Постановление от 17.02.2010 г № 71
Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений и единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии с Законом Кемеровской области от 28.01.2010 N 3-ОЗ «Об обеспечении жильем ветеранов»
В целях реализации положений Закона Кемеровской области от 28.01.2010 N 3-ОЗ "Об обеспечении жильем ветеранов" и во исполнение переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления жилых помещений и единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в соответствии с Законом Кемеровской области от 28.01.2010 N 3-ОЗ "Об обеспечении жильем ветеранов" (далее - Порядок, Закон).
2.Рекомендовать органам местного самоуправления оказывать содействие указанным в Законе категориям граждан в получении документов, необходимых для предоставления жилых помещений и единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.
3.Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н.Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) и управлению компьютерных технологий Администрации Кемеровской области (С.Л.Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
4.Постановление вступает в силу с даты вступления в силу Закона Кемеровской области "О внесении изменений в Закон Кемеровской области от 27.07.2005 N 99-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области по строительству Е.С.Бухмана.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ
ВЫПЛАТЫ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 28.01.2010 N 3-ОЗ "ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЬЕМ ВЕТЕРАНОВ"
I.Общие положения
1.Настоящий Порядок регулирует вопросы предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с положениями Закона Кемеровской области "Об обеспечении жильем ветеранов" (далее - Закон) в форме предоставления жилого помещения (по договору социального найма либо в собственность) либо в форме предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилых помещений.
2.Меры социальной поддержки предоставляются предусмотренным Законом категориям граждан, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства и имеющим документы, подтверждающие право на меру социальной поддержки (далее - граждане).
3.К членам семьи погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны, участника Великой Отечественной войны, членам семьи погибшего в Великой Отечественной войне лица из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также к членам семьи погибшего работника госпиталя, больницы города Ленинграда относятся:
нетрудоспособные члены семьи, состоявшие на иждивении погибшего (умершего) и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;
супруга (супруг) погибшего (умершего) независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии или заработка, не вступившая (не вступивший) в повторный брак;
родители погибшего (умершего) независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии или заработка.
4.Граждане, указанные в статье 1 Закона, подают письменные заявления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, либо о предоставлении жилого помещения в собственность, либо о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее - заявление).
5.Заявление подается по месту жительства гражданина в орган (структурное подразделение органа), уполномоченный органом местного самоуправления (далее - уполномоченный орган), с приложением следующих документов:
а) копии паспорта заявителя;
б) копии документа, удостоверяющего личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя), нотариально заверенной копии доверенности представителя;
в) копии документа, подтверждающего принадлежность гражданина к категории, определенной пунктами 1 - 3 статьи 1 Закона (удостоверение ветерана Великой Отечественной войны; удостоверение инвалида Великой Отечественной войны; удостоверение о праве на льготы либо справка, заменяющая указанное удостоверение, либо пенсионное удостоверение с отметкой: "Вдова (мать, отец) погибшего воина" и др.);
г) копии правового акта (выписки из правового акта) органа местного самоуправления о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;
д) копии документа, выданного органом местного самоуправления, подтверждающего нуждаемость гражданина в жилом помещении на дату, не позднее одного месяца предшествующую дате подачи заявления (справка о нуждаемости в предоставлении жилого помещения, выданная органом, уполномоченным вести учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях);
е) копий документов, подтверждающих выселение из занимаемых служебных жилых помещений (для лиц, указанных в пункте 3 статьи 1 Закона);
ж) копии документа, подтверждающего факт установления инвалидности (справка, выданная федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы) (для лиц, указанных в абзаце 4 пункта 1 статьи 1 Закона).
Документы представляются в копиях с одновременным представлением оригиналов.
В заявлении должно быть изложено согласие гражданина, подписавшего заявление, на проверку уполномоченным органом представленных им сведений.
Заявление гражданина регистрируется уполномоченным органом в день поступления.
6.Уполномоченный орган на основании письменных заявлений граждан формирует и ведет реестры граждан (далее - реестры):
выбравших форму предоставления жилых помещений по договору социального найма;
выбравших форму предоставления жилых помещений в собственность;
выбравших форму предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилых помещений.
Реестры формируются в хронологической последовательности исходя из даты постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Граждане, поставленные на учет в один день, включаются в реестры в алфавитном порядке.
7.В целях контроля целевого использования бюджетных средств уполномоченный орган ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в департамент строительства Кемеровской области информацию о гражданах по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
8.Уполномоченный орган в течение 10 дней со дня регистрации поступившего заявления с приложенными к нему документами рассматривает указанные документы и принимает решение о включении гражданина в соответствующий реестр либо об отказе во включении в реестр по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Копию решения (выписку из решения) уполномоченный орган направляет гражданину в срок не позднее 15 дней с даты регистрации заявления.
9.Основаниями для отказа во включении в реестр являются:
непредставление документов (какого-либо документа), указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
представление документов с нарушением требований пункта 5 настоящего Порядка;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
отсутствие права гражданина на улучшение жилищных условий на дату принятия уполномоченным органом решения.
10.Предоставляемое жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности).
II.Предоставление жилого помещения в собственность
11.Предоставление жилого помещения в собственность осуществляется путем приобретения уполномоченным органом жилого помещения в собственность гражданина в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
12.Перечисление уполномоченным органом денежных средств на счет продавца жилого помещения, открытый им в российской кредитной организации, осуществляется на основании договора купли-продажи жилого помещения, зарегистрированного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
III.Предоставление жилого помещения по договору социального найма
13.Жилое помещение гражданам по договору социального найма предоставляется из муниципального жилищного фонда.
14.При отсутствии в муниципальном жилищном фонде жилых помещений, необходимых для предоставления гражданам по договору социального найма, в порядке и сроки, установленные действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд:
жилые помещения могут приобретаться в муниципальную собственность путем заключения муниципальных контрактов на строительство, приобретение или участие в долевом строительстве жилых помещений;
органами местного самоуправления могут заключаться муниципальные контракты на реконструкцию объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности.
15.Уполномоченный орган в соответствии с реестром граждан, выбравших форму предоставления жилых помещений по договору социального найма, обеспечивает предоставление гражданам жилых помещений по договору социального найма в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.
IV.Предоставление единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилых помещений
16.Право гражданина на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилых помещений (далее - выплата) удостоверяется свидетельством о праве на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее - свидетельство) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
17.Гражданин имеет право с использованием средств выплаты на:
участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, строительство которого не завершено и строительная готовность которого составляет не менее чем восемьдесят пять процентов от предусмотренной проектной документацией готовности такого многоквартирного дома;
приобретение жилого помещения на первичном либо вторичном рынке жилья.
Приобретаемое или строящееся жилое помещение должны отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроенными применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания.
18.Размер выплаты определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Кемеровской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
19.Размер выплаты указывается в свидетельстве.
20.Уполномоченный орган на основании реестра граждан, выбравших форму предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилых помещений, оформляет соответствующее количество свидетельств.
Порядок изготовления, хранения и уничтожения свидетельств устанавливается уполномоченным органом.
21.Свидетельство не является ценной бумагой.
22.О дате, времени и месте выдачи гражданин уведомляется уполномоченным органом письменно.
23.Выдачу свидетельства непосредственно гражданину либо его представителю осуществляет уполномоченный орган при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина, либо паспорта или иного документа, удостоверяющего личность представителя, а также документа, подтверждающего полномочия представителя.
Факт вручения свидетельства гражданину (представителю) подтверждается его подписью (подписью представителя) в книге учета выданных свидетельств, которая ведется уполномоченным органом.
24.В случае утраты или порчи свидетельства гражданин (представитель) представляет в уполномоченный орган заявление с указанием обстоятельств утраты или порчи свидетельства и просьбой о выдаче дубликата свидетельства.
После выдачи дубликата утраченное или испорченное свидетельство считается недействительным и выплаты по нему не производятся.
Выдача дубликата свидетельства осуществляется уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления гражданина (представителя) уполномоченным органом.
25.Для оплаты (частичной оплаты) приобретенного жилого помещения гражданин (представитель) представляет в уполномоченный орган следующие документы:
заявление о перечислении выплаты на счет продавца жилого помещения;
свидетельство;
копию договора купли-продажи, явившегося основанием для государственной регистрации права на приобретенное жилое помещение, с одновременным предъявлением оригинала;
копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение с одновременным предъявлением оригинала.
26.Для оплаты (частичной оплаты) средств по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома гражданин (представитель) представляет в уполномоченный орган следующие документы:
заявление о перечислении выплаты на счет застройщика;
свидетельство;
копию договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома, строительство которого не завершено и строительная готовность которого составляет не менее чем восемьдесят пять процентов от предусмотренной проектной документацией готовности такого многоквартирного дома, имеющего государственную регистрацию с одновременным предъявлением оригинала;
справку застройщика о степени готовности многоквартирного дома (в процентах).
27.На основании документов, указанных в пунктах 25, 26 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты их получения в полном объеме осуществляет перечисление денежных средств на открытый в российской кредитной организации счет продавца, застройщика в счет оплаты (частичной оплаты) жилого помещения, участия в строительстве многоквартирного дома.
В договоре купли-продажи жилого помещения, договоре участия в долевом строительстве многоквартирного дома должно быть указано, что жилое помещение приобретается, строительство ведется за счет средств выплаты, ее размер, а также реквизиты свидетельства (номер, дата выдачи, орган, выдавший документ).
28.Размер выплаты, предоставляемой для оплаты приобретаемого или строящегося жилого помещения, ограничивается ценой соответствующего договора. В случае, если стоимость приобретаемого жилого помещения, цена договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома превышают размер выплаты, указанный в свидетельстве, доплата производится за счет собственных средств гражданина.
29.Гражданин обязан в течение десяти дней с даты получения свидетельства о государственной регистрации права (перехода права) собственности на приобретенное жилое помещение на основании договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома представить в уполномоченный орган соответствующую копию.
30.Копии представленных гражданином (представителем) документов и оригинал свидетельства хранятся в уполномоченном органе в течение трех лет со дня перечисления выплаты на счет продавца, застройщика жилого помещения.
31.Решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) уполномоченным органом в соответствии с настоящим Порядком, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Заместитель Губернатора
Кемеровской области
Е.А.БУЙМОВ