Постановление Кемеровского УФАС России от 29.11.2010 г № Б/Н
Об административном правонарушении
Директору МУП «Жилищно -коммунальное управление «Белогорск» ул. Юбилейная, 10 п. Белогорск Тисульский район, 652238
Я, Кухарская Наталья Евгеньевна, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области,
рассмотрев протокол и материалы дела № 400/05-АДМ-2010, возбужденного в отношении Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное управление «Белогорск» (652238, Кемеровская обл., Тисульский район, п. Белогорск, ул. Юбилейная, 10) (далее – МУП «ЖКУ «Белогорск«"), по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в присутствии законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности – директора МУП «ЖКУ «Белогорск»
Установила:
В соответствии с частью 10 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – закон об энергосбережении) до 1 июля 2010 г., организации, осуществляющие снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и имеющие непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов обязаны предоставить собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников жилых домов, дачных домов или садовых домов, которые объединены принадлежащими им или созданным ими организациями общими сетями инженерно-технического обеспечения, подключенными к системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами, предложения об оснащении объектов (многоквартирных домов, жилых домов, дачных домов или садовых домов) приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют указанные организации.
МУП «Жилищно-коммунальное управление «Белогорск» (652238, Тисульский район, п. Белогорск, ул. Юбилейная, 10) осуществляет снабжение водой, тепловой энергией абонентов, расположенных на территории п. Белогорск Тисульского района Кемеровской области.
МУП «Жилищно-коммунальное управление «Белогорск» предложения об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов в адрес субъектов, поименованных в ч. 10 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении», расположенных на территории п. Белогорск Тисульского района Кемеровской области, в срок, установленный законом об энергосбережении, то есть в срок до 01.07.2010 г., направлены не были.
21.10.2010 г. Управлением Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области в отношении МУП «ЖКУ «Белогорск» было возбуждено дело об административном правонарушении № 400/05-АДМ-2010.
Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении № 400/05-АДМ-2010 и проведении административного расследования законный представитель МУП «ЖКУ «Белогорск» был обязан явиться 13.11.2010 г. в 14 ч. 00 м. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области для дачи объяснений по факту нарушения, а также для составления и подписания протокола об административном правонарушении.
13.11.2010 г. законный представитель лица, привлекаемого к административной ответственности - директор МУП «ЖКУ «Белогорск» - явилась в Кемеровское УФАС России для дачи объяснений по факту нарушения, а также для составления и подписания протокола об административном правонарушении.
На составлении и подписании протокола законный представитель – директор МУП «ЖКУ «Белогорск» - .
13.11.2010 г. пояснила, что, в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении» работа с потребителями тепловой энергии и воды проводилась, но не в полном объеме. В настоящее время всем потребителям направлены предложения по установке приборов учета тепловой энергии и воды согласно Федеральному закону 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении».
Определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении были определены дата и время рассмотрения дела 29.11.2010 г. в 14 ч.00.
Дело об административном правонарушении № 400/05-АДМ-2010 рассмотрено 29.11.2010 г. в присутствии законного представителя – директора МУП «ЖКУ «Белогорск» .
Изучив материалы дела, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области приходит к следующим выводам.
Действия МУП «ЖКУ «Белогорск», выразившиеся в непредоставлении собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, предложений об оснащении объектов (многоквартирных домов, жилых домов) приборами учета используемых энергетических ресурсов (тепловая энергия, водоснабжение), снабжение которыми осуществляет МУП «ЖКУ «Белогорск» верно квалифицируются как несоблюдение организациями, обязанными осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, требования о предоставлении собственникам жилых домов, дачных домов, садовых домов, лицам, представляющим их интересы, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов.
За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 6 статьи 9.16 КоАП РФ.
МУП «ЖКУ «Белогорск» в адрес Кемеровского УФАС России до рассмотрения дела об административном правонарушении № 400/05-АДМ-2010 были представлены копии предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов, направленных в адрес своих абонентов, с отметками о получении.
Таким образом, МУП «ЖКУ «Белогорск«" приняло меры к устранению выявленных нарушений путем направления предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов.
В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Допущенное правонарушение не причинило существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, указанное правонарушение возможно признать малозначительным.
В соответствии со статьей 2.9, 23.48 и с частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановила:
Производство по делу № 400/05-АДМ-2010 о нарушении части 6 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МУП «ЖКУ «Белогорск» прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Объявить устное замечание МУП «ЖКУ «Белогорск».
Руководитель управления
Н.Е. Кухарская
В соответствии со статьей 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.