Постановление Кемеровского УФАС России от 28.01.2011 г № Б/Н
Об административном правонарушении
Генеральному директору ООО «Водоканал» <...> ул. Олимпийская, 1, г. Мыски, 652842
Я, Кухарская Наталья Евгеньевна, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области,
рассмотрев протокол и материалы дела № 518/05-АДМ-2010, возбужденного в отношении ООО «Водоканал» (юридический адрес: 652842, Кемеровская область, г. Мыски, ул. Олимпийская, 1; ОГРН 1054214018671; ИНН 4214023323; КПП 421401001), по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в присутствии защитника лица, привлекаемого к административной ответственности - <...>.
Установила:
В соответствии с частью 10 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об энергосбережении) до 1 июля 2010 г., организации, осуществляющие снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и имеющие непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов обязаны предоставить собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников жилых домов, дачных домов или садовых домов, которые объединены принадлежащими им или созданным ими организациями общими сетями инженерно-технического обеспечения, подключенными к системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами, предложения об оснащении объектов (многоквартирных домов, жилых домов, дачных домов или садовых домов) приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют указанные организации.
ООО «Водоканал» (юридический адрес: 652842, Кемеровская область, г. Мыски, ул. Олимпийская, 1; ОГРН 1054214018671; ИНН 4214023323; КПП 421401001) снабжение водой абонентов, расположенных на территории г. Мыски Кемеровской области.
ООО «Водоканал» предложения об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов в адрес субъектов, поименованных в ч. 10 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении», расположенных на территории Новокузнецкого района Кемеровской области, в срок, установленный законом об энергосбережении, то есть в срок до 01.07.2010 г., направлены не были.
16.12.2010 г. Управлением Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области в отношении ООО «Водоканал» было возбуждено дело об административном правонарушении № 518/05-АДМ-2010.
14.01.2011 г. на составление и подписание протокола законный представитель ООО «Водоканал» не явился, направил защитника – <...>, о чем в протоколе сделана соответствующая отметка.
На составлении и подписании протокола защитник ООО «Водоканал» представила копии предложений об оснащении приборами учета воды, направленных в адрес управляющих компаний и ТСЖ, с отметками о получении 28.12.2010 г., реестры вручения извещений по установке приборов учета собственникам квартир и жилых домов, а также пояснила, что, в соответствии со статьей 13 Закон об энергосбережении ООО «Водоканал» направило в адрес управляющих компаний и ТСЖ г. Мыски предложения об оснащении приборами учета воды, собственникам жилых домов предложения об оснащении приборами учета воды вручались под роспись. Также предложение об установлении индивидуальных приборов учета было опубликовано в официальном источнике опубликования – газете «Вариант».
Копия протокола в установленный законом срок направлена ООО «Водоканал» заказным письмом с уведомлением.
Определением от 17.01.2011 г. были назначены дата и время рассмотрения дела - 28.01.2011 г. 11 ч. 40 м. Определение было направлено в адрес ООО «Водоканал» заказным письмом с уведомлением.
28.01.2011 г. законный представитель ООО «Водоканал» на рассмотрение дела об административном правонарушении № 518/05-АДМ-2010 не явился, направил защитника – <...>.
Изучив материалы дела, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области приходит к следующим выводам:
В соответствии с частью 6 статьи 9.16 КоАП несоблюдение организациями, обязанными осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, требования о предоставлении собственникам жилых домов, дачных домов, садовых домов, лицам, представляющим их интересы, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Действия ООО «Водоканал», выразившиеся в непредоставлении в срок до 01.07.2010 г. собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, предложений об оснащении объектов (помещений в многоквартирных домах, жилых домов) приборами учета используемых энергетических ресурсов (водоснабжение), снабжение которыми осуществляет ООО «Водоканал» квалифицируются как нарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 9.16 КоАП.
ООО «Водоканал» в адрес Кемеровского УФАС России до рассмотрения дела об административном правонарушении № 518/05-АДМ-2010 были представлены копии предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов, направленных в адрес своих абонентов, с отметками о получении в период с 01.06.2010 г. по 30.12.2010 г.
Таким образом, ООО «Водоканал» приняло меры к устранению выявленных нарушений путем направления предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Допущенное ООО «Водоканал» правонарушение не причинило существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, указанное правонарушение возможно признать малозначительным.
В соответствии со статьями 2.9, 23.48, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановила:
Производство по делу № 518/05-АДМ-2010 о нарушении части 6 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Водоканал» прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Объявить устное замечание ООО «Водоканал».
Руководитель управления
Н.Е. Кухарская
В соответствии со статьей 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.