Постановление Кемеровского УФАС России от 14.05.2010 г № Б/Н
О прекращении дела об административном правонарушении
Внешнему управляющему ООО «Элис-компани» <...> 650051, г. Кемерово <...>
Я, Клостер Елена Александровна, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области,
рассмотрев протокол и материалы дела № 189/10-АДМ-2010, возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью «Элис-компани» (650051, г. Кемерово, пр. Кузнецкий, 137 «В»), в присутствии представителя по доверенности, привлекаемого к административной ответственности лица – <...> (доверенность б/н от 12.05.2010г.)
Установила:
В ходе проведения Управлением Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области ежемесячного мониторинга цен социально-значимой группы продовольственных товаров для определения состояния конкуренции на агропродовольственных рынках Кемеровской области за март 2010 года был установлен факт неисполнения обществом с ограниченной ответственностью «Элис-компани» (далее – ООО «Элис-компани») требований, закрепленных частью 1 статьи 25 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно непредставление в антимонопольный орган информации, необходимой для определения состояния конкуренции на агропродовольственных рынках.
Ответственность за непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации) в соответствии с антимонопольным законодательством РФ предусмотрена частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
08 апреля 2010 г. Кемеровским УФАС России было возбуждено дело об административном правонарушении № 189/10-АДМ-2010 в отношении ООО «Элис-компани» по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении № 189/10-АДМ-2010 и проведении административного расследования законный представитель ООО «Элис-компани» был обязан явиться 29.04.2010 г. в 11 ч.00 м. в Кемеровское УФАС России для дачи объяснений по факту нарушения, а также для составления и подписания протокола об административном правонарушении.
28.04.2010 г. в адрес Кемеровского УФАС России были представлены письменные объяснения, согласно которым, с 20.11.2010г. определением Арбитражного суда Кемеровской области по делу о банкротстве № А27-21323/2009 в отношении ООО «Элис-компани» введена процедура банкротства – наблюдение, утвержден временный управляющий <...>. Торговая деятельность в ООО «Элис-компани» с марта 2010 года прекращена. Запрос Кемеровского УФАС России от 24.03.2010г. № 10/1881 о представлении информации ООО «Элис-компани» не был получен. Таким образом, представить запрашиваемую информацию до 05.04.2010 г. ООО «Элис-компани» не могло.
29.04.2010 г. законный представитель ООО «Элис-компани», надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, на составление и подписание протокола не явился, защитника не направил.
Определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении были определены дата и время рассмотрения дела 14.05.2010 г. в 14 ч.00 мин. Копия определения направлена в адрес ООО «Элис-компани» заказным письмом с уведомлением.
Дело об административном правонарушении № 189/10-АДМ-2010 рассмотрено 14.05.2010 г. в присутствии исполняющего обязанности руководителя ООО «Элис-компани» - <...>.
Изучив материалы дела, заслушав представителя лица, в отношении которого возбуждено дело № 189/10-АДМ-2010 об административном правонарушении, заместитель руководителя Кемеровского ФАС России установил:
24.03.2010 г. Кемеровским УФАС России в адрес ООО «Элис-компани» был направлен запрос о предоставлении информации, необходимой для проведения мониторинга цен социально-значимой группы продовольственных товаров.
ООО «Элис-компани» не позднее 05.04.2010г. должно было направить запрашиваемую информацию в антимонопольный орган, однако информация в Кемеровское УФАС России не поступила. Пропуск данного срока был связан с тем, что запрос ООО «Элис-компани» не был получен. Таким образом, представить запрашиваемую информацию до 05.04.2010 г. ООО «Элис-компани» не могло.
О запросе Кемеровского УФАС России ООО «Элис-компани» стало известно при получении 20.04.2010 г. определения о возбуждении дела об административном правонарушении № 189/10-АДМ-2010 и проведении административного расследования.
Учитывая, то обстоятельство, что ООО «Элис-компани» деятельность в сфере розничной торговли в марте 2010 года не осуществляло, информация по запросу о ценах социально-значимой группы продовольственных товаров на агропродовольственных рынках за март 2010 года по объективным причинам не могла быть представлена в Кемеровское УФАС России.
В связи с отсутствием события административного правонарушения, выразившего в непредставлении в территориальный антимонопольный орган сведений (информации) по его мотивированному требованию, руководствуясь частью 1 статьи 24.5, частью 6 статьи 28.7 и частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области
Постановила:
Дело об административном правонарушении № 190/10-АДМ-2010, возбужденное в отношении ООО «Элис-компани«" прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В соответствии со статьей 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Заместитель руководителя управления
Е.А. Клостер