Приложение к Постановлению от 01.04.2010 г № 112 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»
Раздел I.Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" после завершения строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования г. Березовского (далее - Регламент), разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Муниципальная услуга предоставляется отделом архитектуры и градостроительства администрации г. Березовского (далее - отдел архитектуры).
1.3.Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, глава 6, статья 55;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства РФ от 28.11.2005, N 48, ст. 5047);
распоряжением главы города Березовского от 03.06.2005 N 456-р "О Временном порядке выдачи разрешений на строительство и выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию".
1.4.Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
1.5.Заявителем о предоставлении муниципальной услуги является застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее - застройщик).
1.6.Блок-схема предоставления муниципальной функции приведена в приложении к настоящему административному регламенту.
Раздел II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
Глава 1.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
2.1.1.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию после завершения работ по строительству, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Березовского городского округа.
2.1.2.Информация о порядке предоставлении муниципальной услуги предоставляется непосредственно главным специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Березовского (далее - специалист):
2.1.3.С использованием средств телефонной связи.
2.1.4.Посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.1.5.Адрес администрации г. Березовского:
652420, Кемеровская область, г. Березовский, пр. Ленина, 22.
2.1.6.Адрес электронной почты администрации г. Березовского:
adm_berez @ mail.ru.
2.1.7.Официальный адрес сайта администрации г. Березовского:
berez.оrg.
Телефоны для справок отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Березовского:
тел./факс 8(384 45) 3-01-26, 3-18-85.
Режим работы отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Березовского:
понедельник - пятница (с 08.30 до 17.30 час.);
обед: с 12.30 до 13.30 час.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Приемные дни отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Березовского:
Для граждан: понедельник (с 08.30 до 12.30 час.).
Для юридических лиц понедельник - пятница (с 08.30 до 17.30 час.).
Время обслуживания одного потребителя муниципальной услуги: от 15 до 30 минут.
2.1.8.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций).
2.1.9.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.
2.1.10.При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Глава 2.Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги
2.2.1.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при непосредственном личном контакте с потребителями результата предоставления муниципальной услуги, с использованием почтовой, телефонной связи при их непосредственном обращении.
2.2.2.Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения потребителю результата предоставления муниципальной услуги сообщается при приеме документов.
2.2.3.Письменные обращения о предоставлении муниципальной услуги рассматриваются в течение 10 дней со дня поступления обращения.
Глава 3.Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги
2.3.1.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" предоставляется главным специалистом отдела.
2.3.2.Консультации предоставляются по вопросам:
1) комментарий по составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) комплектности (достаточности) представленных документов;
3) правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация и ее местонахождение);
5) времени приема, порядка и сроков выдачи документов;
6) иным вопросам.
2.3.3.Консультации предоставляются при личном обращении либо посредством телефонной связи, электронной почты.
Глава 4.Результат рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги
2.4.1.Конечными результатами рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги могут являться:
1) выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
2) отказ в выдаче такого разрешения.
Раздел III.Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.1.Для получения муниципальной услуги застройщиком представляются документы, указанные в пунктах 3.1.1, 3.1.2 настоящего Регламента.
3.2.Истребование документов, непредусмотренных настоящим Регламентом, если представленные документы отвечают требованиям законодательства, не допускается.
Глава 1.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги
3.1.1.Застройщик представляет в отдел архитектуры следующие документы:
1) заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) градостроительный план земельного участка;
4) разрешение на строительство;
5) акт приемки объектов капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
6) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
7) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;
8) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
9) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
10) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 ГК РФ.
3.1.2.Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилищного дома застройщик представляет в отдел архитектуры следующие документы:
1) заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) разрешение на строительство;
4) технический паспорт индивидуального жилого дома.
Раздел IV.Предоставление муниципальной услуги
Глава 1.Порядок и сроки предоставления муниципальной услуги
4.1.1.Специалист отдел архитектуры обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В ходе осмотра построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства. В случае, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта отделом архитектуры не проводится.
4.1.2.Не позднее 10 дней со дня принятия заявления специалист отдела выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении застройщиком, документ решения или мотивированный отказ в выдачи такого решения.
4.1.3.Разрешение оформляется в количестве трех экземпляров по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
Глава 2.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
4.2.1.Специалист отказывает в выдаче разрешения на ввод объекта в случаях:
1) отсутствия какого- либо документа, указанного в пунктах 3.1.1, 3.1.2 Регламента;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных в п. 4.1.1 оснований, является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 ГК РФ. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в отдел архитектуры, выдавший разрешение на строительство, сведений о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 ГК РФ, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
Раздел V.Административные процедуры
Глава 1.Последовательность административных действий (процедур)
5.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги;
2) рассмотрение и проверка документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) выдача разрешения на ввод объекта или отказа в выдаче такого разрешения.
Глава 2.Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги
5.2.1.Специалист выявляет отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 3.1.1 настоящего Регламента, удостоверяясь что:
1) документы представлены в полном объеме, в соответствии с действующим законодательством и пунктом 3.1.1 настоящего Регламента;
2) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
3) документы не исполнены карандашом;
4) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
5) проектная документация утверждена застройщиком или заказчиком;
6) проектная документация или схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства соответствуют требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
5.2.2.Выдача разрешения на ввод объекта, отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляется не позднее установленного десятидневного срока рассмотрения заявления.
Глава 3.Выдача разрешения на ввод объекта, отказа в выдаче разрешения
5.3.1.Разрешение на ввод объекта, отказ в выдаче разрешения на ввод такого объекта выдается застройщику специалистом.
5.3.2.В целях оптимизации предоставления муниципальной услуги заинтересованное лицо может уведомляться о принятом решении по телефону 3-18-85.
Глава 4.Обжалование решения
5.4.1.Решение специалиста отдела об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта может быть оспорено застройщиком в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Глава 5.Ведение реестра
5.5.1.Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию после завершения работ по строительству, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа выдается под роспись ответственного лица, с присвоением регистрационного порядкового номера с занесением записи в реестр.
Глава 6.Ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности
Лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Первый заместитель главы города
Р.А.КАЧЕЛИН