Постановление Кемеровского УФАС России от 14.01.2011 г № Б/Н
О прекращении дела в отношении ООО «ЖКХ Тамбар»
Директору ООО «ЖКХ Тамбар» <...> ул. Комсомольская, 13 А с. Тамбар, Тисульский р-н, 652236
Я, Клостер Елена Александровна, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области,
рассмотрев протокол и материалы дела № 448/05-АДМ-2010, возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ Тамбар» (юридический адрес: 652236, Кемеровская обл., Тисульский район, с. Тамбар, ул. Комсомольская, 13 А), ИНН 4243006153, КПП 424301001, ОГРН 1074243000259) (далее – ООО «ЖКХ Тамбар») , по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в присутствии законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности – директора ООО «ЖКХ Тамбар» <...>
Установила:
В соответствии с частью 10 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – закон об энергосбережении) до 1 июля 2010 г., организации, осуществляющие снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и имеющие непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов обязаны предоставить собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников жилых домов, дачных домов или садовых домов, которые объединены принадлежащими им или созданным ими организациями общими сетями инженерно-технического обеспечения, подключенными к системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами, предложения об оснащении объектов (многоквартирных домов, жилых домов, дачных домов или садовых домов) приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют указанные организации.
ООО «ЖКХ Тамбар» (652236, Тисульский район, с. Белогорск, ул. Комсомольская, 13 А, ИНН 4243006153, КПП 424301001, ОГРН 1074243000259) осуществляет снабжение водой абонентов, расположенных на территории с. Тамбар и с. Большебарандатский Тисульского района Кемеровской области.
ООО «ЖКХ Тамбар» предложения об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов в адрес субъектов, поименованных в ч. 10 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении», расположенных на территории с. Тамбар и с. Большебарандатский Тисульского района Кемеровской области, в срок, установленный законом об энергосбережении, то есть в срок до 01.07.2010 г., направлены не были.
13.11.2010 г. Управлением Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области в отношении ООО «ЖКХ Тамбар» было возбуждено дело об административном правонарушении № 448/05-АДМ-2010.
Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении № 448/05-АДМ-2010 и проведении административного расследования законный представитель ООО «ЖКХ Тамбар» был обязан явиться 02.12.2010 г. в 13 ч. 30 м. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области для дачи объяснений по факту нарушения, а также для составления и подписания протокола об административном правонарушении.
02.12.2010 г. законный представитель лица, привлекаемого к административной ответственности - директор ООО «ЖКХ Тамбар» - <...>
явилась в Кемеровское УФАС России для дачи объяснений по факту нарушения, а также для составления и подписания протокола об административном правонарушении.
На составлении и подписании протокола законный представитель – директор ООО «ЖКХ Тамбар» - <...> 02.12.2010 г. пояснила, что, в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении» работа с потребителями по предоставлению предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов с проводилась путем размещения объявлений на зданиях администраций сельских поселений, велась разъяснительная работа с гражданам о необходимости установки приборов учета холодной воды.
Определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении были определены дата и время рассмотрения дела 17.12.2010 г. в 13 ч.30.
17.12.2010 г. на рассмотрение дела № 448/05-АДМ-2010 об административном правонарушении законный представитель ООО «ЖКХ Тамбар» не явился, защитника не направил.
Документы, подтверждающие надлежащее уведомление законного представителя ООО «ЖКХ Тамбар» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 448/05-АДМ-2010, отсутствуют.
Определением от 17.12.2010 г. рассмотрение дела об административном правонарушении № 448/05-АДМ-2010 было отложено до 14.01.2011 г. 13 ч. 30 м.
Дело об административном правонарушении № 448/05-АДМ-2010 рассмотрено 14.01.2011 г. в присутствии законного представителя – директора ООО «ЖКХ Тамбар» <...>.
Законный представитель ООО «ЖКХ Тамбар» представил на рассмотрении дела: приказ ООО «ЖКХ Тамбар» от 21.06.2010 № 62 «Об исполнении требований ФЗ от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» и о назначении ответственного лица за исполнение требований закона», реестр абонентов ООО «ЖКХ Тамбар», а также списки абонентов, которым были предоставлены предложения об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов, с отметками абонентов о получении данных уведомлений. Согласно представленным спискам, все абоненты ООО «ЖКХ Тамбар» были уведомлены о необходимости установки приборов учета.
Изучив материалы дела, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области приходит к следующим выводам.
Частью 10 статьи 13 Закона об энергосбережении установлена обязанность организаций, осуществляющих снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и имеющие непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов обязаны предоставить собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников жилых домов, дачных домов или садовых домов, которые объединены принадлежащими им или созданным ими организациями общими сетями инженерно-технического обеспечения, подключенными к системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами, предложения об оснащении объектов (многоквартирных домов, жилых домов, дачных домов или садовых домов) приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют указанные организации.
В соответствии с приказом ответственными лицами ООО «ЖКХ Тамбар» была проведена работа по предоставлению собственникам жилых домов предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов, путем вручения под роспись письменных уведомлений, о чем свидетельствуют списки абонентов, с отметками абонентов о получении данных уведомлений.
Согласно представленным спискам, все абоненты ООО «ЖКХ Тамбар» до 1 июля 2010 г. были уведомлены о необходимости установки приборов учета.
Таким образом, обязанность ООО «ЖКХ Тамбар» по предоставлению предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов своим абонентам была выполнена в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Оценивая собранные по делу доказательства, учитывая, то обстоятельство, что обязанность по предоставлению предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов в адрес абонентов была выполнена в срок, указанный в Законе об энергосбережении, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области приходит к выводу об отсутствии события административного правонарушения.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь статьей 23.48, пунктом 1 части 1 статьи 24.5, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановила:
Производство по делу № 448/05-АДМ-2010 о нарушении части 6 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «ЖКХ Тамбар» прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Заместитель руководителя
Е.А. Клостер
В соответствии со статьей 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.