Приложение к Постановлению от 02.06.2010 г № 2325 Административный регламент
Административный регламент исполнения управлением образования администрации гурьевского муниципального района муниципальной услуги по предоставлению информации об организации предоставления муниципальных услуг по организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях, находящихся на территории гурьевского муниципального района
Раздел I.Общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент исполнения управлением образования администрации Гурьевского муниципального района муниципальной услуги по предоставлению информации об организации предоставления муниципальных услуг по организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях, находящихся на территории Гурьевского муниципального района (далее - Регламент), устанавливает порядок оказания муниципальных услуг по предоставлению информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в Гурьевском муниципальном районе.
1.2.Оказание муниципальных услуг по предоставлению информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях, находящихся на территории Гурьевского муниципального района (далее - муниципальная услуга), осуществляется управлением образования администрации Гурьевского муниципального района (далее - управление образования).
1.3.Оказание муниципальной услуги регулируют следующие нормативные правовые акты:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009; "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445);
- Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 (вступила в силу для СССР 15.09.1990);
- Закон РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании";
- Положение об управлении образования администрации Гурьевского муниципального района, утвержденное Решением сорок четвертой сессии Гурьевского районного Совета депутатов третьего созыва от 28 мая 2009 года N 336 "Об утверждении структуры администрации Гурьевского муниципального района", с изменениями, внесенными Решением пятьдесят седьмой сессии Гурьевского районного Совета депутатов третьего созыва от 30 апреля 2010 г. N 420;
- Устав Гурьевского муниципального района;
- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителями достоверной, полной информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях, находящихся на территории Гурьевского муниципального района.
1.5.При исполнении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с Министерством образования Калининградской области, муниципальными образовательными учреждениями, иными органами и организациями.
1.6.Муниципальная услуга оказывается бесплатно, носит заявительный характер. Заявителями и потребителями муниципальной услуги могут быть физические и юридические лица, иные органы и организации.
Раздел II.Требования к порядку исполнения муниципальной услуги
2.1.Порядок оказания муниципальной услуги.
2.1.2.Информирование о муниципальной услуге осуществляется:
- управлением образования по адресу: 238300, Калининградская область, г. Гурьевск, ул. Ленина, д. 7.
2.1.3.График работы управления образования:
время начала работы: 08 часов 00 минут;
время окончания работы: 17 часов 00 минут;
перерыв: с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут;
выходные дни: суббота, воскресенье.
2.1.4.Информацию о графиках работы образовательных учреждений можно получить в управлении образования по телефону 3-33-31 либо непосредственно в образовательных учреждениях.
2.1.5.Справочные телефоны управления образования:
8-401-51-3-33-31 (приемная начальника управления);
74-13-01 (начальник управления образования);
8-401-51-3-13-24 (главный специалист по дошкольному образованию);
74-13-04 (специалист по дополнительному образованию);
8-401-51-3-34-31 (начальник отдела управления образования).
2.1.6.Муниципальная услуга может быть предоставлена на официальном сайте Гурьевского муниципального района по адресу: http://www.gurievsk.org. Адрес электронной почты управления образования: zelenova.es@gmail.com.
2.1.7.Предоставление муниципальной услуги заявителям осуществляется следующими способами:
- публичное информирование;
- индивидуальное информирование.
Публичное информирование осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, а также в сети Интернет на сайтах, указанных в пункте 2.1.6 настоящего Регламента.
Индивидуальное информирование осуществляется посредством рассмотрения письменных обращений граждан, приема граждан и телефонного информирования.
2.1.8.Индивидуальное информирование заявителей осуществляется специалистами управления образования, в образовательных учреждениях руководителями либо по их поручению иными должностными лицами.
2.1.9.Письменное обращение может быть направлено по почте, в том числе электронной, нарочным, путем личного предъявления заявителем либо иным не запрещенным законом способом.
Письменное обращение в обязательном порядке должно содержать:
- наименование управления образования или образовательного учреждения, в которое направляется соответствующее обращение, либо должность лица, которому оно направляется;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при его наличии) заявителя;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- изложение сути обращения;
- личную подпись заявителя и дату.
В случае необходимости к письменному обращению прилагаются документы и материалы либо их копии.
Ответ на письменное обращение направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
2.1.10.Начальник управления образования осуществляет прием заявителей в понедельник с 13.00 ч. до 17.00 часов, в пятницу с 8.00 часов без предварительной записи в порядке очереди.
2.1.11.Устные консультации (справки) по вопросам муниципальной услуги в управлении образования предоставляются, как правило, специалистами, курирующими вопросы об организации предоставления дошкольного, начального общего, основного общего, полного (среднего) общего, дополнительного образования, посредством личного приема граждан без предварительной записи, а также посредством телефонного информирования.
В случае, если специалисты, курирующие вопросы об организации предоставления дошкольного, начального общего, основного общего, полного (среднего) общего, дополнительного образования, не могут самостоятельно ответить на поставленный вопрос, они могут переадресовать заявителя к другому специалисту управления образования либо, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменной форме.
2.1.12.Прием заявителей осуществляется начальником и специалистами управления образования в помещении управления образования администрации Гурьевского муниципального района по адресу, указанному в пункте 2.1.1 настоящего Регламента.
2.1.13.Информация, указанная в пунктах 2.1.1-2.1.10 настоящего Регламента, подлежит размещению на стендах в образовательных учреждениях, а также в сети Интернет на официальном сайте Гурьевского муниципального района.
2.1.14.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
2.2.Сроки исполнения государственной функции.
2.2.1.Полномочия по исполнению муниципальной услуги осуществляются в течение всего календарного года.
2.2.2.Время ожидания в очереди на прием к специалистам или для получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.2.3.Основания для приостановления исполнения муниципальной услуги:
- в случае изменений в законодательстве Российской Федерации, регламентирующем исполнение муниципальной услуги;
- в случае изменения структуры органов исполнительной власти, в сфере деятельности которых относится исполнение муниципальной услуги;
- в иных случаях - на срок, установленный правовым актом Российской Федерации или Калининградской области, муниципального района, а также решением иного уполномоченного органа о приостановлении исполнения муниципальной услуги.
2.3.Лицами, имеющими право вступать во взаимодействие с исполнителями муниципальной услуги, являются совершеннолетние граждане от 18 лет.
2.4.Требования к местам исполнения муниципальной услуги.
2.4.1.Здание, в котором расположено управление образования, должно соответствовать всем требованиям к обеспечению безопасности.
2.4.2.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
2.4.3.Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.
Помещения должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" ("Российская газета", 21.06.2003 N 120) (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 10.06.2003 N 4673).
2.4.4.Присутственные места оборудуются:
а) противопожарной системой и средствами пожаротушения;
б) системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
в) системой охраны.
2.4.5.Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
а) наименование;
б) место нахождения;
в) режим работы.
2.4.6.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами. Основными требованиями к информированию граждан являются:
а) достоверность предоставляемой информации;
б) четкость в изложении информации;
в) полнота информации;
г) наглядность форм предоставляемой информации;
д) удобство и доступность получения информации;
е) оперативность предоставления информации.
2.4.7.Места для возможности оформления документов оборудуются стульями, столами, канцелярскими товарами.
2.4.8.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников.
2.4.9.Прием документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, осуществляется специалистом, ответственным за исполнение данной муниципальной услуги.
2.4.10.Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги;
в) режима работы, дней и часов приема.
Раздел III.Порядок организации исполнения муниципальной услуги при обращениях граждан
3.1.Ответы на предложения, заявления и жалобы граждан, поступившие в управление образования, могут быть даны как в письменной, так и в устной форме (если такая форма ответа устраивает заявителя). При устном ответе делается запись об этом на письме заявителя.
3.2.Письменные обращения граждан регистрируются секретарем. Начальник управления дает поручения по рассмотрению писем граждан. Рассмотрение вопросов поручается соответствующему исполнителю.
3.3.При обращении граждан в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. В случаях, предусмотренных законом, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с уведомлением о продлении срока гражданина. Письма и обращения граждан с пометкой "Срочно" рассматриваются в 2-недельный срок.
3.4.Письма граждан снимаются с контроля, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры, заявителю дан ответ в письменной или устной форме.
3.5.Прием граждан осуществляется начальником и работниками управления согласно разработанному графику, а в отдельных случаях - по мере необходимости.
3.6.Граждане вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, действия или бездействие начальника и (или) специалистов управления в судебном порядке.
Раздел IV.Формы и порядок контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1.Контроль за совершением действий, определенных настоящим Регламентом, по исполнению муниципальной услуги, принятием решений специалистами осуществляется органом, наделенным такими полномочиями.
Исполнитель, ответственный за исполнение муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков исполнения документов, правильность необходимой информации.
4.2.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов обращающимся, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) начальника и (или) специалистов управления образования.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений требования законов, прав обращающихся орган исполнительной власти, в компетенцию которого входит организация деятельности управления образования на территории Гурьевского муниципального района, вправе дать письменное предписание по устранению нарушений.
4.3.Проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги осуществляются на основе правовых актов (приказов) органа исполнительной власти, в компетенцию которого входит организация деятельности управления образования.
4.4.Для проведения проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги формируется комиссия.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с правовыми актами (приказами) органа исполнительной власти, в компетенцию которого входит организация деятельности управления образования.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Раздел V.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги
5.1.Граждане имеют право на обжалование действий или бездействия начальника и (или) специалистов управления образования в досудебном и судебном порядке.
5.2.Граждане имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу в орган исполнительной власти, в компетенцию которого входит организация деятельности управления образования, либо в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, на который возложены функции по контролю и надзору в сфере образования.