Приложение к Распоряжению от 22.06.2010 г № 473-Р План
План противодействия коррупции в кемеровской области на 2010 — 2012 годы
Целью настоящего Плана является устранение причин и условий, порождающих коррупцию в органах государственной власти Кемеровской области.
Для достижения указанной цели требуется решение следующих задач:
повышение риска коррупционных действий и потерь от их совершения для должностных лиц;
увеличение выгод от действия в рамках законодательства и в соответствии с общественными интересами для должностных лиц;
формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью государственных служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям;
предупреждение коррупционных правонарушений;
обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;
вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупциогенных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации.
Настоящий План основывается на реализации мероприятий по следующим основным направлениям:
1.Изучение вопроса о целесообразности создания в управлении кадров и государственной службы Администрации Кемеровской области подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Исполнитель мероприятия - управление кадров и государственной службы Администрации Кемеровской области. Срок - планируемый период.
2.Совершенствование нормативной правовой базы Кемеровской области:
2.1.Приведение правовых актов Кемеровской области в соответствие с требованиями федеральных законов и нормативных правовых актов федеральных государственных органов по вопросам противодействия коррупции.
2.2.Разработка планов противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области.
2.3.Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Кемеровской области.
Исполнители мероприятий: правовое управление Администрации Кемеровской области, Совет народных депутатов Кемеровской области, органы государственной власти Кемеровской области. Срок - планируемый период.
3.Кадровая политика. Профилактика коррупционных правонарушений:
3.1.Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению.
3.2.Совершенствование деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Кемеровской области и урегулированию конфликта интересов.
3.3.Оказание консультативной помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области по вопросам, связанным с соблюдением муниципальными служащими требований к служебному поведению.
3.4.Проведение проверки достоверности сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими.
3.5.Проведение служебных расследований случаев коррупционных проявлений.
3.6.Создание и внедрение программы этического образования государственных гражданских служащих в форме семинаров и тренингов.
Исполнители мероприятий: управление кадров и государственной службы Администрации Кемеровской области, исполнительные органы государственной власти Кемеровской области. Срок - планируемый период.
4.Совершенствование деятельности по размещению заказов для государственных нужд.
Исполнители мероприятия: управление государственного заказа Кемеровской области, исполнительные органы государственной власти Кемеровской области. Срок - планируемый период.
5.Дальнейшее внедрение в деятельность исполнительных органов государственной власти Кемеровской области административных регламентов исполнения государственных функций предоставления государственных услуг.
Исполнители мероприятия - исполнительные органы государственной власти Кемеровской области. Срок - планируемый период.
6.Создание в Кемеровской области многофункциональных центров предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг.
Исполнители мероприятия: органы местного самоуправления Кемеровской области (по согласованию), исполнительные органы государственной власти Кемеровской области, департамент экономического развития Администрации Кемеровской области. Срок - планируемый период.
7.Работа с обращениями граждан. Установление обратной связи с получателями государственных услуг:
7.1.Проведение анализа публикаций в средствах массовой информации, жалоб и обращений граждан с точки зрения наличия в них сведений о фактах коррупции.
7.2.Проведение проверки достоверности информации, освещенной в средствах массовой информации и содержащейся в обращениях граждан, о фактах коррупции в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области и органах местного самоуправления.
7.3.Совершенствование деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области по исполнению требований нормативных правовых актов, регулирующих порядок рассмотрения обращений граждан.
7.4.Создание интерактивных каналов взаимодействия с заявителями (Интернет, электронная почта).
7.5.Организация работы "телефона доверия".
Исполнители мероприятий: управление по работе с обращениями граждан Администрации Кемеровской области, структурные подразделения Администрации Кемеровской области, исполнительные органы государственной власти Кемеровской области. Срок - планируемый период.
8.Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области.
Подготовка и принятие в установленном порядке нормативного правового акта Кемеровской области, регламентирующего порядок представления информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области.
Исполнитель мероприятия - департамент экономического развития Администрации Кемеровской области. Срок - планируемый период.
9.Участие гражданского общества в реализации мер по противодействию коррупции в Кемеровской области.
9.1.Принять меры по повышению роли общественных организаций и общественных советов в реализации мер по противодействию коррупции в Кемеровской области.
9.2.Использовать возможности средств массовой информации в реализации мер антикоррупционной направленности, профилактике и предупреждении коррупции.
Исполнители мероприятий: управление общественных отношений Администрации Кемеровской области, управление по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области, исполнительные органы государственной власти Кемеровской области. Срок - планируемый период.
10.Разработка методики оценки эффективности внутренних систем выявления и профилактики коррупционных рисков.
Исполнители мероприятия: департамент административных органов Администрации Кемеровской области, исполнительные органы государственной власти Кемеровской области. Срок - планируемый период.
11.Совершенствование деятельности комиссии по противодействию коррупции.
11.1.Проведение мониторинга мер, принимаемых правоохранительными органами, органами государственной власти Кемеровской области и органами местного самоуправления по профилактике и противодействию коррупции.
11.2.Подготовка ежегодной информации Губернатору Кемеровской области и председателю Совета народных депутатов Кемеровской области о принимаемых мерах по противодействию коррупции.
Исполнитель мероприятий - департамент административных органов Администрации Кемеровской области, срок - планируемый период.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ