Постановление от 19.07.2010 г № 321

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.2007 N 167 «Об утверждении долгосрочной целевой программы „Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области“ на 2008 — 2012 годы»

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.06.2007 N 167 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2008 - 2012 ГОДЫ"
Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1.Внести в долгосрочную целевую программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области" на 2008 - 2012 годы, утвержденную постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.2007 N 167 , следующие изменения:
1.1.Позицию "Объемы и источники финансирования Программы" паспорта изложить в следующей редакции:

Объемы и источники финансирования Программы

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы составляет 1225762,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2008 год - 114295 тыс. рублей; 2009 год - 503475,6 тыс. рублей; 2010 год - 217372 тыс. рублей; 2011 год - 195310 тыс. рублей; 2012 год - 195310 тыс. рублей; из них: а) средства областного бюджета на 2008 - 2012 годы - всего 394044 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2008 год 62000 тыс. рублей; 2009 год - 108044 тыс. рублей; 2010 год - 100000 тыс. рублей; 2011 год - 62000 тыс. рублей; 2012 год - 62000 тыс. рублей; из них: на безвозвратной основе на 2008 - 2012 годы 271997 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2008 год - 28529 тыс. рублей; 2009 год - 83044 тыс. рублей; 2010 год - 62624 тыс. рублей; 2011 год - 48900 тыс. рублей; 2012 год - 48900 тыс. рублей; субсидии местным бюджетам муниципальных образований на 2008-2012 годы - 122047 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2008 год - 33471 тыс. рублей; 2009 год - 25000 тыс. рублей; 2010 год - 37376 тыс. рублей; 2011 год - 13100 тыс. рублей; 2012 год - 13100 тыс. рублей; б) иные не запрещенные законодательством источники финансирования на 2008 - 2012 годы - всего 831718,6 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 303094,6 тыс.рублей: 2009 год - 264143,6 тыс. рублей; 2010 год - 38951 тыс. рублей; местный бюджет - 55930 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2008 год - 22300 тыс. рублей; 2009 год - 8334 тыс. рублей; 2010 год - 7828 тыс. рублей; 2011 год - 8734 тыс. рублей; 2012 год - 8734 тыс. рублей; внебюджетные источники - 472694 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2008 год - 29995 тыс. рублей; 2009 год - 122954 тыс. рублей; 2010 год - 70593 тыс. рублей; 2011 год - 124576 тыс. рублей; 2012 год - 124576 тыс. рублей

".

1.2.Раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Кроме того, предполагается привлечь иные не запрещенные законодательством источники финансирования.
Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы составляет 1225762,6 тыс. рублей, в том числе:
2008 год - 114295 тыс. рублей;
2009 год - 503475,6 тыс. рублей;
2010 год - 217372 тыс. рублей;
2011 год - 195310 тыс. рублей;
2012 год - 195310 тыс. рублей;
из них:
а) средства областного бюджета на 2008 - 2012 годы - всего 394044 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 62000 тыс. рублей;
2009 год - 108044 тыс. рублей;
2010 год - 100000 тыс. рублей;
2011 год - 62000 тыс. рублей;
2012 год - 62000 тыс. рублей;
из них:
на безвозвратной основе на 2008 - 2012 годы - 271997 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 28529 тыс. рублей;
2009 год - 83044 тыс. рублей;
2010 год - 62624 тыс. рублей;
2011 год - 48900 тыс. рублей;
2012 год - 48900 тыс. рублей;
субсидии местным бюджетам муниципальных образований на 2008 - 2012 годы - 122047 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 33471 тыс. рублей;
2009 год - 25000 тыс. рублей;
2010 год - 37376 тыс. рублей;
2011 год - 13100 тыс. рублей;
2012 год - 13100 тыс. рублей;
б) иные не запрещенные законодательством источники финансирования на 2008 - 2012 годы - всего 831718,6 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 303094,6 тыс. рублей:
2009 год - 264143,6 тыс. рублей;
2010 год - 38951 тыс. рублей;
местный бюджет - 55930 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 22300 тыс. рублей;
2009 год - 8334 тыс. рублей;
2010 год - 7828 тыс. рублей;
2011 год - 8734 тыс. рублей;
2012 год - 8734 тыс. рублей;
внебюджетные источники 472694 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 29995 тыс. рублей;
2009 год - 122954 тыс. рублей;
2010 год - 70593 тыс. рублей;
2011 год - 124576 тыс. рублей;
2012 год - 124576 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей областного бюджета на соответствующий финансовый год".

1.3.Раздел 7 изложить в новой редакции согласно приложению.
1.4.В графе 9 подпункта 1.2 Целевых индикаторов Программы, являющихся приложением N 1 к Программе, цифры "1,15" заменить цифрами "1,57".
1.5.В Положении о расходовании средств областного бюджета на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, являющемся приложением N 2 к Программе:
1.5.1.Раздел IX изложить в следующей редакции:

"IX. Условия и порядок предоставления грантовой поддержки
начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства
на создание собственного бизнеса
1. Предоставление грантовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса осуществляется при соблюдении следующих условий:
субъект малого или среднего предпринимательства прошел государственную регистрацию не позднее 1 года до даты подачи конкурсной документации;
затраты начинающих субъектов малого или среднего предпринимательства по созданию собственного бизнеса связаны:
1) с регистрацией юридического лица или индивидуального предпринимателя (оплата государственной пошлины и открытия расчетного счета);
2) с выплатами по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);
3) с началом предпринимательской деятельности:
а) с приобретением основных средств (в том числе зданий, сооружений, рабочих и силовых машин, оборудования, измерительных и регулирующих приборов и устройств, вычислительной техники, транспортных средств, инструментов, производственного и хозяйственного инвентаря);
б) с приобретением сырья, основных и вспомогательных материалов, покупных полуфабрикатов, комплектующих изделий;
в) с приобретением программного продукта для ведения бизнеса;
г) с арендой зданий, строений, сооружений, помещений, земельных участков, транспортных средств, оборудования.
2. Грантовая поддержка предоставляется в денежной форме в виде субсидий в размере 90 процентов от суммы фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, произведенных субъектом малого или среднего предпринимательства за период со дня государственной регистрации до даты подачи заявления, но не более 300 тысяч рублей на одного субъекта малого, среднего предпринимательства в течение одного календарного года.
3. Для получения грантовой поддержки субъект малого, среднего предпринимательства обращается в департамент с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписка по учредителю) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявления на получение субсидии;
справка о средней численности работников за предшествующий календарный год (с учетом всех работников, в том числе работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений), заверенная подписью руководителя и печатью. Для вновь созданных организаций или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в течение того года, в котором они зарегистрированы, - справка о средней численности работников за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты подачи заявления (с учетом всех работников, в том числе работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений), заверенная подписью руководителя и печатью;
копия представленного в налоговый орган документа, подтверждающего величину выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета налога на добавленную стоимость, заверенная подписью руководителя и печатью. Для вновь созданных организаций в течение того года, в котором они зарегистрированы, - справка о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты подачи заявления, без учета налога на добавленную стоимость, заверенная подписью руководителя и печатью;
справка налогового органа, подтверждающая отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданная в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявления на получение субсидии (справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам формы N 39-1 или справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций);
описание бизнес-проекта, с реализацией которого связаны расходы, с указанием количества новых или сохраненных действующих рабочих мест в результате его реализации, заверенное подписью руководителя и печатью;
копии документов, подтверждающих произведенные целевые расходы в зависимости от вида затрат, в соответствии с требованиями бухгалтерского учета, заверенные подписью руководителя и печатью:
а) копии договоров (купли-продажи, поставки, аренды и др.), заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
б) копии счета, счета-фактуры, товарной накладной, заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
в) копия акта оказанных услуг (выполненных работ), заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
г) копия акта приема-передачи, заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала в отношении затрат, связанных с приобретением зданий, сооружений, транспортных средств;
д) копия платежного поручения, заверенная банком, или копия кассового чека с приложением копии квитанции к приходному кассовому ордеру, или копия кассового чека с приложением копии товарного чека, или копия квитанции к приходному кассовому ордеру, или копия квитанции (в отношении оплаты государственной пошлины и открытия расчетного счета), заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
е) копия акта ввода основных средств в эксплуатацию (ОС-1), заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
ж) копия инвентарной карточки на приобретенное основное средство (ОС-6), заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
з) копия приходного ордера (форма М-4), копия требования-накладной (форма М-11) на списание сырья, основных и вспомогательных материалов, покупных полуфабрикатов, комплектующих изделий в производство (для подтверждения расходования), заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
справка о сохранении существующих или создании новых рабочих мест в текущем году по состоянию на дату подачи заявления, заверенная подписью руководителя и печатью;
справка о полученных субсидиях за период со дня государственной регистрации до даты подачи заявления о предоставлении грантовой поддержки, заверенная подписью руководителя и печатью;
в случае принадлежности субъекта малого или среднего предпринимательства к приоритетным целевым группам в соответствии с пунктом 5 настоящего раздела - копия подтверждающего документа (справка, удостоверение и др.), заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
расчет грантовой поддержки.
4. Грантовая поддержка предоставляется на конкурсной основе. Решение о предоставлении грантов принимается конкурсной комиссией, утвержденной в соответствии с действующим законодательством, и оформляется распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области.
5. При определении победителей конкурсного отбора выделяются следующие приоритетные целевые группы субъектов малого или среднего предпринимательства:
1) реализующие инвестиционные проекты, направленные на развитие инновационной деятельности;
2) инвалиды;
3) индивидуальные предприниматели:
а) являвшиеся непосредственно перед государственной регистрацией зарегистрированными безработными;
б) работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
в) работники градообразующих предприятий;
г) военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил.
6. Выплата грантовой поддержки осуществляется департаментом. Перечисление средств департаменту для выплаты грантовой поддержки производится главным финансовым управлением Кемеровской области после представления департаментом распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области о предоставлении грантовой поддержки, копий договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства, и расчета грантовой поддержки.
7. Департамент перечисляет средства грантовой поддержки не позднее пяти дней со дня поступления средств из областного бюджета на лицевой счет департамента.".

1.5.2.Дополнить разделом XXII следующего содержания:

"XXII. Условия и порядок предоставления субсидий
монопрофильным муниципальным образованиям для реализации
утвержденных в установленном порядке муниципальных программ
развития субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Предоставление субсидий монопрофильным муниципальным образованиям для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется при соблюдении следующих условий:
муниципальное образование включено в перечень монопрофильных муниципальных образований с высокой степенью проявления кризисной ситуации в социально-экономической сфере и (или) находящихся в зоне повышенной степени риска в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации;
нормативный правовой акт, которым утвержден бюджет монопрофильного муниципального образования, предусматривает финансирование утвержденной в установленном порядке муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в текущем году;
использование субсидий текущего года осуществляется в пределах данного года действия утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Субсидии предоставляются на условии софинансирования. Доля софинансирования в общей сумме расходов составляет:
за счет средств областного бюджета - 86 процентов;
за счет средств местного бюджета - 14 процентов.
3. Расчет субсидии осуществляется следующим образом:
V субсидии i = V программы i x R, где
V субсидии i - объем субсидии бюджету i-го монопрофильного муниципального образования для реализации утвержденной в установленном порядке муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
V программы i - объем средств бюджета i-го муниципального образования для реализации утвержденной в установленном порядке муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
R - коэффициент софинансирования утвержденной в установленном порядке муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства из средств i-го бюджета муниципального образования и средств областного бюджета.
4. Для получения субсидии глава монопрофильного муниципального образования обращается в департамент с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:
копия устава монопрофильного муниципального образования, заверенная подписью главы монопрофильного муниципального образования и печатью, с предъявлением оригинала;
копия нормативного правового акта органа местного самоуправления, которым утверждена муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства с приложением программы, заверенная подписью главы монопрофильного муниципального образования и печатью, с предъявлением оригинала;
выписка из нормативного правового акта, которым утвержден бюджет монопрофильного муниципального образования, подтверждающего выделение денежных средств на реализацию муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, заверенная подписью главы монопрофильного муниципального образования и печатью;
копия нормативного правового акта органа местного самоуправления, которым утвержден порядок расходования средств бюджета монопрофильного муниципального образования на реализацию муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, заверенная подписью главы монопрофильного муниципального образования и печатью;
расчет суммы субсидии.
5. Перечисление средств на счета бюджетов монопрофильных муниципальных образований производится главным финансовым управлением Кемеровской области после представления департаментом распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области о предоставлении субсидий, копий соглашений, заключенных с монопрофильными муниципальными образованиями, и расчетов субсидий.".

2.Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н.Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов), департаменту информационных технологий Администрации Кемеровской области (С.Л.Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области Е.И.Мазанько.
4.Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2010.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ