Постановление от 21.02.2011 г № 235
Об утверждении Порядка назначения, предоставления и прекращения социальной поддержки семьям, взявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
В соответствии со ст. 19, 20 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями), Законом Кемеровской области от 14 ноября 2005 года N 124-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с изменениями), Законом Кемеровской области от 14.12.2010 N 124-ОЗ "О некоторых вопросах в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних", в целях социальной поддержки семей, взявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок назначения, предоставления и прекращения социальной поддержки семьям, взявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
2.Признать утратившими силу:
постановление Главы города Юрги от 07.02.2007 N 173 "Об установлении размера ежемесячной выплаты денежных средств на детей, находящихся под опекой (попечительством), приемным родителям на содержание ребенка";
постановление Главы города Юрги от 15.02.2007 N 225 "О порядке назначения и выплаты пособия на приемного ребенка, дополнительных выплат приемной семье и оплаты труда приемных родителей";
постановление Главы города Юрги от 05.03.2008 N 370 "Об утверждении порядка ежемесячной выплаты денежных средств опекуну (попечителю) на содержание ребенка.
3.Настоящее постановление подлежит опубликованию в приложении газеты "Юргинский резонанс" - "Вестник Юргинского городского Совета народных депутатов и Администрации города Юрги", обнародованию на официальном сайте Администрации города Юрги и вступает в силу со дня его обнародования.
4.Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2011.
5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы города по социальным вопросам В.В.Сапожкова.
Глава города Юрги
А.Т.ТАНКОВ
ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ СЕМЬЯМ, ВЗЯВШИМ НА ВОСПИТАНИЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
1.Общие положения
Настоящий Порядок устанавливает:
размер и порядок назначения, выплаты и расходования денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);
размер и порядок назначения, изменения размера и прекращения выплаты вознаграждения приемному родителю;
размер, порядок назначения и прекращения выплаты ежемесячного денежного поощрения лицу, являвшемуся приемным родителем;
размер, порядок назначения и расходования единовременного социального пособия впервые созданным приемным семьям;
размер, порядок назначения и прекращения выплаты ежемесячного социального пособия лицам, находившимся под попечительством;
меры социальной поддержки, предоставляемые приемным семьям.
1.1.Лица, на которых распространяется действие настоящего Порядка.
Действие настоящего Порядка распространяется на лиц, место жительства которых находится на территории города Юрги.
1.2.Общие условия назначения, изменения размера и прекращения выплат, установленных настоящим Порядком.
Назначение, изменение размера и прекращение выплат, установленных настоящим Постановлением, осуществляются отделом охраны прав детства управления образованием Администрации г. Юрги" (далее - отдел охраны прав детства УО Администрации г. Юрги), в соответствии с административным регламентом, утвержденным в установленном действующим законодательством порядке.
2.Размер и порядок назначения, выплаты и расходования денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством)
2.1.Право на денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством)
Право на денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), имеют дети, находящиеся под опекой или попечительством опекуна (попечителя), приемного родителя, за исключением случаев, если опекуны или попечители назначаются по заявлениям родителей в порядке, определенном пунктом 1 статьи 13 Федерального закона "Об опеке и попечительстве".
2.2.Размер денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством)
Размер денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), составляет 4760 рублей в месяц с учетом районного коэффициента.
2.3.Порядок назначения, выплаты и расходования денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством)
1.Для назначения денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), опекун (попечитель), приемный родитель предоставляют в отдел охраны прав детства УО Администрации г. Юрги заявление о назначении денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством).
2.Выплата денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), прекращается по следующим основаниям:
в связи с прекращением опеки и попечительства;
прекращение договора о приемной семье.
3.Выплата денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), производится ежемесячно не позднее 20-го числа месяца, следующего за текущим.
Денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), за месяц, в котором было издан акт о назначении опекуна (попечителя) или заключен договор о приемной семье, выплачиваются в полном размере.
Выплата денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие за собой прекращение выплаты.
4.Денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), перечисляются на счет, открытый на его имя в финансово-кредитной организации по месту его жительства.
В случае отсутствия по месту жительства ребенка финансово-кредитной организации денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), перечисляются почтовым переводом на его имя.
5.Денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), расходуются опекуном (попечителем), приемным родителем исключительно на нужды ребенка, на содержание которого они назначены.
6.Отдел охраны прав детства УО Администрации г. Юрги обязан выдать опекуну (попечителю), приемному родителю разрешение в письменном виде на получение и расходование денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в течение трех дней со дня вынесения отделом охраны прав детства УО Администрации г. Юрги акта о назначении денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством).
7.Опекун (попечитель), приемный родитель обязаны представлять в отдел охраны прав детства УО Администрации г. Юрги письменный отчет о расходовании денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в соответствии с действующим законодательством.
В случае непредставления письменного отчета о расходовании денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), отдел охраны прав детства УО Администрации г. Юрги в течение 20 дней, прошедших со дня окончания срока представления письменного отчета о расходовании денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), обязан провести проверку условий жизни подопечного, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей в порядке, установленном действующим законодательством.
3.Вознаграждение приемному родителю
3.1.Право на вознаграждение приемному родителю
Право на вознаграждение приемному родителю имеет один из приемных родителей.
3.2.Размер вознаграждения приемному родителю
1.Вознаграждение приемному родителю устанавливается в размере 3575 рублей в месяц с учетом районного коэффициента за воспитание каждого приемного ребенка, взятого на воспитание в приемную семью по договору о приемной семье.
2.Размер вознаграждения приемному родителю, установленный пп. 1 п. 3.2 настоящего Порядка, увеличивается на 650 рублей с учетом районного коэффициента за воспитание каждого приемного ребенка, не достигшего возраста трех лет; каждого приемного ребенка с ограниченными возможностями здоровья; каждого ребенка-инвалида.
3.3.Порядок назначения, изменения размера и прекращения выплаты вознаграждения приемному родителю
1.Для назначения вознаграждения приемный родитель предоставляет в отдел охраны прав детства УО Администрации г. Юрги заявление.
2.Выплата вознаграждения приемному родителю прекращается на основании расторжения договора о приемной семье.
Выплата вознаграждения приемному родителю в увеличенном размере прекращается в случае, если отпали основания, указанные в пп. 2 п. 3.2 настоящего Порядка.
3.Вознаграждение приемному родителю выплачивается ежемесячно не позднее 20-го числа месяца, следующего за текущим.
Вознаграждение приемному родителю за месяц, в котором возникло право на него, выплачивается в полном размере.
Выплата вознаграждения приемному родителю прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие за собой прекращение выплаты.
4.Вознаграждение приемному родителю перечисляется на счет, открытый на его имя в финансово-кредитной организации по месту его жительства.
В случае отсутствия по месту жительства приемного родителя финансово-кредитной организации вознаграждение приемному родителю перечисляется почтовым переводом на его имя.
5.Приемный родитель обязан письменно сообщать в 14-дневный срок в отдел охраны прав детства УО Администрации г. Юрги сведения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера вознаграждения приемному родителю, за исключением сообщения сведений о достижении приемным ребенком возраста трех лет.
4.Денежное поощрение лицу, являвшемуся приемным родителем
4.1.Право на денежное поощрение лицу, являвшемуся приемным родителем
Лицо, являвшееся одним из приемных родителей и продолжающее оказывать поддержку бывшему приемному ребенку в возрасте от 18 до 23 лет в период получения им профессионального образования по очной форме обучения, имеет право на денежное поощрение.
4.2.Размер денежного поощрения
1.Денежное поощрение устанавливается в размере 3250 рублей в месяц с учетом районного коэффициента.
2.Размер денежного поощрения, установленный пп. 1 п. 4.2, увеличивается на 650 рублей с учетом районного коэффициента за воспитание каждого бывшего приемного ребенка с ограниченными возможностями здоровья, установленными на день достижения им возраста 18 лет; каждого бывшего приемного ребенка, которому на день достижения им возраста 18 лет была установлена инвалидность.
3.Размер денежного поощрения, установленный пп. 1 п. 4.2 настоящего Порядка, увеличивается на 625 рублей в случае, если до достижения бывшим приемным ребенком возраста 18 лет приемная семья имела право на получение дополнительной ежемесячной выплаты в связи с проживанием приемной семьи в сельском населенном пункте.
4.Если лицо, являвшееся приемным родителем, имеет одновременно право на дополнительную ежемесячную выплату, установленную статьей 10 Закона Кемеровской области от 14.12.2010 N 124-ОЗ "О некоторых вопросах в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних", и на увеличение размера денежного поощрения в соответствии с пп. 3 п. 4.2 настоящего Постановления, по выбору лица, обратившегося за назначением соответствующей выплаты, назначается либо дополнительная ежемесячная выплата, либо денежное поощрение в увеличенном размере в соответствии с пп. 3 п. 4.2 настоящего Порядка.
4.3.Порядок назначения и прекращения выплаты денежного поощрения
1.Для выплаты денежного поощрения в отдел охраны прав детства УО Администрации г. Юрги лицо, являвшиеся приемным родителем, предоставляет:
заявление лица, являвшегося приемным родителем, о назначении ему денежного поощрения;
письменное подтверждение бывшего приемного ребенка о продолжении оказания ему поддержки лицом, являвшимся его приемным родителем;
справка с места учебы бывшего приемного ребенка. После назначения денежного поощрения такая справка предоставляется два раза в течение учебного года - с 1 по 15 октября и с 1 по 15 марта;
копия договора о приемной семье в случае, если такой договор заключался с органом опеки и попечительства по другому месту жительства;
документы, подтверждающие право на назначение денежного поощрения в увеличенном размере в соответствии с пп. 2 и пп. 3 п. 4.2 настоящего Порядка, если у отдела охраны прав детства УО Администрации г. Юрги нет таких документов.
2.Основанием для прекращения выплаты денежного поощрения являются:
завершение или прекращение бывшим приемным ребенком обучения, предусмотренного разделом 4 настоящего Порядка;
достижение бывшим приемным ребенком возраста 23 лет;
непредставление справки с места учебы бывшего приемного ребенка в установленные пп. 1 п. 4.3 сроки.
3.Денежное поощрение выплачивается ежемесячно не позднее 20-го числа месяца, следующего за текущим.
Денежное поощрение начисляется с месяца, в котором возникло право на назначение денежного поощрения, но не ранее месяца, следующего за месяцем, в котором бывшему приемному ребенку исполнилось 18 лет.
Выплата денежного поощрения прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие за собой прекращение его выплаты.
4.Денежное поощрение перечисляется на счет, открытый на имя бывшего приемного родителя в финансово-кредитной организации по месту его жительства.
В случае отсутствия по месту жительства бывшего приемного родителя финансово-кредитной организации денежное поощрение перечисляется почтовым переводом на его имя.
5.Лицо, являвшееся приемным родителем, обязано письменно сообщать в 14-дневный срок в отдел охраны прав детства УО Администрации г. Юрги сведения о завершении или прекращении бывшим приемным ребенком обучения, предусмотренного разделом 4 настоящего Порядка.
5.Единовременное социальное пособие впервые созданным приемным семьям
5.1.Право на единовременное социальное пособие впервые созданным приемным семьям
Впервые созданные приемные семьи имеют право на единовременное социальное пособие.
Право на получение единовременного социального пособия возникает при условии, что при проведении плановой проверки условий жизни подопечных (подопечного) (в первые три месяца после заключения договора о приемной семье) отделом охраны прав детства УО Администрации г. Юрги дана положительная оценка соблюдения прав и законных интересов подопечных (подопечного), обеспечения сохранности их имущества, соответствия содержания, воспитания и образования подопечных (подопечного) требованиям, установленным законодательством.
5.2.Размер единовременного социального пособия
Единовременное социальное пособие устанавливается в размере 20000 рублей независимо от количества приемных детей.
5.3.Порядок назначения и расходования единовременного социального пособия
1.Для назначения единовременного социального пособия один из приемных родителей предоставляет заявление в отдел охраны прав детства УО Администрации г. Юрги.
2.Единовременное социальное пособие перечисляется в течение 30 дней со дня составления отделом охраны прав детства УО Администрации г. Юрги акта проверки условий жизни подопечного (подопечных).
3.Единовременное социальное пособие перечисляется на счет, открытый на имя одного из приемных родителей в финансово-кредитной организации.
В случае отсутствия по месту жительства приемной семьи финансово-кредитной организации единовременное социальное пособие перечисляется почтовым переводом на имя одного из приемных родителей.
4.Единовременное социальное пособие может быть использовано только на создание (улучшение) социально-бытовых условий проживания приемных детей (ребенка), в том числе на проведение ремонта жилья, развитие личного подсобного хозяйства, приобретение мебели, бытовой и аудиовизуальной техники, компьютеров, мягкого инвентаря, одежды, обуви и иного имущества длительного пользования.
5.Приемный родитель обязан представить в отдел охраны прав детства УО Администрации г. Юрги письменный отчет о расходовании единовременного социального пособия в соответствии с действующим законодательством.
6.Ежемесячное социальное пособие лицам, находившимся под попечительством
6.1.Право на ежемесячное социальное пособие лицам, находившимся под попечительством
Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые находились под попечительством (у приемных родителей) и продолжают после достижения 18-летнего возраста проживать у бывшего попечителя или бывшего приемного родителя и обучаться в общеобразовательном учреждении (далее - лица, находившиеся под попечительством) до достижения 20 лет, имеют право на получение ежемесячного социального пособия.
6.2.Размер ежемесячного социального пособия
Ежемесячное социальное пособие устанавливается в размере 4000 рублей в месяц.
6.3.Порядок назначения и прекращения выплаты ежемесячного социального пособия
1.Для назначения ежемесячного социального пособия лицо, находившееся под попечительством, предоставляет в отдел охраны прав детства УО Администрации г. Юрги:
заявление;
справку со своего места учебы. После назначения ежемесячного социального пособия такая справка предоставляется два раза в течение учебного года - с 1 по 15 октября и с 1 по 15 марта;
копию договора о приемной семье или Постановления о назначении попечителя в случае, если такой договор (Постановление) заключался с органом опеки и попечительства (издавался органом опеки и попечительства) по другому месту жительства лица, находившегося под попечительством;
справку с места жительства лица, находившегося под попечительством.
2.Основанием для прекращения выплаты ежемесячного социального пособия являются:
завершение или прекращение лицом, находившимся под попечительством, обучения в общеобразовательном учреждении;
достижение лицом, находившимся под попечительством, возраста 20 лет;
непредоставление справки с места учебы лица, находившегося под попечительством, в установленные пп. 1 п. 6.3 сроки;
прекращение проживания лица, находившегося под попечительством, у бывшего попечителя или бывшего приемного родителя.
3.Ежемесячное социальное пособие начисляется с месяца, следующего за месяцем, в котором лицу, находившемуся под попечительством, исполнилось 18 лет.
Ежемесячное социальное пособие выплачивается ежемесячно не позднее 20-го числа месяца, следующего за текущим.
Выплата ежемесячного социального пособия прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие за собой прекращение его выплаты.
4.Ежемесячное социальное пособие перечисляется на счет, открытый на имя лица, находившегося под попечительством, в финансово-кредитной организации по месту его жительства.
В случае отсутствия по месту жительства лица, находившегося под попечительством, финансово-кредитной организации ежемесячное социальное пособие перечисляется почтовым переводом на его имя.
5.Лицо, находившееся под попечительством, обязано письменно сообщать в 14-дневный срок органу опеки и попечительства сведения о завершении или прекращении им учебы в общеобразовательном учреждении, а также о прекращении проживания у бывшего попечителя или бывшего приемного родителя.
7.Меры социальной поддержки, предоставляемые приемным семьям
7.1.Меры социальной поддержки, предоставляемые приемным семьям
Приемным семьям, имеющим трех и более детей, включая родных и приемных в возрасте до 18 лет, на каждого приемного ребенка предоставляются следующие меры социальной поддержки:
бесплатный проезд городским пассажирским транспортом общего пользования (кроме такси), а также автомобильным (кроме такси), железнодорожным, водным транспортом общего пользования в пригородном и внутрирайонном сообщении;
первоочередной прием детей в дошкольные образовательные учреждения.
8.Финансирование, контроль, отчетность
8.1.Субвенция носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
8.2.Управление образованием, не позднее 25 числа, подает заявку на финансирование денежной выплаты в Финансовое управление г. Юрги.
8.3.Управление образованием Администрации г. Юрги представляет в Департамент образования и науки Кемеровской области отчеты об осуществлении указанного полномочия по форме, установленной департаментом образования и науки, в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
8.4.Учет средств субвенции определяется в порядке, установленном Инструкцией, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 01.12.2010 N 157н.
8.5.Контроль за целевым использованием субвенции возложить на Финансовое управление г. Юрги.