Решение от 21.01.2011 г № А27-17116/2010
Непредоставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, влечет применение финансовых санкций в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд в судебном порядке
Решение принято "20" января 2011 года
Решение изготовлено в полном объеме "21" января 2011 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Потапова А.Л. при ведении протокола судебного заседания и аудио протоколирования помощником судьи Покосовой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонного)
к индивидуальному предпринимателю К.
о взыскании 9 438,10 рублей
в отсутствие представителей сторон,
Установил:
управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) (далее по тексту - заявитель, пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя К. (далее по тексту - предприниматель, страхователь) штрафа в размере 9 438,10 рублей за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.
В судебное заседание пенсионным фондом было направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя заявителя и реестр поступления платежей от страхователя.
ИП К. в судебное заседание своего представителя не направил, отзыв не представил, возражений против рассмотрения спора в отсутствие своего представителя не заявил.
Суд считает сторон надлежаще извещенными о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу и в отсутствие возражений от них рассмотрел материалы дела по существу в порядке ст. ст. 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся сторон.
Как следует из заявления пенсионного фонда, заявленное требование обоснованно тем, что индивидуальный предприниматель К., являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, не представил сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете. Решением N 181 от 19.05.2010 года предприниматель привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ в виде штрафа.
Так как штраф страхователем в добровольном порядке уплачен не был, пенсионный фонд обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании суммы штрафа в судебном порядке.
Изучив письменные материалы дела, суд признает заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению исходя из нижеследующего.
В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальный предприниматель К. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" страхователь (работодатель) обязан представить в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц.
В силу статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ", страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений персонифицированного учета, в том числе по их учетным данным.
Как следует из материалов дела, страхователем не были представлены в органы Пенсионного фонда РФ индивидуальные сведения на обязательное пенсионное страхование за 2009 г. Факт правонарушения, отраженный в акте документальной проверки N 181 от 21.04.2010 г., подтвержден заявителем документально и страхователем не оспорен.
В последующем, по итогам рассмотрения результатов камеральной проверки управлением пенсионного фонда было принято решение N 181 от 19.05.2010 г., которое страхователем в судебном порядке не обжаловано.
В адрес страхователя было выставлено требование N 181 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией - страхователем с предложением уплатить начисленную сумму штрафа в срок до 08.06.2010 г. Указанное требование страхователем не исполнено, что послужило основанием для обращения пенсионного фонда в суд с заявлением о принудительном взыскании санкции.
Заявителем документально подтвержден факт направления в установленном порядке в адрес страхователя акта камеральной проверки, решения и требования об уплате недоимки.
Согласно решению N 181 от 19.05.2010 года ИП К. привлечен к штрафу в размере 9 438,10 руб., при этом в материалы дела представлен порядок расчета указанного штрафа.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Таким образом, вышеуказанная норма прямо предусматривает судебный порядок взыскания данного штрафа.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что решение о привлечении страхователя к ответственности основано на нормах закона, а представленный пенсионным фондом расчет штрафа судом принимается как верно исчисленный.
Судом не установлены нарушения порядка привлечения страхователя к ответственности, являющиеся существенными и влекущие безусловную недействительность решения пенсионного фонда о привлечении страхователя к ответственности.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд в порядке ст. ст. 9, 65, 215 считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение дела в порядке ст. 102, ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом относятся на должника.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 102, 110, 167 - 170, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя К. (<...>, место жительства: <...>, <...>):
- штраф в размере 9 438,10 руб. (девять тысяч четыреста тридцать восемь рублей 10 копеек) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации,
- госпошлину в размере 2000 руб. (две тысячи рублей) в доход федерального бюджета.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд или двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Судья
А.Л.ПОТАПОВ