Постановление от 19.11.2010 г № 1953
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению»
В соответствии с порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функции и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденных постановлением Администрации города Юрги от 10.08.2010 N 1319, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг".
2.Обнародовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации г. Юрги.
3.Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Юрги по вопросам жилищно-коммунального хозяйства А.В.Фоменко.
И.о. Главы города Юрги
В.А.ГОРЕВОЙ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"
1.Общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" города Юрги (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) управления жилищно-коммунального хозяйства г. Юрги, осуществляющего полномочия в области предоставления информации населению.
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации; (Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445);
- Жилищный кодекс Российской Федерации ("Парламентская газета", N 7 - 8, 15.01.2005);
- Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 16.02.2009, N 7, ст. 776);
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
- Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" ("Российская газета", N 292, 31.12.2004,"Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 , ст. 36, "Парламентская газета", N 7 - 8, 15.01.2005);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 2.02, 08.10.2003);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет" ("Собрание законодательства РФ", 22.06.2009, N 25, ст. 3061,"Российская газета", N I 13, 24.06.2009);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07 2008 N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" ("Собрание законодательства РФ", 21.07.2008, N 29 (ч. 2), ст. 3518,"Российская газета", N 155, 23.07.2008);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" ("Российская газета", N 115, 01.06.2006);
- Постановление Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" ("Российская газета", N 114, 3 1.05.2006);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества (или) с перерывами, прерывающими установленную продолжительность" ("Собрание законодательства РФ", 21.08.2006, N 34, ст. 3680,"Российская газета", N 184, 22.08.2006);
- Постановление государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" ("Российская газета", N 214, 23.10.2003 (дополнительный выпуск);
- решение Юргинского городского Совета народных депутатов от 27.02.2008 N 17 "Об утверждении положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства г. Юрги".
1.3.1.Муниципальную услугу оказывает управление жилищно-коммунального хозяйства города Юрги (далее - управление) на основании обращений граждан в письменной или устной форме.
1.3.2.При оказании муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
- департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Администрации Кемеровской области;
- государственной жилищной инспекцией Кемеровской области;
- управлением социальной защиты населения города Юрги;
- отделом экономики и ценообразования Администрации города Юрги;
- комитетом по управлению муниципальным имуществом города Юрги;
- ООО "Энерготранс";
- ООО "ЮргаВодтранс";
- МУП "Энергосервис";
- организациями сферы управления и обслуживания жилищного фонда города Юрги.
1.4.Потребителями (далее - заявителями) является население города Юрги - физические лица.
2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.1.1.Конечным результатом оказания муниципальной услуги является письменное и устное информирование заявителей.
Основными требованиями к письменному и устному информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации.
2.1.2.Место нахождения управления:
Почтовый адрес: 652050, г. Юрга, ул. Строительная, 25.
Адрес электронной почты: GKH_WORK_2008@mail.ru.
Телефон приемной: 4-16-06.
Часы приема:
понедельник - четверг с 8-30 до 17-30;
пятница с 8-30 до 15-00.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
2.1.3.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставлении муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде индивидуального информирования. Индивидуальное информирование обеспечивается специалистами управления лично по телефону или в письменной форме.
2.1.4.Перечень вопросов по оказываемой услуге:
- права и обязанности потребителя и исполнителя жилищно-коммунальных услуг;
- виды, условия, расчет и порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг;
- порядок перерасчета за отдельные виды жилищно-коммунальных услуг;
- ответственность исполнителя и потребителя жилищно-коммунальных услуг.
2.1.5.Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан.
При ответе на телефонные звонки специалист управления, сняв трубку, должен назвать свою фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, предложить гражданам представиться и изложить суть вопроса.
Специалист управления, при обращении граждан (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к ним, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование проводится с использованием официально-делового стиля речи.
В конце устного информирования о порядке оказания муниципальной услуги, специалист управления, осуществляющий информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда должен делать). Граждане могут обратиться за консультацией лично к начальнику Управления, (запись на прием по телефону 4-16-06).
При индивидуальном письменном информировании ответ подготавливается и направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения способом, позволяющим осуществить информирование.
Публичное информирование населения о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг осуществляется через средства массовой информации и на официальном сайте Администрации города Юрги.
2.1.6.Условия и сроки предоставления муниципальной услуги.
2.1.7.Перечень оснований для отказа в оказании муниципальной услуги.
2.1.7.1.В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Исключение составляют обращения, содержащие сведения о готовящемся или совершенном преступлении, которые незамедлительно направляются в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2.1.7.2.В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
2.1.7.3.В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. Зам. Главы города по жилищно-коммунальным вопросам или уполномоченное им должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в управление одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
2.1.7.4.В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
2.1.7.5.В случае, если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, может быть оставлено обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов, гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
2.1.7.6.Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
2.1.8.Требования к размещению и оформлению помещений органов предоставления муниципальной услуги.
2.1.8.1.Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, для свободного доступа заявителей в управление.
2.1.8.2.Входы в здание для предоставления муниципальной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.1.8.3.Центральный вход в здание управления должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об управлении, осуществляющем предоставление услуги:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы;
- адрес официального Интернет-сайта управления;
- телефонные номера и адреса электронной почты справочной службы Управления (телефоны и адреса электронной почты "горячей линии").
2.1.8.4.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
2.1.8.5.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
2.1.8.6.Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
2.1.8.7.Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
- времени приема граждан;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.1.8.8.Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
2.1.8.9.Должностные лица имеют личные идентификационные карточки и (или) настольные таблички с указанием их фамилии, имени, отчества и должности.
2.1.8.10.Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями.
2.1.8.11.Места предоставления муниципальной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания), а также противопожарной системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.1.9.Другие положения, характеризующие требования к исполнению муниципальной функции.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
3.Административные процедуры
3.1.Прием, первичная обработка и регистрация письменного обращения (блок-схема представлена в приложении N 2):
3.1.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление обращения гражданина в Управление.
3.1.2.Письменное обращение может поступить в управление одним из следующих способов:
- почтовым отправлением;
- по электронной почте;
- по информационным системам общего пользования;
- по факсимильной связи;
- при личном обращении в управление.
3.1.3.Ведение делопроизводства по обращениям граждан осуществляется специально назначенным сотрудником управления (далее - специалист по делопроизводству).
3.1.4.Регистрационный номер обращения указывается в штампе, который проставляется на свободном месте лицевой стороны первого листа обращения. Указывается дата поступления и регистрационный номер. Конверты, в которых поступили письма, хранятся в течение всего периода разрешения обращений, после чего уничтожаются.
3.1.5.Если обращение подписано двумя и более авторами, то обращение считается коллективным.
3.1.6.Повторные обращения регистрируются также, как и первичные. При этом в базе данных учета предложений, заявлений и жалоб и на лицевой стороне первого листа обращения делается пометка "повторно" с указанием регистрационного номера предыдущего обращения.
Повторными считаются обращения, поступившие от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, в которых:
обжалуется решение, принятое по предыдущему обращению, поступившему в Управление;
сообщается о несвоевременном рассмотрении предыдущего обращения, если со времени его поступления истек установленный законодательством срок рассмотрения;
указывается на другие недостатки, допущенные при рассмотрении и разрешении предыдущего обращения.
3.1.7.Обращения одного и того же лица по одному и тому вопросу, направленные нескольким адресатам и пересланные ими для рассмотрения в Управление, рассматриваются как первичные.
3.1.8.Поступившие обращения после регистрации докладываются зам. Главы города по жилищно-коммунальным вопросам, или его заместителю, к компетенции которого относится рассмотрение указанного обращения. Ими определяются порядок и сроки их рассмотрения в соответствии с законодательством, даются по каждому из них письменные указания исполнителям. На тексте обращений надписи не делаются.
3.1.9.Запрещается направлять жалобы граждан для разрешения тем должностным лицам, действия которых обжалуются.
3.1.10.По каждому обращению не позднее чем в однодневный срок должно быть принято одно из следующих решений:
о принятии обращения к рассмотрению;
об оставлении обращения без рассмотрения (в случаях, указанных в пункте 2.1.7 раздела 2 настоящего Регламента).
3.1.11.Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входят в компетенцию управления, направляется в течение трех дней со дня регистрации в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение поставленных вопросов, о чем извещаются заявители, о переадресации обращения.
3.1.12.В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких органов местного самоуправления или должностных лиц, копии обращения в течение трех дней со дня регистрации направляются в соответствующие органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
3.1.13.Управление при направлении письменного обращения на рассмотрение в орган исполнительной власти, орган местного самоуправления или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения.
3.1.14.Ответы заявителям печатаются на бланке установленной формы и регистрируются за теми же номерами, что и обращения.
3.1.15.Рассмотренные обращения граждан, по которым приняты соответствующие решения, копии ответов заявителям и другие документы, связанные с рассмотрением обращений, передаются исполнителем специалисту по делопроизводству управления, для формирования дела, включенного в номенклатуру дел.
3.1.16.Документы в делах располагаются в хронологическом или алфавитном порядке. При формировании дел проверяется правильность направления документов в дело, их полнота (комплектность). Обращения граждан, не разрешенные по существу поставленных в них вопросов, подшивать в дела запрещается.
3.1.17.Документы и переписка по обращениям граждан учитываются и хранятся у специалиста по делопроизводству Управления отдельно от других документов. Запрещается формирование дел исполнителями и хранение их у исполнителей.
3.1.18.Срок хранения дел с предложениями, заявлениями и жалобами - 5 лет после окончания их ведения делопроизводством.
3.1.19.Зам. Главы города по жилищно-коммунальным вопросам, его заместители и другие должностные лица при рассмотрении обращений граждан обязаны:
внимательно разобраться в их существе, в случае необходимости истребовать дополнительные материалы или направить сотрудников на места для проверки фактов, изложенных в обращениях, принять другие меры для объективного разрешения поставленных заявителями вопросов, выявления и устранения причин и условий, порождающих обоснованные жалобы;
принимать по ним законные, обоснованные и мотивированные решения и обеспечивать своевременное и качественное их исполнение;
сообщать в письменной или устной форме заявителям о решениях, принятых по их обращениям, со ссылками на законодательство Российской Федерации, а в случае отклонения обращения - разъяснять также порядок обжалования принятого решения.
В случае устного ответа заявителю составляется соответствующая справка, которая приобщается к материалам рассмотрения обращения. В базе данных учета предложении, заявлений и жалоб делается отметка о том, что результаты рассмотрения обращения сообщены заявителю в личной беседе.
3.2.Обращения, соответствующие предъявляемым к ним требованиям и прошедшие регистрацию, в течение 1 рабочего дня направляются зам. Главы города по жилищно-коммунальным вопросам специалистом по делопроизводству, с проектом поручения о рассмотрении исполнителям.
3.3.Результатом административного действия является регистрация обращения, направление его зам. Главы города по жилищно-коммунальным вопросам и непосредственному исполнителю на рассмотрение.
3.4.Основанием для начала административной процедуры является поступление обращения в Управление.
3.5.Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, оно направляется в срок не более 3 дней со дня регистрации обращения в управление в территориальные органы федеральных органов государственной власти в соответствии с их компетенцией.
3.6.Зам. Главы города по жилищно-коммунальным вопросам, его заместители определяют:
- относится ли к закрепленной за ним сфере деятельности рассмотрение поставленных в обращении вопросов;
- относится ли решение поставленных в письменном обращении вопросов к компетенции одного или нескольких отделов или должностных лиц;
- соответствует ли подготовленный проект резолюции и поручений поставленным в обращении вопросам, при необходимости дополняет и корректирует резолюцию;
- обоснованность постановки рассмотрения обращения на контроль и других поручений.
3.7.Зам. Главы города по жилищно-коммунальным вопросам, его заместитель (в случае поступления обращения непосредственно в их адрес) по результатам ознакомления с текстом обращения, прилагаемыми к нему документами, в течение 1 рабочего дня с момента поступления обращения, принимают решения по его рассмотрению, дают по ним соответствующие поручения исполнителям и ставят ход рассмотрения обращения на контроль.
3.8.Специалист, ответственный за делопроизводство, по результатам рассмотрения обращений зам. Главы города по жилищно-коммунальным вопросам, его заместителями в течение одного рабочего дня с момента подписания поручения:
- регистрирует содержание поручения, информацию о назначенном исполнителе (ответственном исполнителе и соисполнителях), делает отметку о постановке рассмотрения обращения на контроль и сроках исполнения поручения;
- направляет копию обращения указанному в поручении должностному лицу - исполнителю вместе с приложенными документами.
В случае если в поручении о рассмотрении обращения указаны несколько структурных подразделений управления, копии обращения также направляются структурным подразделениям - соисполнителям поручения.
3.9.Результатом административного действия является выполнение рассмотрения обращения граждан, определение порядка исполнения поручения, а также направление обращений к исполнителю (соисполнителям).
3.10.Должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения, подготавливает проект ответа, согласовывает его у руководителя структурного подразделения, ответственного за исполнение поручения, руководителя структурного подразделения - соисполнителя поручения, заместителями начальника Управления, курирующими указанные подразделения (в случае когда поручение о рассмотрении обращения было направлено им зам. Главы города по жилищно-коммунальным вопросам), и передает его специалисту по делопроизводству для подписи зам. Главы города по жилищно-коммунальным вопросам или его заместителями (в случае наделения их соответствующими полномочиями или поступления обращения непосредственно в их адрес).
К ответу прилагаются подлинники документов, приложенные заявителем к письму. Если в письме не содержится просьба об их возврате, они остаются в деле.
3.11.Зам. Главы города по жилищно-коммунальным вопросам или его заместитель подписывают проект ответа в срок не более 2 рабочих дней.
После подписания проекта ответа подлинник обращения и все материалы, относящиеся к рассмотрению, передаются специалисту по делопроизводству.
3.12.Специалист по делопроизводству, ответственный за работу с обращениями граждан, в течение 1 рабочего дня с момента поступления ответа осуществляет его регистрацию и направляет его адресату.
3.13.Результатом административного действия является подготовка письменных ответов гражданину по существу поставленных в обращении вопросов либо направление обращения в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
3.14.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги в части осуществления личного приема граждан в Управлении приведено в блок-схеме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту.
3.14.1.Личный прием граждан осуществляется зам. Главы города по жилищно-коммунальным вопросам или его заместителем еженедельно в соответствии с графиком, вывешенным на первом этаже здания управления (г. Юрга, ул. Строительная, 25) и размещенным на официальном сайте управления.
3.14.2.На личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
3.14.3.Ответственным должностным лицом оформляется карточка личного приема гражданина. В карточке личного приема граждан заносятся фамилия, имя, отчество гражданина, адрес регистрации (проживания), краткое содержание проблемы и информация о результатах рассмотрения обращения.
3.14.4.При проведении личного приема зам. Главы города по жилищно-коммунальным вопросам присутствуют специалисты правовой работы, а также другие должностные лица управления, определенные зам. Главы города по жилищно-коммунальным вопросам в зависимости от существа рассматриваемого обращения. При проведении личного приема заместителями начальника Управления присутствуют должностные лица, приглашенные заместителем начальника Управления, ведущим прием граждан.
3.14.5.Если в ходе личного приема выясняется, что решение поднимаемых гражданином вопросов не входит в компетенцию управления, гражданину разъясняется, куда ему следует обратиться.
3.14.6.В ходе личного приема гражданину может быть отказано в рассмотрении его обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, о чем делается соответствующая запись в карточке личного приема.
3.14.7.Во время личного приема гражданин может сделать устное заявление либо оставить письменное обращение по существу поставленных им вопросов, в том числе в целях принятия мер по восстановлению или защите его нарушенных прав, свобод и законных интересов.
3.14.8.Письменные обращения граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном настоящим Административным регламентом порядке. О принятии письменного обращения гражданина производится запись в карточке личного приема.
3.14.9.Зам. Главы города по жилищно-коммунальным вопросам, его заместители, ведущие прием, по результатам личного приема принимают решения о принятии соответствующих мер по существу обращений граждан и постановке данных по ним поручений на контроль.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением должностными лицами положений Административного регламента.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами управления, предоставляющими муниципальную услугу.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами управления, предоставляющего муниципальную услугу, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем Главы города по жилищно-коммунальным вопросам.
4.2.Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании указаний Зам. Главы города по жилищно-коммунальным вопросам.
Проверки могут быть плановыми (по итогам определенного периода времени) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с осуществлением муниципальной услуги или их отдельные виды. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.3.Ответственность муниципальных служащих за решения и действия (бездействия), осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
По результатам проведения проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с нормами действующего законодательства.
Специалист, ответственный за прием заявлений и документов несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема заявлений и документов.
Специалист, ответственный за регистрацию заявлений и принятых документов от граждан, несет персональную ответственность за соблюдение порядка заполнения журнала, за правильность и достоверность записей.
Специалист, ответственный за проверку поданных гражданами сведений, документов, несет персональную ответственность за достоверность установленных им сведений.
Специалист, ответственный за оформление договоров, справок и др. документов, несет персональную ответственность за правильность их оформления по форме и содержанию.
Специалист, ответственный за выдачу документов, справок несет персональную ответственность за соблюдением сроков и порядка выдачи документов, информации.
Персональная ответственность специалистов управления ЖКХ города Юрги закрепляется в их должностных инструкциях.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги
5.1.Порядок досудебного (внесудебного) обжалования.
5.1.1.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.
5.1.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
незаконные, необоснованные действия должностных лиц (истребование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, нарушение сроков рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуга и т.п.), бездействие должностных лиц (оставление заявления о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения и т.п.), решения должностных лиц об отказе в приеме и рассмотрении документов, в предоставлении муниципальной услуги, о приостановлении и прекращении предоставления муниципальной услуги.
5.1.3.Основаниями для оставления обращения граждан без ответа являются:
- отсутствие указания на фамилию гражданина, направившего обращение, и почтового адреса гражданина, направившего обращение, по которому должен быть направлен ответ;
- обращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- текст письменного обращения не поддается прочтению;
- в письменном обращении содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в Управление, или одному и тому же должностному лицу обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
В случае оставления обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов, гражданину, направившему обращение, сообщается о причинах отказа в рассмотрении обращения либо о переадресации обращения.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в управление ЖКХ.
5.1.4.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются обращения заявителей в управление в письменной форме.
5.1.5.Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. При этом документы, ранее поданные заявителями в управление, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
5.1.6.Жалоба может быть адресовано заявителем:
Главе города;
заместителю Главы города по жилищно-коммунальным вопросам.
Рекомендуемая форма жалобы представлена в приложении N 4 к настоящему Регламенту.
5.1.7.Срок рассмотрения обращения, поступившего в установленном порядке, не должен превышать тридцати дней со дня регистрации обращения.
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом необходимо уведомить о продлении срока рассмотрения обращения гражданина, его направившего.
5.1.8.Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- признание обоснованной жалобы (направление в управление, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации, должностного лица, ответственного за действия (бездействие);
- признание жалобы необоснованной (направление заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы).
5.2.Порядок судебного обжалования.
5.2.1.Действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в порядке искового производства.
5.2.2.Исковое заявление подается в городской суд в сроки, установленные гражданско-процессуальным законодательством Российской Федерации.