Приложение к Решению от 28.10.2010 г № 549 Программа
Городская целевая программа управления здравоохранения администрации города Анжеро-судженска по привлечению молодых специалистов — врачей в город «Молодой специалист» на 2011 год
| Наименование программы | "Молодой специалист" |
| Заказчик программы | Управление здравоохранения администрации города АнжероСудженска |
| Главный исполнитель | Управление здравоохранения администрации города АнжероСудженска |
| Руководитель программы | Начальник управления здравоохранения О.Л.Козлова |
| Куратор программы | Заместитель главы города по социальным вопросам Н.Д.Галкина |
| Обоснование программы | Важнейшим фактором, обеспечивающим доступность и качество медицинской помощи населению, является укомплектованность врачебными кадрами, их профессиональный уровень. В течение последнего десятилетия неуклонно происходит отток врачей в целом из практического здравоохранения, в том числе из здравоохранения города. При анализе причин установлено, что большая часть молодых докторов (около 40%) уходят на более оплачиваемую работу (ВГСЧ, структуры соцзащиты и курортного дела, страховые компании, частные фармацевтические компании). За последние 5 лет 18 врачей вышли на пенсию, перешли на другое место работы 6 врачей. Также наблюдается отток врачебных кадров в крупные города (Томск, Кемерово). Несмотря на принимаемые меры, в настоящее время остается крайне катастрофическая ситуация с укомплектованностью врачебными кадрами в здравоохранении: - укомплектованность физическими лицами в участковой сети составляет 40,5% (штатных должностей - 61, 75, физических лиц - 25 чел.), - укомплектованность среди узких специалистов физических лиц составляет менее 49% (штатных должностей 40, 75, физических лиц - 20 чел.). В городе отсутствуют такие узкие специалисты, как уролог, ревматолог, врач-диабетолог. Совмещают по специальностям врача-кардиолога, гастроэнтеролога, пульмонолога врачи бюро медико-социальной экспертизы, участковой сети. Крайний дефицит врачебных кадров сложился в неврологической, хирургической, травматологической, реаниматологической службах. Эти отделения находятся на гране остановки деятельности по причине отсутствия кадров. Возрастной состав врачей всех специальностей распределен следующим образом: - до 25 лет - 3 чел., - с 25 до 40 лет - 29 чел., - с 40 до 55 лет - 85 чел., - с 55 до 60 лет - 44 чел., - свыше 60 лет - 28 чел., то есть средний возраст врачей - 49,5 лет. Учитывая вышеизложенное, уже через 5 лет, к 2016 г., дефицит врачебных кадров достигнет критического уровня и составит более 70%. Управление здравоохранения проводит постоянную работу по привлечению молодых специалистов: начальник управления заместитель по кадрам выезжают на распределение специалистов в интернатуру в КГМА, ТГМУ, ежегодно составляются и направляются заявки в ДОЗН и КГМА о потребности в специалистах различных специальностей. Используют целевые направления в КГМА на подготовку специалистов для города. По решению главы города с 2004 г. из средств муниципального бюджета на лечебном и педиатрическом факультетах на платной основе обучаются 4 специалиста, с 2005 г. еще 3 специалиста, с 2006 г. - 2. На 01.01.2011 в Кемеровской государственной медицинской академии проходят обучение 7 студентов, из них 4 чел. переведены на бюджетное обучение, 1 чел. учится в интернатуре по хирургии. Согласно приказу Минздравсоцразвития РФ от 20.08.2007 N 553 пересмотрены условия подготовки узких специалистов после окончания медицинских вузов: для оказания отдельных видов специализированной медицинской помощи необходимо обязательное прохождение интернатуры или клинической ординатуры на платной основе в течение 1 и 2 лет соответственно. В целях привлечения врачебных кадров главой города в 2008 году принято решение о выделении жилья 4 молодым специалистам на льготных условиях с участием средств муниципального бюджета. В результате было полностью укомплектовано отделение детской реанимации и педиатрическое отделение стационара городской больницы. В 2010 г. еще 2 врача получили жилье |
| Основные задачи программы: | Привлечение врачебных кадров в город |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Мероприятия, указанные в данной программе, позволят привлечь дополнительно врачебные кадры в город, повысить качество их профессиональной подготовки, уменьшить дефицит врачей узких специальностей, тем самым повысят качество и доступность медицинской помощи горожанам |
| Сроки реализации | 2011 г. |
| Источники финансирования | 1481,0 тыс. руб. - МБ 200,0 тыс. руб. - ПБ |
| Общая стоимость | 1681,0 тыс. руб. |
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
N | Мероприятия | Общая стоимость (тыс. руб.) | Источники финансирования |
1. | Выплата молодым специалистам подъемных (30,0 тыс. рублей каждому) : 2 человека + задолженность 2010 г. - 47,0 т. р. | 107,0 | МБ |
2. | Оплата по найму жилья молодым специалистам (1 специалист по 9,0 тыс. руб. в месяц) + долг 2010 г. 24,0 т. р. | 132,0 | МБ |
3. | Подготовка в интернатуре | ||
3.1. На платной основе 3 чел.: хирург, невролог, врач функциональной диагностики - 75,0 т. р. за 1 специалиста | 225,0 | МБ | |
4. | Профессиональная переподготовка молодых специалистов на платной основе с целью получения сертификата по "узким" специальностям (после прохождения общей интернатуры) - 50,0 т. р. x 4 чел.: - функциональная диагностика, - кардиология, - хирургия, - неврология | 200,0 | ПС (РФПМ ОМС, доходы от предпринимательской деятельности) |
5. | Выделение жилья молодым специалистам на льготных условиях (2 человека) | Городская жилищная программа | |
6. | Внеочередное обеспечение местами в детских дошкольных учреждениях детей из семей молодых специалистов-врачей (по согласованию с управлением образования города) | По согласованию с УЗ | |
7. | Повышение квалификации врачей- специалистов | 1320,0 | МБ |
7.1. Обучение 55 чел. | 825,0 | ||
7.2. Суточные | 165,0 | ||
7.3. Проживание | 330,0 | ||
ИТОГО | 1481,0 200,0 | МБ ПС | |
ВСЕГО | 1681,0 |
Заместитель начальника УЗ
по экономическим вопросам
О.Е.ЧИГВИНЕЦА