Постановление Кемеровского УФАС России от 21.01.2011 г № Б/Н
О прекращении дела в отношении ООО «Веста»
Директору ООО «Веста» <...> ул. Вокзальная, 8 ст. Терентьевск Прокопьевский р-он, 653205
Я, Кухарская Наталья Евгеньевна, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области,
рассмотрев протокол и материалы дела № 506/05-АДМ-2010, возбужденного в отношении ООО «Веста» (юридический адрес: 653205, Кемеровская область, Прокопьевский район, ст. Терентьевск, ул. Вокзальная, 8; ОГРН 1084223004392; ИНН 4223051849; КПП 422301001), по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в присутствии законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности - <...>
Установила:
В соответствии с частью 10 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении) до 1 июля 2010 г., организации, осуществляющие снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и имеющие непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов обязаны предоставить собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников жилых домов, дачных домов или садовых домов, которые объединены принадлежащими им или созданным ими организациями общими сетями инженерно-технического обеспечения, подключенными к системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами, предложения об оснащении объектов (многоквартирных домов, жилых домов, дачных домов или садовых домов) приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют указанные организации.
ООО «Веста» (юридический адрес: 653205, Кемеровская область, Прокопьевский район, ст. Терентьевск, ул. Вокзальная, 8; ОГРН 1084223004392; ИНН 4223051849; КПП 422301001) осуществляет снабжение водой абонентов, расположенных на территории Прокопьевского района Кемеровской области.
ООО «Веста» предложения об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов в адрес субъектов, поименованных в ч. 10 ст. 13 Закона об энергосбережении, расположенных на территории Прокопьевского района Кемеровской области, в срок, установленный Законом об энергосбережении, то есть в срок до 01.07.2010 г., направлены не были.
13.12.2010 г. Управлением Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области в отношении ООО «Веста» было возбуждено дело об административном правонарушении № 506/05-АДМ-2010.
29.12.2010 г. состоялась процедура составления и подписания протокола по делу № 506/05-АДМ-2010 об административном правонарушении.
Определением от 29.12.2010 г. были назначены дата и время рассмотрения дела - 13.01.2011 г. 11 ч. 30 м. Определение было направлено в адрес ООО «Веста» заказным письмом с уведомлением.
13.01.2011 г. ООО «Веста» направило в адрес Кемеровского УФАС России ходатайство о переносе рассмотрения дела об административном правонарушении № 506/05-АДМ-2010 на 21.01.2011 г.
Ходатайство ООО «Веста» было удовлетворено. Дело назначено к рассмотрению на 21.01.2011 г. на 11 ч. 00 мин.
Дело об административном правонарушении № 506/05-АДМ-2010 рассмотрено 21.01.2011 г. в присутствии законного представителя - директора ООО «Веста» <...>.
Законный представитель ООО «Веста» на рассмотрении дела пояснила, что работа по предоставлению предложений об оснащении приборами учета с абонентами проводилась путем проведения собраний, на которых населению предлагалось оснастить приборами учета жилые дома. В настоящее время потребителям вручены предложения по установке приборов учета воды согласно Закону об энергосбережении.
На рассмотрении дела законный представитель ООО «Веста» представила списки абонентов, которым были предоставлены предложения об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов, с отметками абонентов о получении данных уведомлений. Согласно представленным спискам, все абоненты ООО «Веста» в период с 01.12.2010 г. по 30.12.2010 г. были уведомлены о необходимости установки приборов учета.
Изучив материалы дела, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области приходит к следующим выводам:
В соответствии с частью 6 статьи 9.16 КоАП РФ несоблюдение организациями, обязанными осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, требования о предоставлении собственникам жилых домов, дачных домов, садовых домов, лицам, представляющим их интересы, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Действия ООО «Веста», выразившиеся в непредоставлении в срок до 01.07.2010 г. собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, предложений об оснащении объектов (помещений в многоквартирных домах, жилых домов) приборами учета используемых энергетических ресурсов (водоснабжение), снабжение которыми осуществляет ООО «Веста» квалифицируются как нарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 9.16 КоАП РФ.
ООО «Веста» в адрес Кемеровского УФАС России были представлены копии предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов, предоставленных своим абонентам, с отметками о получении в период с 01.12.10 г. по 30.12.10 г.
Таким образом, ООО «Веста» приняло меры к устранению выявленных нарушений путем направления предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Допущенное ООО «Веста» правонарушение не причинило существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, указанное правонарушение возможно признать малозначительным.
В соответствии со статьями 2.9, 23.48, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановила:
Производство по делу № 506/05-АДМ-2010 о нарушении части 6 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Веста» прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Объявить устное замечание ООО «Веста».
Руководитель управления
Н.Е. Кухарская
В соответствии со статьей 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.