Постановление от 20.12.2010 г № 2155
Об утверждении административного регламента муниципальной услуги «Предоставление муниципального имущества города Юрги в аренду»
Руководствуясь ГК РФ, статьей 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральными законами от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", положением "О порядке сдачи в аренду имущества муниципальной казны города Юрги", утвержденного решением ЮГСНД от 22.03.2010 N 258, решением ЮГСНД от 03.09.2008 N 108 "Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом г. Юрги", постановляю:
1.Утвердить административный регламент муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества города Юрги в аренду".
2.Обнародовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации г. Юрги.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города - председателя КУМИ г. Юрги А.В.Есенкова.
И.о. Главы города Юрги
В.А.ГОРЕВОЙ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ГОРОДА ЮРГИ В АРЕНДУ"
1.Общие положения
1.1.Наименование муниципальной услуги
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества в аренду" является нормативным правовым актом, определяющим способы и последовательность действий (административных процедур), влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений в связи с непосредственным обращением (заявлением) гражданина или предприятия, учреждения, организации (далее - организации) в целях реализации законных интересов пользователей муниципальной услуги (далее - Регламент). Регламент разработан в целях установления единого порядка оформления документов по предоставлению муниципальной услуги, повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, оказания равных и комфортных условий всем пользователям муниципальной услуги. Для целей настоящего Регламента под муниципальным имуществом понимаются недвижимые и движимые вещи, включенные в реестр муниципальной собственности (за исключением жилых помещений и земельных участков).
Регламент включает исполнение следующих административных процедур:
- заключение договоров аренды муниципального имущества по результатам проведения торгов;
- предоставление муниципального имущества в аренду без проведения торгов, в случаях, предусмотренных законодательством;
- заключение договоров аренды муниципального имущества на новый срок;
- предоставление согласия арендаторам муниципального имущества на сдачу арендуемого имущества в субаренду и передачу своих прав и обязанностей по договору аренды другому лицу, а также передачу арендных прав в залог и внесение их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ или паевого взноса в производственный кооператив (далее - согласие на передачу муниципального имущества третьим лицам).
1.2.Нормативно-правовое регулирование предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета" N 7, 21.01.2009);
Гражданский кодекс Российской Федерации ("Российская газета" N 238 - 239, 08.12.1994);
Бюджетный кодекс РФ ("Российская газета" N 153 - 154, 12.08.1998);
Устав муниципального образования "Юргинский городской округ" (приложение к газете "Юргинский резонанс" "Вестник" N 19 - 21 от 26.07.2005);
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" N 202, 08.10.2003);
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" N 95, 05.05.2006);
Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Российская газета" N 145, 30.07.1997);
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Российская газета" N 162, 27.07.2006);
Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" ("Российская газета" N 161, 26.07.2005);
Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета" N 165, 29.07.2006);
Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Российская газета" N 164, 31.07.2007);
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" ("Российская газета" N 37, 24.02.2010);
решение ЮГСНД от 03.09.2008 N 108 "Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом г. Юрги";
решение ЮГСНД от 22.03.2010 N 258 "О порядке сдачи в аренду имущества муниципальной казны г. Юрги" (приложение "Вестник" к газете "Юргинский резонанс" от 26.03.2010 N 6 - 12).
1.3.Органы, организации, структурные подразделения, осуществляющие оказание муниципальной услуги
Оказание муниципальной услуги осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Юрги (далее - Комитет). В случаях, установленных настоящим Регламентом, оказание муниципальной услуги Комитетом осуществляется на основании правового акта Главы города Юрги. Организатором торгов, а также арендодателем по соответствующим договорам является Комитет.
2.Требования к порядку взаимодействия с заявителем
2.1.Предоставление муниципального имущества в аренду по результатам торгов
2.1.1.Заявители, претендующие на заключение с ними договоров о предоставлении муниципального имущества в аренду по результатам торгов
Заявителями, претендующими на заключение с ними договоров аренды муниципального имущества по результатам торгов, могут быть любые юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, представившие документы, определенные в п. 2.1.2 Регламента.
2.1.2.Перечень документов, представляемых заявителем для участия в торгах
Для участия в торгах на право заключения договора аренды муниципального имущества заявитель обязан представить:
заявку на участие в торгах;
паспорт (копия) представителя;
документы, подтверждающие полномочия представителя;
паспорт (копия) лица, выдавшего доверенность;
документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность;
выписку либо нотариально заверенную копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее 3-х месяцев до даты подачи заявки;
выписку либо нотариально заверенную копию выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее 3-х месяцев до даты подачи заявки;
копии учредительных документов юридического лица и все изменения и дополнения к ним, если таковые имелись;
копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
выписку из торгового реестра страны происхождения или другие документы, определяющие юридический статус нерезидента в соответствии с законодательством страны местонахождения (для нерезидента);
платежный документ или копию платежного документа, подтверждающий внесение задатка заявителем (внесение задатка и оплата всей суммы права заключения договора аренды третьими лицами не допускается);
подписанную заявителем опись представляемых документов (в 2-х экземплярах).
При наличии в федеральном законодательстве, законодательстве Кемеровской области требований о необходимости для участия в торгах предоставления документов, не установленных настоящим подпунктом, заявителем также предоставляются документы, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области.
Документы, предоставляемые заявителями, должны быть подлинными, либо заверены лицом, выдавшим их, либо нотариально. Документы, состоящие из 2-х и более листов, должны быть прошиты и пронумерованы.
Для нерезидентов все вышеуказанные документы представляются с нотариально заверенным переводом на русский язык.
2.1.3.Извещение о проведении торгов и порядок представления документов заявителем
После принятия Главой города Юрги решения о проведении торгов публикация информационного сообщения осуществляется в официальном печатном издании, определенном на конкурсной основе, в котором подлежат публикации информационные сообщения о продаже муниципального имущества (далее - официальное печатное издание).
Одновременно с публикацией сообщения о проведении торгов в официальном печатном издании, указанное сообщение размещается на официальном сайте Администрации города Юрги в сети "Интернет", с подробной информацией о проведении торгов, содержащейся в информационном сообщении.
При подаче заявки на участие в торгах с приложением документов, указанных в п. 2.1.2 Регламента, заявка регистрируется в журнале регистрации заявок с указанием порядкового номера заявки, даты и времени ее поступления, указанием лота, на который подана данная заявка и наименованием заявителя. Представленные заявителем документы сверяются с описью документов, на которой, специалистом Комитета производится отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.
2.2.Предоставление муниципального имущества в аренду без проведения торгов
2.2.1.Заявители, претендующие на заключение с ними договоров о предоставлении имущества в аренду без проведения торгов
Заявителями, претендующими на заключение с ними договора аренды муниципального имущества без проведения торгов, могут быть любые юридические лица, религиозные организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, государственные органы и органы местного самоуправления, иные заинтересованные в этом лица, имеющие основания на заключение таких договоров в соответствии с действующим законодательством и представившие документы, перечисленные в п. 2.2.2 Регламента.
2.2.2.Перечень документов, представляемых заявителем для предоставления имущества в аренду без проведения торгов
2.2.2.1.Заявитель, претендующий на заключение с ним договора аренды муниципального имущества без проведения торгов, имеющий основания на заключение таких договоров в соответствии с действующим законодательством, обязан представить:
- заявление о предоставлении объекта муниципального имущества в аренду с указанием цели использования данного объекта, предполагаемого срока (периодичности) использования, а также данных, позволяющих определенно установить имущество, подлежащее передаче;
- копия паспорта заявителя (физического лица или индивидуального предпринимателя) либо его представителя;
- документы, подтверждающие полномочия представителя;
- документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность на право действовать от имени юридического лица;
- выписку либо копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее 3-х месяцев до даты подачи заявки;
- выписку либо копию выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее 3-х месяцев до даты подачи заявки;
- копии учредительных документов юридического лица и все изменения и дополнения к ним, если таковые имелись;
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- копию свидетельства о постановке на налоговый учет;
- справку о балансовой стоимости активов (имущества) юридического лица по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления;
- выписку из торгового реестра страны происхождения или другие документы, определяющие юридический статус нерезидента в соответствии с законодательством страны местонахождения;
- документ о платежеспособности иностранного лица, выданный обслуживающим его банком.
При наличии в федеральном законодательстве, законодательстве Кемеровской области требований о необходимости для передачи муниципального имущества в аренду без проведения торгов предоставления документов, не установленных настоящим подпунктом, заявителем также предоставляются документы, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области.
2.2.2.2.Документы, предоставляемые заявителями, должны быть подлинными, либо заверены лицом, выдавшим их либо нотариально. Документы, состоящие из 2-х и более листов, должны быть прошиты и пронумерованы.
Для нерезидентов все вышеуказанные документы представляются с нотариально заверенным переводом на русский язык.
2.3.Заключение договоров аренды муниципального имущества на новый срок
2.3.1.Заявители, претендующие на заключение договоров аренды муниципального имущества на новый срок
Заявителями, претендующими на заключение договоров аренды муниципального имущества без проведения торгов на новый срок, но не более чем до 1 июля 2015 года, могут быть арендаторы муниципального имущества, заключившие договоры аренды до 1 июля 2008 года и являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством, представившие документы, перечисленные в п. 2.3.2 Регламента.
Заявителями, претендующими на заключение договоров аренды муниципального имущества без проведения торгов на новый срок, могут быть пользователи муниципального имущества, имеющие в соответствии с действующим законодательством право на заключение таких договоров без проведения торгов и не являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, при условии отсутствия на момент заключения такого договора на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных действующим законодательством и представившие документы, перечисленные в п. 2.3.3 Регламента.
2.3.2.Перечень документов, представляемых заявителем, являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства, претендующим на заключение договора аренды муниципального имущества, на новый срок без проведения торгов
Заявитель, являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства, претендующий на заключение договора аренды муниципального имущества на новый срок без проведения торгов, обязан представить:
- заявление на заключение договора аренды муниципального имущества на новый срок с указанием реквизитов такого договора;
- документы, подтверждающие принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- документы, подтверждающие полномочия представителя;
- документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность на право действовать от имени юридического лица;
- выписку либо копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее 3-х месяцев до даты подачи заявки;
- выписку либо копию выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее 3-х месяцев до даты подачи заявки.
При наличии в федеральном законодательстве, законодательстве Кемеровской области требований о необходимости для передачи муниципального имущества в аренду предоставления документов, не установленных настоящим подпунктом, заявителем также предоставляются документы, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области.
2.3.3.Перечень документов, представляемых заявителем, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства, претендующим на заключение договора аренды муниципальным имуществом на новый срок без проведения торгов
Заявитель, претендующий на заключение договора аренды муниципальным имуществом на новый срок без проведения торгов, обязан представить:
- заявление о предоставлении объекта муниципального имущества в аренду на новый срок с указанием реквизитов договора аренды;
- документы, подтверждающие полномочия представителя;
- документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность на право действовать от имени юридического лица;
- выписку либо копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее 3-х месяцев до даты подачи заявки;
- выписку либо копию выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее 3-х месяцев до даты подачи заявки.
При наличии в федеральном законодательстве, законодательстве Кемеровской области требований о необходимости для передачи муниципального имущества в аренду без проведения торгов предоставления документов, не установленных настоящим подпунктом, заявителем также предоставляются документы, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области.
2.4.Предоставление согласия арендаторам на передачу муниципального имущества третьим лицам
2.4.1.Заявители, претендующие на получение согласия на передачу муниципального имущества третьим лицам
Заявителями, претендующими на получение согласия на передачу муниципального имущества третьим лицам, являются арендаторы муниципального имущества, надлежащим образом исполняющие свои обязанности и представившие документы, указанные в п. 2.4.2 Регламента.
2.4.2.Перечень документов, представляемых арендатором, претендующим на получение согласия на передачу муниципального имущества третьим лицам
Арендатор муниципального имущества, претендующий на получение согласия на передачу муниципального имущества третьим лицам, обязан представить заявление с просьбой о даче согласия на передачу муниципального имущества третьим лицам, с указанием технических характеристик имущества.
При наличии в федеральном законодательстве, законодательстве Кемеровской области требований о необходимости для получения согласия на передачу муниципального имущества третьим лицам предоставления документов, не установленных настоящим подпунктом, заявителем также предоставляются документы, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области.
2.5.Размер и порядок оплаты муниципальной услуги
Муниципальная услуга "Предоставление муниципального имущества города Юрги в аренду" предоставляется бесплатно.
2.6.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
- заявитель в установленном порядке не признан участником торгов;
- заявитель в установленном порядке не признан победителем торгов, либо торги признаны несостоявшимися;
- заявитель, признанный победителем торгов, отказался от подписания договора аренды, либо не подписал его в установленный в информационном сообщении о проведении торгов срок;
- заявитель не соответствует требованиям, установленным действующим законодательством для предоставления муниципального имущества в аренду;
- заявитель не предоставил документы, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Регламентом;
- заявитель отказался от подписания договора аренды, либо не подписал договор в течение срока установленного настоящим Регламентом;
- заявитель является должником по арендной плате по ранее заключенным и расторгнутым договорам.
2.7.Порядок информирования об исполнении муниципальной услуги
Почтовый адрес для направления заявлений и документов в Комитет: 652050, г. Юрга, Кемеровская область, пр. Победы, 13 - 514.
Информация о порядке предоставления услуги выдается непосредственно в помещениях Комитета по адресу: 652050, г. Юрга, Кемеровская область, пр. Победы, 13 - 516 с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте Администрации города Юрги в сети "Интернет" - http://www.yurga.org, публикаций в средствах массовой информации, размещении на информационных стендах в помещении Комитета).
Телефоны: 4-70-18, 4-70-19; факс 4-68-86.
Часы приема документов Комитета:
Понедельник - четверг: 9.00 - 17.00
Пятница: 9.00 - 12.30
Обеденный перерыв: с 12.30 до 13.30.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Комитета подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества города Юрга в аренду".
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения Комитета.
3.Административные процедуры
3.1.Проведение торгов на право заключения договоров аренды муниципальным имуществом
Торги на право заключения договоров аренды муниципальным имуществом проводятся в виде открытого конкурса или аукциона (с открытой или закрытой формой подачи предложений по цене) на основании акта Главы города Юрги.
Аукционная (конкурсная) комиссия назначается правовым актом администрации города Юрги.
При проведении аукциона в официальном печатном издании Администрации города Юрги и на официальном сайте Администрации города Юрги в сети "Интернет" Комитет размещает информационное извещение о проведении торгов, которое содержит:
- время, место, порядок проведения аукциона на право заключения договоров аренды муниципальным имуществом;
- порядок определения участников аукциона;
- перечень и характеристика лотов, начальная цена и шаг аукциона по каждому лоту;
- сведения об организаторе аукциона;
- требования к заявителям и документам;
- форма заявки, сроки и место приема заявок;
- проект договора о внесении задатка;
- сведения о порядке и сроках заключения договора о внесении задатка, договора купли-продажи права на заключение договора аренды, договора аренды помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Юргинский городской округ";
- порядок оформления результатов аукциона;
- порядок и сроки уведомления победителя аукциона.
Результат проведения аукциона оформляется протоколом об итогах аукциона, который подписывается председателем, секретарем аукционной комиссии, аукционистом и победителем в день проведения аукциона. Информационное сообщение об итогах аукциона размещается на официальном сайте администрации города Юрги в сети "Интернет" или в официальном печатном издании после подведения итогов аукциона.
При проведении открытого конкурса Комитет формирует конкурсную документацию, которая утверждается правовым актом администрации города Юрги.
Конкурсная документация должна содержать:
- условия конкурса;
- перечень и характеристики лотов;
- требования, которые предъявляются к участникам конкурса (в том числе требования к их квалификации, профессиональным, деловым качествам) и в соответствии с которыми проводится предварительный отбор участников конкурса;
- критерии конкурса и установленные параметры критериев конкурса;
- перечень документов и материалов и формы их представления заявителями;
- срок опубликования сообщения о проведении конкурса;
- порядок представления заявок на участие в конкурсе;
- место и срок представления заявок на участие в конкурсе и конкурсных предложений (даты и время начала и истечения этого срока);
- порядок, место и срок предоставления конкурсной документации;
- порядок предоставления разъяснений положений конкурсной документации;
- порядок и срок изменения и (или) отзыва заявок на участие в конкурсе и конкурсных предложений;
- порядок, место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
- порядок и срок проведения предварительного отбора участников конкурса, дату подписания протокола о проведении предварительного отбора участников конкурса;
- порядок рассмотрения и оценки конкурсных предложений;
- порядок определения победителя конкурса;
- срок подписания протокола о результатах проведения конкурса;
- срок подписания договора аренды.
Конкурсная документация и информационное сообщение о проведении конкурса публикуется в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте Администрации города Юрги в сети "Интернет". Со дня опубликования информационного сообщения конкурсная комиссия обязана на основании поданного в письменной форме заявления любого заинтересованного лица предоставлять такому лицу конкурсную документацию в порядке и в сроки, указанные в сообщении о проведении открытого конкурса. При этом конкурсная документация предоставляется в письменной форме после внесения платы за ее предоставление, если такая плата установлена и указание об этом содержится в информационном сообщении о проведении конкурса.
Результат проведения открытого конкурса оформляется протоколом об итогах конкурса, который подписывается членами конкурсной комиссии и победителем в день проведения конкурса. Информационное сообщение об итогах конкурсов размещается на официальном сайте Администрации города Юрги в сети "Интернет" или в официальном печатном издании после подведения итогов конкурса.
Условия и порядок заключения договоров аренды муниципальным имуществом с победителями торгов устанавливаются в информационном сообщении о проведении торгов.
Срок исполнения настоящей административной процедуры составляет 60 дней с момента публикации информационного сообщения о проведении торгов.
3.2.Заключение договоров аренды муниципального имущества, в том числе на новый срок без проведения торгов в случаях, предусмотренных законодательством
При поступлении в Комитет заявления лица, претендующего на предоставление муниципального имущества в аренду, в том числе на новый срок, без проведения торгов в случаях, предусмотренных законодательством, и предоставления необходимых документов, указанных в п. п. 2.2.2, 2.3.2, 2.3.3 Регламента, Комитет проводит их проверку, результатом которой является подготовка распоряжения Комитета о предоставлении указанной муниципальной услуги.
На основании изданного распоряжения Комитет готовит проект соответствующего договора, дополнительного соглашения к договору аренды и направляет его заявителю.
Проект договора, дополнительного соглашения к договору аренды должен быть подписан заявителем в течение 30 дней с момента его получения.
Срок исполнения административной процедуры с момента поступления в Комитет заявления лица, претендующего на предоставление муниципального имущества в аренду, в том числе на новый срок, без проведения торгов в случаях, предусмотренных законодательством, и предоставления необходимых документов, указанных в п. п. 2.2.2, 2.3.2, 2.3.3 Регламента, до момента направления заявителю проекта соответствующего договора, дополнительного соглашения к договору аренды или направления сообщения об отказе в предоставлении указанной муниципальной услуги с указанием причин такого отказа составляет 60 дней.
3.3.Предоставление согласия арендатору на передачу муниципального имущества третьим лицам
Общая площадь передаваемых во владение и (или) пользование третьим лицам части или частей помещения, здания, строения или сооружения не может превышать десять процентов площади арендованного помещения, здания, строения или сооружения и составлять более чем двадцать квадратных метров.
При поступлении в Комитет заявления лица, претендующего на предоставление данной муниципальной услуги и необходимых документов, указанных в п. 2.4.2 Регламента, Комитетом проводится их экспертиза, результатом которой является подготовка проекта распоряжения Комитета о предоставлении указанной муниципальной услуги и направление его в структурные подразделения Администрации города Юрги для прохождения процедуры согласования.
Срок исполнения административной процедуры с момента поступления в Комитет заявления лица, претендующего на предоставление данной муниципальной услуги и необходимых документов, указанных в п. 2.4.2 Регламента до момента издания соответствующего правового акта или направления сообщения об отказе в предоставлении указанной муниципальной услуги с указанием причин такого отказа составляет 60 дней.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги по предоставлению муниципального имущества в аренду несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в Регламенте.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Кемеровской области и города Юрги в процессе предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также проверку исполнения положений настоящего Регламента.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании правовых актов Главы города Юрги.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Комитета) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Регламента
Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц и органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, во внесудебном и судебном порядке.
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
Должностные лица Комитета проводят личный прием заявителей.
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения.
В тех случаях, когда для разрешения жалобы необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки их разрешения могут быть продлены должностными лицами Комитета, но не более чем на 1 месяц с сообщением об этом заявителю.
Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои: фамилию, имя, отчество, полное наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Комитета принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо Комитета вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия, имя, отчество и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю Комитетом многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую Федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействия) должностных лиц органов, участвующих в предоставлении данной муниципальной услуги, в судебном порядке.
Заявители могут сообщить о действиях (бездействиях) должностных лиц, нарушающих их права и законные интересы, о нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по телефону, а также на Интернет-сайт администрации города Юрги или по электронной почте Комитета.
Заявление должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилию, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть действия (бездействия), нарушающего права и законные интересы заявителя;
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его заявления.
Приложения
2010-12-20 Приложение к Постановлению от 20 декабря 2010 года № 2155 Заявка