Постановление Кемеровского УФАС России от 22.02.2011 г № Б/Н
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
Генеральному директору ООО «Кузбасская электросбытовая компания» <...>
Я, Клостер Елена Александровна, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области,
рассмотрев протокол и материалы дела № 10/03-АДМ-2010, возбужденного в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Кузбасская электросбытовая компания» (<...>; ИНН/КПП <...>) (далее - ООО «Кузбасская электросбытовая компания») по признакам совершения правонарушения, предусмотренного статьей 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ),
Установила:
Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по результатам рассмотрения дела № 145/А-10-2010 о нарушении антимонопольного законодательства от 11.01.2011 г., ООО «Кузбасская электросбытовая компания» было признано нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закона о защите конкуренции).
Ответственность за совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, предусмотрена статьей 14.31 КоАП РФ.
11.01.2011 г. должностным лицом Управлением Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области в отношении ООО «Кузбасская электросбытовая компания» было возбуждено дело № 10/03-АДМ-2010 об административном правонарушении.
Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении № 10/03-АДМ-2010 и проведении административного расследования законный представитель ООО «Кузбасская электросбытовая компания» был обязан явиться 07.02.2011 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области для дачи объяснений по факту нарушения, а также для составления и подписания протокола об административном правонарушении.
В назначенное время 07.02.2011 г. на процедуру составления и подписания протокола законный представитель ООО «Кузбасская электросбытовая компания» не явился, направил защитника – <...> (доверенность от 31.12.2010 г.). Законный представитель ООО «Кузбасская электросбытовая компания» надлежащим образом извещен о дате, времени и месте составления и подписания протокола об административном правонарушении, что подтверждается уведомлением о вручении от 19.01.2011 г.
07.02.2011 г. был составлен протокол по делу № 10/03-АДМ-2010 об административном правонарушении. Защитник ООО «Кузбасская электросбытовая компания» пояснений по делу №10/03-АДМ-2010 об административном правонарушении не давал.
Копия протокола вручена защитнику под расписку и направлена в адрес ООО «Кузбасская электросбытовая компания» заказным письмом (исх. №03/840 от 07.02.2011 г.) с уведомлением.
Определением от 07.02.2011 г. (исх. №03/934 от 09.02.2011 г.) дело №10/03-АДМ-2010 об административном правонарушении было назначено к рассмотрению на 22.02.2011 г.
22.02.2011 г. законный представитель ООО «Кузбасская электросбытовая компания» на рассмотрение дела №10/03-АДМ-2010 не явился, направил защитника – <...> (доверенность от 22.02.2011 г.). Законный представитель ООО «Кузбасская электросбытовая компания» надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, что подтверждается уведомлением о вручении от 11.02.2011 г.
Защитник ООО «Кузбасская электросбытовая компания» вину общества не признал и пояснил, что ограничение подачи электрической энергии в жилой, расположенный по адресу: г. Прокопьевск, ул. Дорожная, 98, произошло вследствие образовавшейся у <...> задолженности за потребленную электрическую энергию.
Изучив материалы дела, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области приходит к следующим выводам.
ООО «Кузбасская электросбытовая компания» допущено нарушение части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившееся в следующем:
<...> в соответствии с договором купли-продажи дома от 27.06.2001 г. приобрел жилой дом, расположенный по адресу: <...>.
Указанный дом подключен непосредственно к электрическим сетям ООО «Кузбасская энергосетевая компания» (филиал «Энергосеть г.Прокопьевска»).
Электроснабжение жилого дома, расположенного по адресу: г. Прокопьевск, ул. Дорожная, 98, осуществляется ООО «Кузбасская электросбытовая компания».
Между ООО «Кузбасская электросбытовая компания» и ООО «Кузбасская энергосетевая компания» заключен договор на оказание услуг №14/10 от 01.01.2010 г., в соответствии с условиями которого ООО «Кузбасская энергосетевая компания» принимает на себя обязательства по выполнению комплекса работ, связанных с ограничениями режимов потребления электроэнергии потребителям, имеющим договоры на электроснабжение с ООО «Кузбасская электросбытовая компания», в том числе отключение (подключение) по заявкам ООО «Кузбасская электросбытовая компания» потребителей, нарушающих договорные условия электроснабжения (пункт 1.2.3 Договора).
ООО «Кузбасская электросбытовая компания» является агентом гарантирующего поставщика на территории Кемеровской области – ОАО «Кузбасская энергетическая сбытовая компания».
В соответствии с пунктом 64 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530, (далее – Правила розничных рынков) действие договора энергоснабжения с гражданином-потребителем не может ставиться в зависимость от заключения или не заключения договора в письменной форме. Наличие заключенного с гражданином-потребителем договора подтверждается документом об оплате гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение данного потребителя. Договор с гарантирующим поставщиком считается заключенным с даты, соответствующей началу периода, за который гражданином-потребителем произведена первая оплата электрической энергии данному гарантирующему поставщику.
Таким образом, между ООО «Кузбасская электросбытовая компания» и <...> с 24.12.2007 г. сложились договорные отношения (лицевой счет: №<...>) по электроснабжению жилого дома, расположенного по адресу: <...>, без заключения договора электроснабжения в письменном виде.
Согласно выписке от 22.11.2010 г. из лицевой карточки абонента Верещагина М.В. (№1600040), представленной ООО «Кузбасская электросбытовая компания» оплата за потребленную электрическую энергию в 2010 г. производилась им:
- 15 января в размере 560 руб. по тарифу 1,40 руб./кВт (расход 400 кВт);
- 08 апреля в размере 420 руб. по тарифу 1,40 руб./кВт (расход 300 кВт);
-17 июля в размере 1190 руб. по тарифу 2,00 руб./кВт (расход 850 кВт);
- 16 августа в размере 140 руб. по тарифу 2,00 руб./кВт (расход 100 кВт);
- 18 сентября в размере 584 руб. по тарифу 2,00 руб./кВт (расход 10 кВт);
- 09 октября в размере 315 руб. по тарифу 1,40 руб./кВт (расход 225 кВт);
- 08 ноября в размере 227,4 руб. по тарифу 1,40 руб./кВт (расход 66 кВт).
Пунктом 73 Правил розничных рынков, установлено, что граждане-потребители потребляют электрическую энергию (мощность) в необходимом им количестве. Расчетным периодом при энергоснабжении таких покупателей электрической энергии является один календарный месяц. Плата за электрическую энергию и услуги, предоставляемые в соответствии с договором энергоснабжения, вносится указанными покупателями не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
В соответствии с пунктом 178 Правил розничных рынков в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданами-потребителями своих обязательств по договорам энергоснабжения (договорам купли-продажи электрической энергии) ограничение режима потребления осуществляется в следующем порядке:
а) при наличии технической возможности применяются меры по частичному ограничению режима потребления. Не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения такого ограничения гражданин-потребитель должен быть уведомлен о частичном ограничении режима потребления, вводимом в случае непогашения (неоплаты) образовавшейся задолженности по оплате электрической энергии в определенный в уведомлении срок;
б) при возникновении задолженности по оплате электрической энергии гражданином-потребителем за 3 расчетных периода гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) направляет ему уведомление о полном ограничении режима потребления в случае неоплаты образовавшейся задолженности до истечения очередного срока платежа с указанием дня, начиная с 0 часа которого гражданин-потребитель должен осуществить полное ограничение режима потребления. Если потребитель не осуществляет полное ограничение самостоятельно, сетевая организация осуществляет ограничение со своего питающего центра. Гражданин-потребитель должен получить уведомление не позднее чем за 15 дней до предполагаемой даты полного ограничения режима потребления;
в) если задолженность не погашена (не оплачена) в указанный в уведомлении срок, соответствующая организация вправе ввести полное ограничение режима потребления.
В соответствии со статьей 546 ГК перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Согласно ответу ООО «Кузбасская электросбытовая компания» от 25.11.2010 г. №03-01-1/670, направленному в адрес Кемеровского УФАС России, <...> было выдано уведомление №282351 от 21.07.2010 г. (составленное в 11 ч. 17 мин.) с требованием об оплате задолженности за электрическую энергию в установленный срок (до 06.08.2010г.), содержащее предупреждение об отключении электроэнергии в случае неоплаты долга 10.08.2010 г. Так как <...> отказался принимать уведомление, оно составлено сотрудниками ООО «Кузбасская электросбытовая компания» в присутствии двух свидетелей.
В результате прокурорской проверки правомерности действий ООО «Кузбасская электросбытовая компания» в части прекращения подачи электрической энергии по адресу: <...>, прокурором г. Прокопьевска было вынесено представление от 09.09.2010 г. №859ж-2010 г. об устранении нарушений закона, из которого следует, что вышеуказанное уведомление сфальсифицировано, так как ни <...>, ни <...> не могли отказаться от подписи в уведомлении по причине их отсутствия в доме в момент составления уведомления, в связи с нахождением на рабочих местах, что подтверждается справками с места их работы.
Кроме того, в уведомлении ООО «Кузбасская электросбытовая компания» от 21.07.2010 г. указано, что задолженность за электрическую энергию у <...> образовалась за период с 08.04.2010 г.
Согласно выписке от 22.11.2010 г. из лицевой карточки абонента <...> (№1600040) оплата за период с апреля по июль 2010 г. была произведена абонентом 17.07.2010 г. в размере 1190 руб., что также подтверждается квитанцией об оплате. В связи с применением абонентом тарифа 1,40 руб./кВт при оплате за вышеуказанный период образовалась задолженность в размере 510 руб. (за 255 кВт), при этом среднемесячное потребление электроэнергии за период с марта 2009 г. по апрель 2010г. составило 230 кВт.
Таким образом, на момент составления ООО «Кузбасская электросбытовая компания» уведомления от 21.07.2010 г. №282351 задолженность <...> за потребление электрической энергии составляла около 1 расчетного периода, при этом ООО «Кузбасская электросбытовая компания» не представило доказательств того, что <...> был надлежащим образом уведомлен о наличии задолженности и предстоящем прекращении подачи электрической энергии с 10.08.2010 г.
В соответствии с пунктом 171 Правил розничных рынков ограничение режима потребления в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств или в случае прекращения обязательств сторон по договору вводится по инициативе лиц, перед которыми не исполнены обязательства по договору (далее - инициаторы введения ограничения), при условии согласования в письменной форме такого ограничения режима потребления с сетевой организацией, к электрическим сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного потребителя.
Согласно пункту 172 Правил розничных рынков фактические действия по ограничению режима потребления осуществляются потребителем или сетевой организацией, к электрической сети которой непосредственно технологически присоединено энергопринимающее устройство указанного потребителя. Для согласования ограничения режима потребления инициатор введения ограничения не позднее чем за 5 рабочих дней до предполагаемой даты введения ограничения режима потребления направляет сетевой организации или иному собственнику (владельцу) объектов электросетевого хозяйства, к сетям которых технологически присоединены энергопринимающие устройства указанного потребителя, уведомление, содержащее сведения:
а) о потребителе, в отношении которого вводится ограничение режима потребления;
б) об основаниях введения ограничения режима потребления;
в) о сроках и объемах вводимого ограничения режима потребления.
Жилой дом, расположенный по адресу: <...>, подключен непосредственно к электрическим сетям ООО «Кузбасская энергосетевая компания» (филиал «Энергосеть г.Прокопьевска»).
ООО «Кузбасская электросбытовая компания» и ООО «Кузбасская энергосетевая компания» в своих ответах (от 25.11.2010 г. №03-01-1/3751 и №03-01-1/670 соответственно), направленных в адрес Кемеровского УФАС России, указали, что переписка по вопросу ограничения подачи электрической энергии по адресу: <...>, между ними не велась.
02.08.2010 г. ООО «Кузбасская электросбытовая компания» было передано ООО «Кузбасская энергосетевая компания» на исполнение уведомление от 21.07.2010 г. №282351, в соответствии с которым 10.08.2010 г. ООО «Кузбасская энергосетевая компания» была приостановлена подача электрической энергии в жилой дом, расположенный по адресу: <...>, (лицевой счет №<...>), о чем контролёрами ООО «Кузбасская энергосетевая компания» составлен акт №185602 от 10.08.2010 г., в котором указано, что долг по состоянию на 10.08.2010 г. составил 510 руб., подпись абонента отсутствует, не указано время введения ограничения.
Таким образом, инициатором введения ограничения режима потребления электрической энергии для жилого дома, расположенного по адресу: <...>, явилось ООО «Кузбасская электросбытовая компания».
13.08.2010 г. в адрес ООО «Кузбасская энергосетевая компания» от <...> поступила претензия (вх. №2066) о неправомерности действий ООО «Кузбасская энергосетевая компания» в части прекращения подачи электрической энергии в жилой дом, расположенный по адресу: <...>, (лицевой счет №<...>) без уведомления абонента. Данная претензия оставлена ООО «Кузбасская энергосетевая компания» без ответа.
17.09.2010 г. электроснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <...>, было восстановлено ООО «Кузбасская энергосетевая компания», о чем составлен акт №269426, в котором указывалось на необходимость замены прибора учета электрической энергии на новый, с классом точности не ниже 1, и установки его на границе раздела (фасад, опора) в течение 15 дней.
В соответствии с пунктом 138 Правил розничных рынков для учета электрической энергии используются приборы учета, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений. Классы точности приборов учета определяются в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными для классификации средств измерений.
Согласно статье 139 Правил розничных рынков энергосбытовая организация, сетевая организация, потребители вправе определять порядок проектирования, монтажа, приемки в эксплуатацию, технического обслуживания и эксплуатации приборов учета, перечень имеющихся приборов учета, используемых в целях определения обязательств.
Согласно пункту 141 Правил розничных рынков для учета электрической энергии, потребляемой гражданами-потребителями, а также иными потребителями, присоединенными к электрическим сетям напряжением 0,4 кВ и ниже, используются приборы учета класса точности 2,0 и выше.
Вместе с тем, 28.09.2010 г. ООО «Кузбасская энергосетевая компания» по заявлению <...> от 17.09.2010 г. приняло к расчету и опломбировало электросчетчик СЭБ-1ТМ.02Д.06 <...>, установленный на опоре по адресу: <...> (акт №114262 от 28.09.2010 г.).
Переписка между ООО «Кузбасская электросбытовая компания» и ООО «Кузбасская энергосетевая компания» по вопросу восстановления подачи электрической энергии в жилой дом, расположенный по адресу: <...>, обществами не представлена.
ООО «Кузбасская электросбытовая компания», действующее на основании агентского договора, заключенного с гарантирующим поставщиком – ОАО «Кузбасская энергетическая сбытовая компания», заключает договоры на электроснабжение с абонентами, присоединенными к сетям ООО «Кузбасская энергосетевая компания» и, таким образом, занимает доминирующее положение на рынке купли-продажи (поставки) электрической энергии на территории Кемеровской области.
ООО «Кузбасская электросбытовая компания», как агент гарантирующего поставщика (ОАО «Кузбасская энергетическая сбытовая компания»), включено в региональный раздел «Реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35%…» на рынке купли-продажи (поставки) электрической энергии на территории Кемеровской области с долей более 50% (приказ №2-р от 27.09.2007 г.).
В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.
Статья 10 Гражданского Кодекса РФ не допускает использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребления доминирующим положением на рынке.
Действия ООО «Кузбасская электросбытовая компания» по инициированию неправомерного (непредусмотренного действующим законодательством РФ) прекращения подачи электрической энергии в жилой дом, расположенный по адресу: <...>, в том числе, с нарушением порядка уведомления абонента (<...>) о предстоящем отключении, в период с 21.07.2010 г. по 17.09.2010 г., являются злоупотреблением доминирующим положением, результатом которых явилось ущемление интересов <...> и <...>, проживающих в указанном доме.
Ответственность за совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством, установлена статьей 14.31 КоАП РФ.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В данном случае у ООО «Кузбасская электросбытовая компания» имелась возможность для соблюдения предусмотренных законом требований при осуществлении деятельности, тем не менее, данным хозяйствующим субъектом всех зависящих мер по соблюдению законодательства Российской Федерации предпринято не было.
Согласно статье 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо не подлежит ответственности в том случае, если будет доказано, что соблюдение норм и правил было невозможно в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые данное лицо не могло ни предвидеть, ни предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась.
ООО «Кузбасская электросбытовая компания» документально не подтвердило наличие чрезвычайных обстоятельств, не позволивших выполнить требования части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», а также то, что им были предприняты все необходимые и возможные меры к неукоснительному и точному исполнению требований законодательства РФ.
Должностное лицо Кемеровского УФАС России приходит к выводу о невозможности признания правонарушения, допущенного ООО «Кузбасская электросбытовая компания», малозначительным.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Правонарушение допущено ООО «Кузбасская электросбытовая компания» в отношении бытового потребителя – гражданина, ограничение режима подачи электрической энергии которому повлекло за собой нарушение жизнеобеспечения его семьи. При этом период неправомерного ограничения электроснабжения составил более 1 месяца (с 10.08.2010 г. по 17.09.2010 г.), в течение которого обществом не предпринимались действия по разрешению сложившейся ситуации, так, например, была оставлена без ответа претензия <...> от 13.08.2010 г.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области учитывает характер совершенного правонарушения, форму вины нарушителя, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.31 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей, а в случае, если сумма выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, превышает 75 процентов совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг), - в размере от трех тысячных до трех сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение, но не более одной пятидесятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей.
В целях определения размера административного штрафа размер выручки рассчитывается в соответствии со ст.ст. 248 – 249, 271 Налогового кодекса Российской Федерации.
Размер выручки ООО «Кузбасская электросбытовая компания» от реализации услуг по поставке электрической энергии на территории г. Прокопьевска, на котором совершено правонарушение, за 2010 год составил <...> (<...>) рублей (без НДС).
Оценивая собранные по делу доказательства, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области находит вину ООО «Кузбасская электросбытовая компания» доказанной, а действия верно квалифицированными по статье 14.31 КоАП РФ как совершение хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке, действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством РФ, и назначает административное наказание ООО «Кузбасская электросбытовая компания» в пределах санкции, определенной статьей 14.31 КоАП РФ, а именно в размере 3 тысячных (0,003) суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение.
Три тысячных (0,003) размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, составляет 67 747,2 рублей, т.е. менее ста тысяч рублей.
Минимальный размер санкции, предусмотренный частью 1 статьи 14.31 КоАП РФ, (сто тысяч рублей) не превышает одну двадцать пятую совокупного размера суммы выручки (ч. 4 ст. 3.5 КоАП РФ).
Руководствуясь статьей 23.48, частью 1 статьи 29.9, а также статьей 14.31 КоАП РФ, заместитель руководителя Кемеровского УФАС России
Постановила:
1.Признать ООО «Кузбасская электросбытовая компания» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.31 КоАП РФ.
2.Наложить на ООО «Кузбасская электросбытовая компания» административный штраф в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в федеральный бюджет.
Реквизиты счета для перечисления штрафа:
Получатель: ИНН 4207012419 КПП 420501001
УФК по Кемеровской области (Кемеровское УФАС России)
р/с 40101810400000010007
в ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово
БИК 043207001
КБК: 161 116 02010 01 0000 140
ОКАТО: 32401000000
Назначение платежа: административный штраф за нарушение антимонопольного законодательства по делу № 10/03-АДМ-2010.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
В соответствии со статьей 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Заместитель руководителя управления
Е.А. Клостер