Постановление от 23.09.2010 г № 789-П

Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем социально незащищенных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности, на 2010 — 2012 годы»


Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением главы Топкинского района от 06 июля 2009 г. N 305-п "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ":
1.Утвердить долгосрочную целевую программу "Обеспечение жильем социально незащищенных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности, на 2010 - 2012 годы" в новой редакции.
2.Долгосрочную целевую программу "Обеспечение жильем социально незащищенных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности, на 2010 - 2012 годы", утвержденную постановлением администрации Топкинского района от 23 июля 2010 N 600-п, считать утратившей силу.
3.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы Топкинского района Ю.В.Малахова.
4.Постановление вступает в силу после официального обнародования.
Глава Топкинского района
Ю.П.ГРАБКО
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ СОЦИАЛЬНО НЕЗАЩИЩЕННЫХ КАТЕГОРИЙ
ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
Паспорт
долгосрочной целевой программы
"Обеспечение жильем социально незащищенных категорий
граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий
в сельской местности, на 2010 - 2012 годы"
Наименование программы "Обеспечение жильем социально незащищенных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности на 2010 - 2012 годы"
Основание для разработки программы Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановление главы Топкинского района от 06 июля 2009 г. N 305-п "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, и Порядка проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ"
Заказчик программы Администрация Топкинского района
Директор программы Малахов Ю.В. - первый заместитель главы Топкинского района
Разработчики программы Отдел архитектуры и градостроительства администрации Топкинского района
Цели программы Комплексное решение проблемы по развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья, безопасные и комфортные условия проживания; обеспечение жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий: - социально незащищенных категорий граждан; - ремонт муниципального имущества
Задачи программы Обеспечение роста объемов жилищного строительства, повышение качества жилищного строительства, оформление документации на существующие объекты, планируемые к реконструкции под жилые дома, ремонт муниципального имущества
Сроки реализации программы 2010 - 2012 годы
Объемы и источники финансирования 9,986 млн. рублей за счет средств Топкинского районного бюджета, в том числе по годам: 2010 год - 4,986 млн. рублей, 2011 год - 2,5 млн. рублей, 2012 год - 2,5 млн. рублей
Распорядитель средств программы МУ "Жилищно-коммунальных услуг" Топкинского района 4,46 млн. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 1,46 млн. рублей, 2011 год - 1,5 млн. рублей, 2012 год - 1,5 млн. рублей. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского района - 4,5 млн. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 2,5 млн. рублей, 2011 год - 1 млн. рублей, 2012 год - 1 млн. рублей. Топкинское сельское поселение - 690 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 690 тыс.рублей. Администрация Топкинского района - 240 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 240 тыс. рублей. Юрьевское сельское поселение - 96 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 96 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы Обеспечение финансирования строительства жилья для социально незащищенной категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в сельской местности. Увеличение объемов жилищного строительства. Ремонт муниципального имущества
Контроль за выполнением программы Контроль за выполнением мероприятий программы осуществляет глава Топкинского района

Раздел 1.Постановка проблемы и обоснование необходимости принятия программы
На территории Топкинского района сохраняется потребность в обеспечении жильем населения сельских поселений.
В основном это социально незащищенные категории граждан, не имеющие возможности самостоятельно приобрести жилье, удовлетворяющее санитарным и техническим требованиям.
Медленные темпы обеспечения жилыми помещениями вышеперечисленных категорий граждан объясняются недостатком ежегодно выделяемых бюджетных средств. В связи с этим, перед эксплуатирующими организациями стоит задача поддержания существующего жилищного фонда в надлежащем эксплуатационном состоянии с целью увеличения срока службы и сокращения динамики превращения жилищного фонда в ветхий и аварийный.
В целях увеличения темпов жилищного строительства и стабилизации обеспечения жильем предусматривается строительство и реконструкция за счет бюджетного финансирования.
Раздел 2.Цели и задачи программы
Целями Программы являются:
1.Комплексное решение проблемы по развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем, а также обеспечение жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий:
- социально незащищенных категорий граждан.
Для достижения указанных целей в рамках программы должны быть решены следующие задачи:
- повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства;
- повышение качества жилищного строительства (использование современных, качественных, экологически чистых видов строительных материалов);
- оформление документации на существующие объекты, предназначенные для реконструкции;
- ремонт муниципального имущества.
Раздел 3.Программные мероприятия
Для достижения целей, поставленных программой, должен быть обеспечен комплексный подход к реализации программных мероприятий.
Программа предусматривает строительство жилых домов, а также приобретение жилых помещений с целью предоставления по договорам социального найма и договорам безвозмездного пользования категориям социально незащищенных граждан населения в сельской местности. Предоставляемое гражданам жилье по договору социального найма должно соответствовать установленным санитарным и техническим требованиям и выдаваться в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Кемеровской области от 10.06.2005 N 65-ОЗ "О порядке признания органами местного самоуправления граждан малоимущими" и приказом Минрегиона России от 25.02.2005 N 18 "Об утверждении методических рекомендаций для субъектов РФ и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма".
В рамках данной программы предусматривается строительство объектов за счет средств Топкинского районного бюджета.
N п/п Наименование основных мероприятий программы Источник финансирования 2010 год, млн. руб. 2011 год, млн. руб. 2012 год, млн. руб. Всего, млн. руб.
1 Строительство жилых домов и реконструкция объектов под жилье Топкинский районный бюджет 4,986 2,5 2,5 9,986
В том числе:
2 Проектные работы, в т.ч. на проектные работы по ремонту объектов муниципального имущества. Распорядитель средств МУ "ЖКУ" Топкинский районный бюджет 0,460 0,5 0,5 1,460
3 Ремонт муниципального имущества. Распорядитель средств МУ "ЖКУ" Топкинский районный бюджет 1 1 1 3,0
4 Приобретение нежилых помещений. Распорядитель средств КУМИ Топкинский районный бюджет 2,5 1 1 4,5
5 Топкинское сельское поселение Топкинский районный бюджет 0,690 - - 0,690
6 Обустройство жилых помещений и прилегающих территорий Топкинский районный бюджет 0,240 - - 0,240
7 Юрьевское сельское поселение Топкинский районный бюджет 0,096 - - 0,096

Раздел 4.Механизм реализации программы
В Топкинском районном бюджете формируются средства, необходимые для финансирования предусмотренных программой мероприятий. Получатели средств программы - МУ "ЖКУ" и комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского района.
Проектные работы - по результатам проведенной котировки МУ "ЖКУ" заключает с выигравшей организацией контракт на выполнение проектных работ. После выполнения проекта определяется стоимость и объем строительства или реконструкции. Затем объявляется аукцион, определяющий строительную организацию. Законченный объект передается в КУМИ.
Также по контракту, заключенному МУ "ЖКУ" с выигравшей организацией по результатам проведенной котировки, выполняются работы по ремонту муниципального имущества. В дальнейшем объект передается в КУМИ.
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского района передает квартиры в сельские территории. Главы сельских территорий путем договоров социального найма обеспечивают жильем социально незащищенных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, согласно существующей очередности.
Распределение средств программы на конкретные объемы работ по поселениям осуществляется на основании распоряжения главы Топкинского района.
Целевые индикаторы программы
N п/п Наименование программных мероприятий Наименование показателя Ед. изм. Исходные показатели базового года Значение целевого индикатора программы
2010 год 2011 год 2012 год
1 2 3 4 5 6 7 8
1. Программное мероприятие - строительство жилых домов и реконструкция объектов под жилье Целевой индикатор общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя % 21,01 21,32 21,62 21,92