Решение Кемеровского УФАС России от 02.03.2011 г № Б/Н

В отношении индивидуального предпринимателя

Индивидуальному 
предпринимателю 
<...> 

<...>
п. Промышленная, 652380

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Васильевой А.В.-	ведущего специалиста-эксперта отдела судебной и правовой работы;
	Акатьевой И.С. -	ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело № 14/Р-2011, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя по признакам нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе") при размещении ИП рекламы в № 69 (9066) от 11.09.2010г. (на стр. 1)., № 73 (9070) от 25.09.2010г. (на стр. 16), № 75 (9071) от 28.09.2010г. (на стр. 16), № 76 (9073) от 05.10.2010г. (на стр. 8), № 77 (9074) от 09.10.2010г. (на стр. 16), № 80 (9077) от 19.10.2010г. (на стр. 8) газеты "Эхо",
Установила:
В адрес Кемеровского УФАС России поступила информация Управления Федеральной службы безопасности по Кемеровской области о наличии признаков нарушения законодательства о рекламе в газете «Эхо» № 69 (9066) от 11.09.2010г. (на стр. 1)., № 73 (9070) от 25.09.2010г. (на стр. 16), № 75 (9071) от 28.09.2010г. (на стр. 16), № 76 (9073) от 05.10.2010г. (на стр. 8), № 77 (9074) от 09.10.2010г. (на стр. 16), № 80 (9077) от 19.10.2010г. (на стр. 8).
В № 69 (9066) от 11.09.2010г. (на стр. 1)., № 73 (9070) от 25.09.2010г. (на стр. 16), № 75 (9071) от 28.09.2010г. (на стр. 16), № 76 (9073) от 05.10.2010г. (на стр. 8), № 77 (9074) от 09.10.2010г. (на стр. 16), № 80 (9077) от 19.10.2010г. (на стр. 8) газеты «Эхо» размещена реклама следующего содержания: «Натяжные потолки Кристалл Замеры, монтаж – бесплатно! Рассрочка без процентов Кредит Новинка! Глянцевый бесшовный потолок до 3,5 м!!! по цене 400 руб.кв.м. Промышленная, ул.Островского, 26, ТЦ «Бриз».
Данная реклама была размещена на основании договора на оказание рекламных услуг от 11.01.2010г., заключенного между АУ «Редакция газеты «Эхо» и ИП <...>, согласно которому <...> поручает, а АУ «Редакция газеты «Эхо» обязуется выполнить работы официального и рекламного характера, на основании согласованного сторонами макета рекламы.
Из документов, представленных ИП <...> в адрес Кемеровского УФАС России, следует, что между ИП <...> и ЗАО «Сибирская финансовая компания» заключен договор о сотрудничестве от 16.10.2009 № 1АЮ000-1. Данный договор определяет взаимные права и обязанности в рамках сотрудничества по реализации программы продажи товаров, услуг или работ физическим лицам в рассрочку. Из данного договора следует, что рассрочка предоставляется на срок от 2 до 12 месяцев, первоначальный взнос составляет от 7 до 50 %, переплата зависит от вида и срока, предоставляемой рассрочки.
02.02.2011г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 14/Р-2011 и назначено к рассмотрению на 25.02.2011г.
Данное определение было направлено в адрес ИП <...> заказным письмом с уведомлением (уведомление о вручении почтового отправления от 10.02.2011г. имеется в материалах дела).
25.02.2011г. в присутствии ИП <...> состоялось рассмотрение дела № 14/Р-2011, в ходе которого Комиссия Кемеровского УФАС России установила:
В сентябре - октябре 2010г. в газете «Эхо» № 69 (9066) от 11.09.2010г. (на стр. 1)., № 73 (9070) от 25.09.2010г. (на стр. 16), № 75 (9071) от 28.09.2010г. (на стр. 16), № 76 (9073) от 05.10.2010г. (на стр. 8), № 77 (9074) от 09.10.2010г. (на стр. 16), № 80 (9077) от 19.10.2010г. (на стр. 8) была размещена реклама ИП <...>, в которой отсутствовала часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования.
Согласно части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В нарушение данной правовой нормы в рекламе ИП <...> отсутствует часть существенной информации об условиях получения рассрочки, а именно: о первоначальном взносе, сроках предоставления рассрочки, % переплаты, что вводит потребителей в заблуждение о возможности получения рассрочки на определенных условиях.
Частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» установлено, что за нарушение части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» ответственность несет рекламодатель.
Пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» установлено: рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В данном случае рекламодателем является - ИП <...> ИНН <...>.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» и соответствии с пунктами 36-42 правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу ИП <...> («Натяжные потолки Кристалл Замеры, монтаж – бесплатно! Рассрочка без процентов Кредит Новинка! Глянцевый бесшовный потолок до 3,5 м!!! по цене 400 руб.кв.м. Промышленная, ул. Островского, 26, ТЦ «Бриз»), размещенную в газете «Эхо» № 69 (9066) от 11.09.2010г. (на стр. 1)., № 73 (9070) от 25.09.2010г. (на стр. 16), № 75 (9071) от 28.09.2010г. (на стр. 16), № 76 (9073) от 05.10.2010г. (на стр. 8), № 77 (9074) от 09.10.2010г. (на стр. 16), № 80 (9077) от 19.10.2010г. (на стр. 8), поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе».
2.Выдать предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
Решение изготовлено в полном объеме 02 марта 2011 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.
Председатель Комиссии
Е.А. Клостер
Члены Комиссии
А.В. Васильева
И.С. Акатьева