Определение Кемеровского УФАС России от 18.08.2010 г № Б/Н
О прекращении производства по делу в отношении ООО «ИдеалСтрой»
Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
| Председателя Комиссии: | Клостер Е.А. - | заместителя руководителя управления; |
| Заместителя председателя Комиссии: | Стельмах С.В. - | заместителя руководителя управления - начальника отдела судебной и правовой работы; |
| Члена Комиссии: | Акатьевой И.С. - | специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции, |
рассмотрев дело № 52/Р-2010, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ИдеалСтрой» (далее по тексту - ООО «ИдеалСтрой») по признакам нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – Закона о рекламе) при размещении рекламы в № 14 (228) от 14.04.2010г. еженедельной рекламно-информационной газеты «ЮТРК» (стр. 1), распространяемой на территории г.Юрги,
Установила:
В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России выявлено, что в № 14 (228) от 14.04.2010г. еженедельной рекламно-информационной газеты «ЮТРК» (стр. 1), распространяемой на территории г.Юрги, была размещена реклама ООО «ИдеалСтрой» следующего содержания: «Пластиковые окна и двери. ОГРН 1084230000117. KBE. REHAU. Стальные евродвери в наличии и под заказ. Выставочный зал напольных покрытий (ковролин, линолеум, ламинат, паркет). Остекление балконов и лоджий 1600 руб./м². Отделка откосов. Комплектующие для монтажа пластиковых окон. Сайдинг и другие изделия из листового металла. Цены производителя. Гарантия 5 лет. ООО «ИдеалСтрой» Сказано-сделано. Замер бесплатно. Доставка бесплатно. Работа в кредит. Рассрочка. Скидки 3-15%. пр.Победы, 18. Тел.: 5-79-79. Мы работаем для тех, кто ценит качество!».
30.04.2010г. определением Кемеровского УФАС России было возбуждено производство по делу № 52/Р-2010 в отношении ООО «ИдеалСтрой» по признакам нарушения части 1 статьи 28 Закона о рекламе и назначено к рассмотрению на 27.05.2010г. в 15 часов.
04.05.2010г. данное определение было направлено в адрес ООО «ИдеалСтрой» заказным письмом с уведомлением.
27.05.2010г. представитель ООО «ИдеалСтрой» на заседание Комиссии Кемеровского УФАС России по рассмотрению дела № 52/Р-2010 не явился.
На момент рассмотрения дела № 52/Р-2010 сведениями о надлежащем уведомлении ООО «ИдеалСтрой» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 52/Р-2010 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровское УФАС России не располагало.
27.05.2010г. определением об отложении рассмотрение дела № 52/Р-2010 было отложено до 29.06.2010г. Данное определение было направлено ООО «ИдеалСтрой» заказным письмом с уведомлением (уведомление о вручении почтового отправления от 07.06.2010г. имеется в материалах дела).
28.05.2010г. определением о продлении срок рассмотрения данного дела № 52/Р-2010 был продлен до 30.06.2010г. Данное определение было направлено в адрес ООО «ИдеалСтрой» заказным письмом с уведомлением (уведомления о вручении почтового отправления имеется в материалах дела).
29.06.2010г. на рассмотрение дела № 52/Р-2010 представитель ООО «ИдеалСтрой» не явился. Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение об отложении рассмотрения дела № 52/Р-2010.
29.06.2010г. определением об отложении рассмотрение дела № 52/Р-2010 было отложено до 26.07.2010г.
30.06.2010г. определением о продлении срок рассмотрения данного дела № 52/Р-2010 был продлен до 30.07.2010г. Данные определения были направлены в адрес ООО «ИдеалСтрой» заказным письмом с уведомлением.
26.07.2010г. на рассмотрение дела № 52/Р-2010 представитель ООО «ИдеалСтрой» не явился.
На момент рассмотрения дела № 52/Р-2010 сведениями о надлежащем уведомлении ООО «ИдеалСтрой» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 52/Р-2010 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровское УФАС России не располагало. Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение об отложении рассмотрения дела № 52/Р-2010.
26.07.2010г. определением об отложении рассмотрение дела № 52/Р-2010 было отложено до 18.08.2010г.
30.07.2010г. определением о продлении срок рассмотрения данного дела № 52/Р-2010 был продлен до 30.08.2010г. Данные определения были направлены в адрес ООО «ИдеалСтрой» заказным письмом с уведомлением.
18.08.2010г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство о рассмотрении дела № 52/Р-2010, возбужденного в отношении ООО «ИдеалСтрой» по признакам нарушения законодательства о рекламе в отсутствие представителя ООО «ИдеалСтрой».
Согласно письменным пояснениям ООО «ИдеалСтрой», представленными (исх. № 5 от 27.05.2010г.) в адрес антимонопольного органа, следует, что в 2007г. между ООО «ИдеалСтрой» и ОАО «СибАкадемБанк» был заключен договор по кредитованию потребителей, в 2008г. банк закрылся, соответственно кредит потребителям не оказывался. Договор о сотрудничестве между ООО «ИдеалСтрой» и ОАО «СибАкадемБанк» в адрес Кемеровского УФАС России не был представлен в связи с его утерей. В настоящее время фразу «работа в кредит» с рекламы убрали.
18.08.2010г. состоялось рассмотрение дела № 52/Р-2010 в отсутствие представителя ООО «ИдеалСтрой».
Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:
В № 14 (228) от 14.04.2010г. еженедельной рекламно-информационной газеты «ЮТРК» (стр. 1), распространяемой на территории г.Юрги, была размещена реклама ООО «ИдеалСтрой» следующего содержания: «Пластиковые окна и двери. ОГРН 1084230000117. KBE. REHAU. Стальные евродвери в наличии и под заказ. Выставочный зал напольных покрытий (ковролин, линолеум, ламинат, паркет). Остекление балконов и лоджий 1600 руб./м². Отделка откосов. Комплектующие для монтажа пластиковых окон. Сайдинг и другие изделия из листового металла. Цены производителя. Гарантия 5 лет. ООО «ИдеалСтрой» Сказано-сделано. Замер бесплатно. Доставка бесплатно. Работа в кредит. Рассрочка. Скидки 3-15%. пр.Победы, 18. Тел.: 5-79-79. Мы работаем для тех, кто ценит качество!».
Данная реклама размещена на основании рекламного договора № 83 от 01.01.2010г., представленного (исх. №5 от 27.05.2010г.) ООО «ИдеалСтрой» в адрес антимонопольного органа, заключенного между ООО «Юргинская телерадиокомпания» и ООО «ИдеалСтрой», согласно которому ООО «Юргинская телерадиокомпания» по поручению ООО «ИдеалСтрой» принимает на себя обязанности по изготовлению и размещению информационно-рекламного материала.
В тексте рекламы даётся ссылка на предоставление кредита, но не содержится наименование или имя лица, оказывающего эти услуги.
Согласно части 1 статьи 28 Закона о рекламе реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Следовательно, реклама ООО «ИдеалСтрой» содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 Закона о рекламе.
В данном случае установлено, что рекламодателем является - ООО «ИдеалСтрой» (ИНН 4230023987).
Установлено, что услуга по предоставлению кредита потребителям с 2008г. ООО «ИдеалСтрой» не оказывалась, следовательно, факт нарушения части 1 статьи 28 Закона о рекламе в действиях ООО «ИдеалСтрой» отсутствует.
В связи с неподтверждением в ходе рассмотрения дела факта нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе со стороны ООО «ИдеалСтрой», на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с подпунктом «а» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
Определила:
Производство по делу № 52/Р-2010 в отношении ООО «ИдеалСтрой» прекратить в связи с неподтверждением в ходе рассмотрения дела наличия фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Председатель Комиссии
Е.А. Клостер
Заместитель председателя Комиссии
С.В. Стельмах
Член Комиссии
И.С. Акатьева