующая с 17.05.2012.
В случае если земельный участок до 17.05.2012 не стоял на кадастровом учете или не относился к землям промышленности и кадастровая стоимость, действующая до 17.05.2012 в отношении такого земельного участка не была определена, КС1 определяется по следующей формуле:
КС1 = УПКСЗ х S, где:
УПКСЗ - средний по муниципальному району (городскому округу) удельный показатель кадастровой стоимости земель для группы земель, к которой относится земельный участок;
S - площадь земельного участка.
2.10.За использование земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся в собственности нескольких лиц, арендная плата взимается за долю от площади земельных участков, пропорциональную отношению площади соответствующей части объекта недвижимости к его общей площади.
Площадь доли земельного участка, за которую взимается арендная плата, определяется по формуле:
Sд = Sч / Sзд х Sзу, где:
Sд - площадь доли земельного участка;
Sч - площадь части объекта недвижимости;
Sзд - общая площадь объекта недвижимости;
Sзу - площадь всего земельного участка.
2.11.Размер арендной платы при предоставлении в аренду земельных участков, в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости арендной платы, устанавливается на основании отчета об оценке, составленного в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности. Проведение оценки рыночной стоимости размера арендной платы за пользование земельными участками проводится по инициативе органа местного самоуправления, уполномоченного на распоряжение земельными участками.
2.12.При проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка начальный размер арендной платы определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.98 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
При заключении с победителем торгов договора аренды земельного участка размер годовой арендной платы устанавливается по результатам торгов.
2.13.Размер арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке в следующих случаях:
изменение кадастровой стоимости земельного участка;
принятие законов или иных нормативных актов, устанавливающих или изменяющих порядок расчета арендной платы, в том числе устанавливающих или изменяющих коэффициенты, применяемые при расчете арендной платы;
определение рыночной стоимости размера арендной платы в соответствии с отчетом об оценке;
изменение категории земель и вида разрешенного использования земельного участка;
увеличение арендной платы в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка.
3.Порядок, условия и сроки внесения арендной платы
3.1.Арендная плата вносится арендатором в следующем порядке:
в случае, если годовой размер арендной платы не превышает 20000 рублей, - один раз в квартал до 10 числа первого месяца текущего квартала;
в случае, если годовой размер арендной платы превышает 20000 рублей, - ежемесячно до 10 числа текущего месяца.
3.2.Арендатор вносит арендную плату путем перечисления денежных средств на счет органа Федерального казначейства.
3.3.В случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы долга за каждый день просрочки.
Председатель
комитета по управлению
государственным имуществом
Кемеровской области
Н.С.ВИТКОВСКАЯ
Приложения
2010-02-05 Приложение к Постановлению от 05 февраля 2010 года № 47 Порядок