Приложение к Постановлению от 07.07.2010 г № 1000-П Административный регламент
Административный регламент муниципальной услуги «Подготовка, утверждение, регистрация и выдача градостроительного плана земельного участка» 1. общие положения
1.1.Настоящий регламент разработан во исполнение требований, установленных статьями 44 - 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка", в соответствии с Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 N 93 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка", устанавливает порядок подготовки, утверждения, регистрации и выдачи градостроительных планов земельных участков.
1.2.Настоящий регламент принят в развитие действующих нормативных документов, регламентирующих градостроительную деятельность на территории Кемеровского муниципального района.
1.3.Основными задачами разработки настоящего регламента являются:
- осуществление перехода на единую, утвержденную уполномоченным федеральным органом, форму разрешительной документации на осуществление архитектурно-строительного проектирования (строительство, капитальный ремонт, реконструкция) объектов капитального строительства - градостроительные планы земельных участков (далее - ШЗУ);
- формирование единых требований к порядку подготовки, утверждения, регистрации и выдачи ГПЗУ;
- соблюдение прав и законных интересов всех субъектов, участвующих в осуществлении градостроительной деятельности.
2.Требования к порядку предоставления
муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
консультации о процедуре принятия документов и выдачи градостроительного плана земельного участка предоставляются в устной форме при личном обращении либо с использованием средств телефонной связи, электронного информирования специалистом отдела архитектуры управления архитектуры и градостроительства администрации Кемеровского муниципального района (далее - УАиГ).
Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня документов, необходимых для получения градостроительного плана земельного участка;
- источников получения данных документов;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков рассмотрения документов;
- порядка выдачи градостроительного плана земельного участка;
- обжалования действий (бездействия) УАиГ.
При консультировании специалисты отдела архитектуры УАиГ, начальник отдела архитектуры, начальник инспекции архитектурно-строительного контроля управления архитектуры и градостроительства администрации Кемеровского муниципального района (далее - начальник отдела управления) дают полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется не более 10 минут. В случае если на текущий момент консультация по отдельному вопросу не может быть предоставлена либо подготовка ответа требует продолжительного времени, специалисты отдела архитектуры УАиГ, начальник отдела управления могут предложить заявителю подать письменное обращение в УАиГ.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок и консультаций), адресах электронной почты УАиГ приводятся в приложении к данному регламенту и размещаются в сети Интернет на сайте администрации Кемеровского муниципального района (далее - администрация района).
Прием заявлений осуществляется специалистами УАиГ в соответствии со следующим графиком:
вторник, среда с 9 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин., четверг с 14 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин., понедельник, пятница - не приемные дни.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела архитектуры УАиГ, начальник отдела управления подробно информируют обратившихся по вопросам процедуры принятия документов и выдачи градостроительного плана земельного участка.
Рассмотрение письменных обращений граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Рассмотрение письменных обращений юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке, аналогичном рассмотрению обращений граждан.
2.2.УАиГ выдает градостроительный план земельного участка или отказывает в выдаче с указанием причин отказа не позднее чем через 30 дней со дня поступления обращения.
2.3.Отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка допускается в случае:
1) непредставления документов, предусмотренных п. 3.4 настоящего регламента;
2) представления документов в ненадлежащий орган.
3.Подготовка градостроительных планов земельных участков
3.1.Подготовка ГПЗУ осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам, сформированным в установленном порядке и прошедшим государственный кадастровый учет.
Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка в соответствии с требованиями действующего градостроительного и земельного законодательства. Необходимость подготовки ГПЗУ в составе проекта межевания отражается в техническом задании.
3.2.Подготовка ГПЗУ осуществляется в виде отдельного документа в течение тридцати дней со дня поступления заявления, без взимания платы.
3.3.Обращения физических и юридических лиц, имеющих намерения осуществить градостроительные изменения на ранее предоставленных им для этих целей земельных участках, о подготовке ГПЗУ подаются на имя начальника управления архитектуры и градостроительства, главного архитектора Кемеровского муниципального района (далее - начальник УАиГ, главный архитектор).
3.4.При подготовке ГПЗУ заявитель предоставляет в управление архитектуры и градостроительства следующие документы:
- кадастровый паспорт земельного участка (копия);
- материалы откорректированной топографической съемки в границах предоставленного земельного участка в бумажном и электронном виде, завизированные начальником УАиГ, главным архитектором в масштабе 1:500 при площади участка до 3 га, в масштабе 1:2000 при площади участка свыше 3 га;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок либо документы, подтверждающие право пользования земельным участком, иной правоустанавливающий документ на земельный участок, оформленный в соответствии е требованиями действующего земельного законодательства (копии);
- учредительные документы ОГРН, ИНН (для юридических лиц), свидетельство о внесении в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (для физических лиц) (копни);
- технические условия либо договоры на инженерное обеспечение (копии).
В случае, если на земельном участке, в отношении которого осуществляется подготовка ГПЗУ в целях дальнейшего проектирования объекта (объектов) капитального строительства, находятся здания, строения, сооружения, необходимо дополнительно предоставить правоустанавливающие документы на них, а также сведения государственного кадастра недвижимости либо учетно-техническую документацию (при отсутствии сведений об указанных объектах в государственном кадастре объектов недвижимости).
3.5.Начальник управления архитектуры и градостроительства передает заявление и приложенные к нему документы для подготовки ГПЗУ исполнителю в течение 3 календарных дней для проверки комплектности предоставленных документов, а также установления принадлежности земельного участка к определенной территориальной зоне на карте градостроительного зонирования и определения правового режима земельных участков и градостроительных регламентов, установленных для данного земельного участка:
"действие градостроительных регламентов на территорию земельного участка распространяется";
"действие градостроительных регламентов на территорию земельного участка не распространяется";
"действие градостроительных регламентов на территорию земельного участка не устанавливается".
Для земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется и для которых регламенты не устанавливаются, при подготовке ответа на обращение заявителя указывается орган, уполномоченный определить их разрешенное использование в соответствии с пунктами 4, 6, 7 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
При наличии документов, перечисленных в пункте 2.4 настоящего регламента, а также, если действие градостроительного регламента на предоставленный земельный участок распространяется, подготовка проекта ПТЗУ осуществляется на основе:
- актуализированных сведений об утвержденной документации по планировке и/или межеванию, градостроительных регламентах, установленных на территорию, в состав которой входит предоставленный земельный участок;
- сведений о технических условиях подключения (возможности подключения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, получаемых от соответствующих инженерных служб (пункт 7, 8 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
3.6.Форма ГПЗУ заполняется в трех экземплярах, в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка, утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 N 93.
3.7.ГПЗУ утверждается постановлением администрации Кемеровского муниципального района.
4.Порядок регистрации и выдачи градостроительного
плана земельного участка
4.1.ГПЗУ после утверждения передается для регистрации в архив управления архитектуры и градостроительства. При регистрации ГПЗУ присваивается номер согласно разделу 1 Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка, утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 N 93.
4.2.По завершении регистрации ГПЗУ в двух экземплярах выдается заявителю (представителю, имеющему подтвержденные полномочия) под роспись в графе журнала регистрации с указанием даты получения и соответствующей электронной отметкой в базе данных.
4.3.Регистрация и выдача ГПЗУ осуществляется без взимании платы.
4.4.ГПЗУ выдается в управлении архитектуры и градостроительства в течение одного месяца с момента его утверждения. По истечении указанного срока не выданные заявителю экземпляры ГПЗУ сдаются в архив управления архитектуры и градостроительства, третий экземпляр ГПЗУ передается на постоянное хранение в архив управления архитектуры и градостроительства, электронная версия ГПЗУ вносится в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.
4.5.Срок действия ГПЗУ, дающего право на проектирование (реконструкцию) объекта капитального строительства, определяется с момента его утверждения постановлением администрации Кемеровского муниципального района и истекает после выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
5.Контроль за соблюдением административных процедур
при оказании муниципальной услуги
5.1.Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим регламентом, осуществляется должностными лицами УАиГ, ответственными за организацию работы по выдачи градостроительных планов земельных участков.
5.2.Контроль за полнотой и качеством соблюдения процедуры выдачи градостроительных планов земельных участков включает в себя следующее: проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц УАиГ.
5.3.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
5.4.Начальник УАиГ, главный архитектор осуществляет текущий контроль за соблюдением порядка и сроков проверки необходимых документов, представленных заявителем.
5.5.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц УАиГ в досудебном и судебном порядке.
5.6.Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме в УАиГ на имя начальника УАиГ, главного архитектора. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации жалобы.
6.Порядок обжалования действий (бездействия) УАиГ,
а также принимаемого им решения при предоставлении
муниципальной услуги
В соответствии с законодательством Российской Федерации.