Приложение к Постановлению от 03.03.2011 г № 244 Административный регламент
Административный регламент исполнения муниципальной функции «Предоставление информации о текущей успеваемости учащихся, ведения электронного дневника и электронного журнала успеваемости»
1.Общие положения
1.1.Административный регламент исполнения муниципальной функции по предоставлению информации о текущей успеваемости обучающихся, ведения электронного дневника и электронного журнала успеваемости устанавливает порядок, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий городского управления образования г. Полысаево (далее - ГУО г. Полысаево) и общеобразовательных учреждений по ведению электронных дневников и журналов (далее - Функция). Функции предоставляются дистанционно в электронном виде родителям обучающихся (законным представителям) обучающихся по их запросу общеобразовательным учреждением с использованием информационно-коммуникационных технологий для обеспечения возможности ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с результатами текущего контроля посещаемости уроков, успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся.
1.2.Муниципальную функцию исполняют ГУО г. Полысаево и образовательные учреждения, осуществляющие полномочия по предоставлению информации о текущей успеваемости учащихся, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости.
1.3.Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 года;
Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
иными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правоотношения в сфере организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
1.4.Муниципальная функция направлена на реализацию прав граждан на получение информации о текущей успеваемости учащихся, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости.
1.5.Получателями функции являются родители (законные представители).
2.Административные процедуры
2.1.Настоящие требования определяют понятие, потребителей, принципы предоставления и результат функции по ведению электронных дневников и журналов.
2.2.Функция по ведению электронных дневников и журналов (далее - Функция) - функция, которая предоставляется дистанционно в электронном виде родителям обучающихся, законным представителям обучающихся по их запросу общеобразовательными учреждениями с использованием информационно-коммуникационных технологий для обеспечения возможности ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с результатами текущего контроля посещаемости уроков, успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся.
2.3.Основными принципами предоставления Функции являются:
1) бесплатность для получателя;
2) единство требований к результату Функции;
3) заявительный порядок обращения за предоставлением Функции.
2.4.Нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с организацией предоставления Функции, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области, нормативными правовыми актами администрации Полысаевского городского округа.
2.5.Результатом Функции является предоставление получателю актуальной и достоверной информации в форме электронного дневника, представляющего совокупность сведений следующего состава:
- сведения о ходе и содержании образовательного процесса, в том числе годовой календарный учебный график, расписание занятий на текущий учебный период, перечень изучаемых тем и содержание выдаваемых обучающегося домашних заданий на уроках текущего учебного периода;
- результаты текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающегося, включая сведения об оценках успеваемости, сведения о содержании занятий и работ, по результатам которых получены оценки;
- сведения о посещаемости уроков обучающимся за текущий учебный период.
2.6.Предоставление вышеуказанной информации осуществляется посредством сайта сети Интернет, обеспечивающего получателю Функции авторизированный доступ к информации, ограниченной сведениями об обучающемся, для которого получатель является родителем (законным представителем).
2.7.Для целей мониторинга качества Функции копия обезличенных данных, предоставляемых получателю Функции, должна быть доступна специалистам ГУО г. Полысаево.
2.8.Актуальность и достоверность информации, предоставляемой получателю Функции, обеспечивается ее ежедневным обновлением общеобразовательным учреждением.
2.9.Устанавливаются следующие основные критерии и методы оценки качества результата Функции:
| N | Критерий | Метод оценки |
| 1. | Актуальность информации о ходе и содержании образовательного процесса | Оценивается полнота сведений о темах уроков, проведенных для обучающегося за рассматриваемый период. Доля уроков, для которых предоставлены сведения об изучаемых темах, должна составлять не менее 80% от общего количества уроков, проведенных для обучающегося за рассматриваемый период. |
| 2. | Актуальность информации о результатах текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающегося и посещаемости уроков | Оценивается своевременность сведений об оценках, посещаемости уроков за рассматриваемый период. Для текущего контроля успеваемости устанавливаются следующие сроки информирования об оценках: - на ступени начального и основного общего образования: не более 5 дней от даты проведения урока или даты выполнения обучающимся работы, по итогам которых выставлена оценка; - на ступени среднего (полного) общего образования: не более 5 дней от даты проведения урока или даты выполнения обучающимся работы, по итогам которых выставлена оценка. Для промежуточной аттестации по итогам учебного периода устанавливаются следующие сроки информирования об оценках: - не позднее 2 дней после окончания учебного периода. Устанавливаются следующие сроки информирования о пропусках уроков: - не более 5 дней от даты проведения урока. Для обучающегося доля оценок и отметок пропусков уроков, выставленных своевременно в электронный дневник, должна составлять не менее 80% от общего количества оценок и отметок пропусков уроков, выставленных в электронный дневник за рассматриваемый период |
| 3. | Полнота и достоверность информации | Оценивается соответствие сведений, отражаемых для обучающегося в электронном дневнике, сведениям в учебно-педагогической документации общеобразовательного учреждения, которая ведется в традиционной бумажной форме. Наличие расхождений в сведениях, отражаемых в электронном дневнике, и сведениях учебно-педагогической документации не допускается. Оценка проводится по результатам проверок, осуществляемых муниципальными органами управления образованием или уполномоченными организациями |
Несоответствие Функции за рассматриваемый период любому из вышеуказанных трех критериев является основанием признать ее некачественной.
3.Осуществление мониторинга предоставления общеобразовательными учреждениями Функции по ведению электронных дневников и журналов
3.1.Мониторинг предоставления общеобразовательными учреждениями Функции по ведению электронных дневников и журналов (далее - Мониторинг) проводится с целью контроля соответствия характеристик Функции требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
3.2.Субъектом мониторинга являются общеобразовательные учреждения.
3.3.Мониторинг включает плановые и внеплановые мероприятия по оценке качества Функции по ведению электронных дневников и журналов (далее - Функция).
3.4.Плановые мероприятия Мониторинга направлены на оценку актуальности информации, предоставляемой при оказании Функции, и осуществляются автоматизировано в течение 10 месяцев учебного года с сентября по июнь путем определения для каждого общеобразовательного учреждения трех показателей:
- количество электронных дневников обучающихся, в которых сведения об изучаемых темах представлены для более, чем 80% уроков;
- количество электронных дневников обучающихся, в которых более 80% оценок и отметок пропусков уроков выставлены своевременно;
- количество Функции по ведению электронных дневников и журналов, предоставленных качественно (в соответствующих электронных дневниках одновременно выполнены два требования: для более 80% уроков представлены изучаемые темы, более 80% оценок и отметок пропусков уроков выставлены своевременно).
3.5.Вышеуказанные показатели определяются ежедневно и ежемесячно за периоды день и месяц соответственно. Отчет с показателями по каждому образовательному учреждению представляется в ГУО г. Полысаево.
3.6.Устанавливается следующая форма отчета по результатам плановых мероприятий Мониторинга:
| N | Наименование учреждения | Количество электронных дневников, в которых сведения об изучаемых темах представлены для более, чем 80% уроков | Количество электронных дневников, в которых более 80% оценок и отметок пропусков уроков выставлены своевременно | Количество Функции по ведению электронных дневников и журналов, предоставленных качественно |
| ... | ... | ... | ... | ... |
| Итого по городу: |
3.7.В качестве исходных данных для проведения плановых мероприятий мониторинга используются сведения, отражаемые общеобразовательными учреждениями через электронные дневники.
3.8.Внеплановые мероприятия мониторинга проводятся в случаях получения информации от получателей Функции, работников общеобразовательных учреждений о фактах несоответствия сведений, отражаемых для обучающихся в электронных дневниках, сведениям в учебно-педагогической документации общеобразовательных учреждений. При проведении внеплановых мероприятий мониторинга объектом мониторинга являются соответствующие факты.
3.9.Внеплановые мероприятия мониторинга проводятся на основании приказа начальника ГУО г. Полысаево.
3.10.Отчеты о результатах внеплановых мероприятий мониторинга размещаются ГУО г. Полысаево по адресу в сети Интернет: http://guopolysaevo.narod.ru в течение 30 дней от даты их проведения.
4.Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции
4.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц управления образования (образовательных учреждений) в досудебном и судебном порядке.
4.2.Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) через отдел по работе с обращениями граждан или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение) на имя главы города Полысаево, начальника ГУО г. Полысаево.
4.3.Должностные лица ГУО г. Полысаево и образовательных учреждений проводят по предварительной записи личный прием заявителей.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на интернет-сайтах и информационных стендах ГУО г. Полысаево.
Специалист ГУО г. Полысаево, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
В случае если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению должностного лица, участвующего в осуществлении муниципальной функции. О продлении срока рассмотрения обращения заявителя уведомляют письменно с указанием причин продления.
Обращение заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина, который подает обращение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
Дополнительно в жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к нему документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
Обращение подписывается подавшим его заявителем.
4.5.По результатам рассмотрения обращения должностное лицо ГУО г. Полысаево принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении требований.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляют заявителю.
4.6.Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
ГУО г. Полысаево при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, в связи с ранее направленными обращениями начальник ГУО г. Полысаево, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в управление образования или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляют заявителя, направившего обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в ГУО г. Полысаево.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
4.7.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе осуществления муниципальной функции, действия или бездействие должностных лиц ГУО г. Полысаево судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях и бездействии должностных лиц ГУО г. Полысаево, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отечество гражданина, который подает сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя и принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.