Приложение к Постановлению от 16.12.2010 г № 554 Программа
Региональная адресная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 Г. В установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, на территории города Ленинска-кузнецкого» на 2010 — 2011 годы
Паспорт
региональной адресной программы
"Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных
до 1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными
и подлежащими сносу, на территории города
Ленинска-Кузнецкого" на 2010 - 2011 годы
| Наименование программы | Региональная адресная программа "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, на территории города Ленинска-Кузнецкого" на 2010 - 2011 годы (далее - Программа) |
| Дата принятия и наименование решения о разработке Программы | Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 19 июля 2010 г. N 114-рг "О разработке региональной адресной программы "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, на территории города Ленинска-Кузнецкого" на 2010 - 2011 годы" |
| Государственный заказчик Программы | Коллегия Администрации Кемеровской области |
| Директор Программы | Заместитель Губернатора Кемеровской области (по строительству) А.В.Сибиль |
| Основные разработчики Программы | Департамент строительства Кемеровской области |
| Цели Программы | Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории города Ленинска-Кузнецкого; переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 г. аварийными и подлежащими сносу, на территории города Ленинска-Кузнецкого |
| Задачи Программы | Строительство многоквартирных домов и приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах для переселения граждан из аварийного жилья |
| Срок реализации Программы | 2010 - 2011 годы: I этап - 2010 год; II этап - 2011 год |
| Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм) | Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов муниципального жилищного фонда и снос аварийного жилья |
| Основные исполнители Программы | Муниципальное образование "Город ЛенинскКузнецкий" |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем средств, необходимых в 2010 2011 годах на реализацию Программы, 165630,8495 тыс. рублей. Из общего объема средства областного бюджета - 6625,23398 тыс. рублей. Кроме того, предполагается привлечь для реализации Программы иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе: средства государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства - 149299,6478 тыс. рублей; средства местного бюджета - 9705,96772 тыс. рублей, в том числе: I этап: общий объем средств, необходимых на реализацию Программы, составляет 165630,8495 тыс. рублей. Из общего объема средства областного бюджета - 6625,23398 тыс. рублей. Кроме того, предполагается привлечь для реализации Программы иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе: средства государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства - 149299,6478 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 9705,96772 тыс. рублей. II этап: денежные средства не запланированы |
| Ожидаемые конечные результаты Программы | Всего намечено переселить за 2010 - 2011 годы 148 семей; снести 6,36 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда, в том числе: I этап: переселение не намечено; II этап: намечено переселить 148 семей и снести 6,36 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда |
| Организация контроля за выполнением Программы | Государственный заказчик Программы, Губернатор Кемеровской области |
1.Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
В Кемеровской области по состоянию на 1 января 2007 г. общая площадь ветхого и аварийного жилья составляет 3211 тыс. кв. метров. Из них общая площадь многоквартирных домов, признанных аварийными, составляет 461 тыс. кв. метров. В указанном жилищном фонде проживают около 27 тыс. человек. В основном это социально незащищенные категории граждан, не имеющие возможности самостоятельно приобрести жилье, удовлетворяющее санитарным и техническим требованиям. Недостаточные темпы обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в аварийных домах, вызывают социальную нестабильность и жалобы в органы государственной власти.
21 июля 2007 г. был принят Федеральный закон N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон), согласно которому государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства предоставляет субъектам Российской Федерации финансовую поддержку на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов только на условиях софинансирования и только тем муниципальным образованиям, которые выполнили условия, предусмотренные статьей 14 указанного Закона.
В 2008 году условия выполнили 19 муниципальных образований. За счет средств, выделенных в 2008 году в рамках Закона, переселено 977 семей, снесено 40,2 тыс. кв. метров аварийного жилья. Однако это лишь 10 процентов от общего объема.
В 2009 году условия выполнили 29 муниципальных образований. За счет средств, выделенных в 2009 году в рамках Закона, переселено 1403 семьи, снесено 59,4 тыс. кв. метров аварийного жилья. Однако это лишь 13 процентов от общего объема.
В 2010 году выполнили условия 15 муниципальных образований, в которых планируется переселить 520 семей, снести 22,4 тыс. кв. метров и построить 31 многоквартирный дом.
Также для монопрофильного муниципального образования "Город Ленинск-Кузнецкий", вошедшего в число выполнивших условия предоставления финансовой поддержки, были выделены дополнительные средства, в связи с чем возникла необходимость разработки настоящей Программы. В городе планируется переселить 148 семей, снести 6,36 тыс. кв. метров и построить 2 многоквартирных дома. Переселение граждан во вновь строящиеся дома будет осуществлено в первом полугодии 2011 г.
Программа направлена на решение проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, на снижение социальной напряженности в обществе на территории города Ленинска-Кузнецкого.
2.Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
создание безопасных и благоприятных условий для проживания граждан на территории города Ленинска-Кузнецкого;
переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 г. аварийными и подлежащими сносу, на территории города Ленинска-Кузнецкого.
Для достижения указанных целей в рамках Программы должны быть решены задачи строительства многоквартирных домов и приобретения у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах для переселения граждан из аварийного жилья.
3.Система программных мероприятий
Основными мероприятиями Программы являются переселение граждан из аварийных многоквартирных домов муниципального жилищного фонда и снос аварийного жилья на территории города Ленинска-Кузнецкого.
Перечень многоквартирных домов, подлежащих сносу в 2010 году, с указанием способов переселения граждан приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии со статьями 32 и 86 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Предоставляемые жилые помещения должны отвечать установленным санитарно-техническим требованиям.
Программные мероприятия сформированы по заявке муниципального образования "Город Ленинск-Кузнецкий", выполнившего требования статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
4.Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы в 2010 - 2011 годах составит 165630,8495 тыс. рублей.
Из общего объема средства областного бюджета - 6625,23398 тыс. рублей.
Для реализации программных мероприятий планируется привлечь иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:
средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 149299,6478 тыс. рублей;
средства местного бюджета - 9707,00972 тыс. рублей.
I этап: общий объем средств, необходимых на реализацию Программы, составляет 165631,8915 тыс. рублей.
Из общего объема средства областного бюджета - 6625,23398 тыс. рублей.
Кроме того, предполагается привлечь для реализации Программы иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:
средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 149299,6478 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 9705,96772 тыс. рублей.
II этап: денежные средства не запланированы.
Объемы финансирования Программы приведены в разделе 7.
Средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства предоставляются бюджету муниципального образования "Город Ленинск-Кузнецкий", выполнившего условия, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Соотношение объемов софинансирования Программы:
средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - не более 90,14 процента;
средства областного и местного бюджетов - не менее 9,86 процента.
Обязательным условием предоставления указанных средств является долевое финансирование из бюджета муниципального образования. Объем средств местного бюджета определяется исходя из имеющихся возможностей.
Финансирование Программы из областного бюджета осуществляется в виде субсидий бюджету муниципального образования "Город Ленинск-Кузнецкий".
Средства Программы направляются на строительство многоквартирных домов и приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах для переселения граждан из аварийного жилья.
Объем финансирования рассчитывается исходя из объема расселяемой площади жилых помещений по муниципальному образованию (приложение N 2 к настоящей Программе) и предельной стоимости одного квадратного метра, приведенной в приложении N 3 к настоящей Программе, согласно плану расселения и технической документации.
Размер предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых для переселения граждан, приведен в приложении N 3 к настоящей Программе. Показатель не превышает стоимость, определенную федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры и градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства.
5.Оценка эффективности реализации Программы
В течение 2010 - 2011 годов будет переселено 148 семей и снесено 6,36 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда. Реализация программы предусматривает два этапа:
I этап - 2010 год: освоение денежных средств;
II этап - 2011 год: переселение 148 семей и снос 6,36 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда.
Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении N 2 к настоящей Программе, график ввода многоквартирных домов в эксплуатацию - приложение N 3 к настоящей Программе.
6.Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Контроль за реализацией Программы осуществляет Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы.
Управление Программой организует директор Программы.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы.
До 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:
1) отчет о результатах реализации Программы;
2) пояснительную записку, содержащую:
сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
оценку эффективности Программы.
Итоги реализации Программы за отчетный год директор Программы направляет на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области.
7.Программные мероприятия
(тыс. руб.)
| Программные мероприятия | Объем, всего | В том числе | ||
| областной бюджет | иные не запрещенные законодательством источники финансирования | |||
| местный бюджет | средства государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства | |||
| Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов муниципального фонда на территории города ЛенинскаКузнецкого | 165630,8495 | 6625,23398 | 9705,96772 | 149299,6478 |