Приложение к Постановлению от 27.01.2011 г № 179 Положение

Положение о создании негосударственного образовательного дошкольного учреждения


Понятие "негосударственное образовательное дошкольное учреждение" (далее - детский сад) включает в себя ясли, детские сады, сады-школы, предоставляющие услуги по воспитанию и образованию детей дошкольного возраста.
Образовательная деятельность в России регулируется Федеральным законом "Об образовании" (далее - Законом). Согласно Закону "образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников".
Для создания детского сада необходимо:
1.Регистрация юридического лица. Согласно Закону образовательную (учебную) деятельность вправе осуществлять юридические лица, а также физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей.
В учредительных документах и видах деятельности по общероссийскому классификатору необходимо отразить специфику вида деятельности. Все требования к уставу образовательной организации устанавливаются Законом "Об образовании".
2.Зарегистрированное образовательное учреждение должно быть поставлено на налоговый учет (с присвоением ИНН - идентификационного номера налогоплательщика), на учет во внебюджетных фондах - Пенсионном фонде, Фонде обязательного медицинского страхования, Фонде социального страхования и в органе государственной статистики (с получением статистических кодов - ОКВЭД, ОКПО и других).
3.Помещение для детского сада можно взять в аренду, и оно должно соответствовать определенным параметрам (все той же специфики деятельности), которое которое должны обследовать представители Роспотребнадзора, пожарной инспекции и иных ведомств. Особое внимание такому помещению уделяют представители санитарно-эпидемиологической службы. Соответствующее помещение - это шесть квадратных метров площади на ребенка, отдельные комнаты для игр и сна, спортивно-оздоровительный комплекс, медицинский кабинет, пожарная сигнализация, специальная мебель и оборудование. Необходимо выполнить требования, касающиеся организации питания. Детский сад площадью 400-500 кв. м для трех групп - это самый оптимальный вариант рентабельного детского сада.
Оснащение детского сада должно соответствовать требованиям санитарных норм и правил для дошкольных учреждений и образовательной программе. В детском саду для детей должны быть оборудованы места:
- для развивающих занятий и свободных игр (игрушки, канцелярия, методические пособия, детская мебель и оборудование);
- для музыкальных занятий и двигательной активности (рабочее место с музыкальным инструментом для педагога, детские музыкальные инструменты, игрушки и оборудование для физических занятий и подвижных игр);
- для сна (кровати, постельное белье не менее чем 2 комплекта на ребенка),
- для хранения верхней и сменной одежды (индивидуальные шкафчики, детские диванчики) и др.;
- для приема пищи (посуда, приборы, мебель);
- для санитарно-гигиенических процедур (горшки и/или детские унитазы, полотенца, хозяйственные принадлежности).
В саду должны быть оборудованы рабочие места с целью сопровождения детей:
- пищеблок (посуда для приготовления пищи, бытовая техника или профессиональное оборудование, мебель, спецодежда и пр.);
- медицинский кабинет (мебель, специальная мебель и мед. оборудование, медикаменты и приборы, холодильник, спецодежда и пр.);
- прачечная (стиральная машина, гладильная доска, утюг, спецодежда);
- кабинет администрации (мебель, оргтехника, канцелярия и т.п.).
4.Образовательная деятельность, осуществляемая юридическим лицом, подлежит обязательному лицензированию. Необходимо получить разрешение (лицензию) на образовательную деятельность. Лицензирование образовательной деятельности детского сада ведут государственные органы управления образованием субъектов Российской Федерации (Министерство образования Калининградской области) и органы местного самоуправления, наделенные в соответствии с законодательством соответствующими полномочиями.
Для получения лицензии требуются следующие документы:
- устав;
- документ, подтверждающий постановку в налоговые органы;
- договор на аренду помещения;
- заключение Роспотребнадзора, пожарной инспекции о том, что в помещении соблюдены все правила, необходимые для ведения образовательной деятельности;
- образовательная программа;
- документ, подтверждающий наличие материально-технической базы и учебно-методической литературы;
- сведения о составе педагогического коллектива, численности детей и пр.
5.Необходимо укомплектовать штат квалифицированными педагогами.
Штатное расписание персонала, его квалификация, опыт работы, возможность совмещения основной деятельности и различных функциональных обязанностей других должностей влияют на формирование политики подбора и обучения персонала. В смету расходов детского сада необходимо заложить суммы заработной платы, премиального фонда, налога на заработную плату, компенсации на книгоприобретение для педагогических работников.
Необходимо провести ряд мероприятий по продвижению услуг детского сада: маркетинговые, рекламные и ПР-акции, сайт.
Родительская плата поступает только с набором групп. Традиционно образовательные услуги предоставляются на протяжении 9 месяцев года (учебный год длится с сентября по июнь), во время которого и реализуется основная образовательная программа учреждения. Исключение составляют образовательные программы, ориентированные на иной период обучения. В летний период учреждение может предоставлять своим услуги, но с иной программой обучения. Приходную смету учреждения на основные виды услуг целесообразно составить на 9 месяцев, а расходную - на 12 месяцев в связи с тем, что в летний период надо выплатить работникам отпускные, заработную плату отдельным работникам, а также оплачивать аренду, коммунальные услуги и другие платежи в соответствии с имеющимися у организации договорами на этот период.
Примерная смета детского сада на месяц
Статьи Всего
руб. %
Доходная часть
Родительская плата за образовательные, оздоровительные услуги и питание
Итого
Расходная часть
Фонд оплаты труда, премиальный фонд, начисления на заработную плату и компенсация на книгоприобретение
Аренда и коммунальные услуги
Материально-техническая база
Реклама, маркетинг, PR
Резерв на летний период (зарплата, отпускные, аренда и коммунальные услуги)
Питание
Медицинское обслуживание и медикаменты
Резерв на перерасчеты по болезни
Прочие расходы
Итого