Решение Кемеровского УФАС России от 30.06.2010 г № Б/Н

Директору
ООО «Дантист»

В.А. Помогаеву

Весенняя ул., д. 13,
г.Междуреченск, 
Кемеровской 
области, 652870

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии:	Клостер Е.А.-	заместителя руководителя Управления;
Заместителя председателя Комиссии:	Стельмах С.В. -	заместителя руководителя управления - начальника отдела судебной и правовой работы;
Члена Комиссии:	Акатьевой И.С. -	специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело № 42/Р-2010, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Дантист» (далее по тексту - ООО «Дантист») по признакам нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе») при размещении ООО «Дантист» рекламы в № 32 (321) от 18.08.2009г. газеты «Частник-М» (стр. 50), распространяемой на территории г.Междуреченска, в присутствии директора ООО «Дантист» - Помогаева Владимира Андреевича,
Установила:
В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было выявлено, что в № 32 (321) от 18.08.2009г. газеты «Частник-М» (стр. 50), распространяемой на территории г.Междуреченска, была размещена реклама ООО «Дантист» следующего содержания: «ул. Весенняя, 13, т. 4-44-46. Стоматология «Дантист». Скидки до 10%. Протезируем и лечим не больно, от нас уйдете Вы довольны! Постоянный рентген-контроль. Приходите к нам и у вас будет 32 повода для улыбки! Кредит».
21.04.2010г. определением Кемеровского УФАС России было возбуждено дело № 42/Р-2010 в отношении ООО «Дантист» по признакам нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» и назначено к рассмотрению на 19.05.2010г. на 16 часов. Данное определение было направлено в адрес ООО «Дантист» заказным письмом с уведомлением (уведомление о вручении почтового отправления от 18.05.2010г. имеется в материалах дела).
Из письменных пояснений (исх. б/н, от 16.06.2010г.), представленных ООО «Дантист» в адрес антимонопольного органа, следует, что нарушение закона было допущено по невнимательности, после обнаружения нарушения слово «кредит» убрали из текста рекламы.
Установлено, что кредитование пациентов планировалось проводить через Кредитный потребительский кооператив граждан «Актив-Вид» (далее - КПКГ «Актив-Вид»), на основании устной договоренности ООО «Дантист» с КПКГ «Актив-Вид», подписание договора по кредитованию граждан, планировалось провести с первым пациентом, воспользовавшимся услугой кредита, т.к. данная услуга была не востребована, договор с КПКГ «Актив-Вид» подписан не был.
18.05.2010г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство ООО «Дантист» об отложении срока рассмотрения дела № 42/Р-2010, по причине позднего получения определения о возбуждении дела № 42/Р-2010 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно 18.05.2010г. Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение об удовлетворении ходатайства ООО «Дантист».
19.05.2010г. определением об отложении рассмотрение дела № 42/Р-2010 было отложено и назначено к рассмотрению на 18.06.2010г.
21.05.2010г. определением о продлении срок рассмотрения дела № 42/Р-2010 был продлен до 21.06.2010г.
Данные определения были направлены в адрес ООО «Дантист» заказным письмом с уведомлением.
18.06.2010г. состоялось рассмотрение дела № 42/Р-2010 в присутствии директора ООО «Дантист» - Помогаева В.А.
Изучив материалы дела № 42/Р-2010, заслушав пояснения представителя ООО «Дантист», Комиссия Кемеровского УФАС установила:
В августе 2009г. в № 32 (321) от 18.08.2009г. газеты «Частник-М» (стр. 50), распространяемой на территории г.Междуреченска, была размещена реклама ООО «Дантист», в рекламе делалось указание на предоставление кредита.
Согласно части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
В нарушение данной правовой нормы ООО «Дантист» разместило рекламу («ул. Весенняя, 13, т. 4-44-46. Стоматология «Дантист». Скидки до 10%. Протезируем и лечим не больно, от нас уйдете Вы довольны! Постоянный рентген-контроль. Приходите к нам и у вас будет 32 повода для улыбки! Кредит») в № 32 (321) от 18.08.2009г. газеты «Частник-М» (стр. 50), распространяемой на территории г.Междуреченска, без указания наименования финансовой организации, предоставляющей кредит.
Частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что за нарушение части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» ответственность, несет рекламодатель.
Пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» установлено: рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В данном случае 4-44-46. Стоматология «Дантист». Скидки до 10%. Протезируем и лечим не больно, от нас уйдете Вы довольны! Постоянный рентген-контроль. Приходите к нам и у вас будет 32 повода для улыбки! Кредит»), размещенной в № 32 (321) от 18.08.2009г. газеты «Частник-М» (стр. 50), распространяемой на территории г.Междуреченска является ООО «Дантист», ИНН 4214014449.рекламодателем рекламы («ул. Весенняя, 13, т.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38 – ФЗ «О рекламе» и соответствии с пунктами 36-42 правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу ООО «Дантист» («ул. Весенняя, 13, т. 4-44-46. Стоматология «Дантист». Скидки до 10%. Протезируем и лечим не больно, от нас уйдете Вы довольны! Постоянный рентген-контроль. Приходите к нам и у вас будет 32 повода для улыбки! Кредит»), размещенную в № 32 (321) от 18.08.2009г. газеты «Частник-М» (стр. 50), распространяемой на территории г.Междуреченска, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе».
2.Предписание не выдавать в связи с добровольным устранением нарушения законодательства о рекламе.
Решение изготовлено в полном объеме 30 июня 2010 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.
Председатель Комиссии
Е.А. Клостер
Заместитель председателя Комиссии:
С.В. Стельмах
Член Комиссии
И.С. Акатьева