Приложение к Постановлению от 04.03.2011 г № 284 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление путевок для отдыха детей из малообеспеченных семей, детей, находящихся в социально опасном положении»
1.Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент (далее - административный регламент) предоставления муниципальной услуги "Предоставление путевок для отдыха детей из малообеспеченных семей, детей, находящихся в социально опасном положении" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях реализации прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - дети), на отдых и оздоровление, создания условий для решения проблем детской безнадзорности, оказания помощи семьям и детям, находящимся в социально опасном положении, пропаганды здорового образа жизни, развития массовой физической культуры и спорта, занятости детей и подростков в период летних каникул и свободное от учебы время, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Заявителем на получение муниципальной услуги является один из родителей (законный представитель) ребенка (далее - гражданин).
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Предоставление муниципальной услуги "Предоставление путевок для отдыха детей из малообеспеченных семей, детей, находящихся в социально опасном положении" осуществляется управлением социальной защиты населения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа (далее - управление социальной защиты населения).
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
учреждениями социального обслуживания населения в форме учета детей из малообеспеченных семей, детей, находящихся в социально опасном положении;
учреждениями здравоохранения в форме получения справок о состоянии здоровья, заключений медицинской комиссии с информацией о рекомендуемом виде и типе учреждений отдыха детей и их оздоровления, справок об отсутствии медицинских противопоказаний к отдыху и оздоровлению.
2.2.Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.3.Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 10 дней.
2.4.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи";
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
решением Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.11.2010 N 105 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Дети города Ленинска-Кузнецкого" на 2011 - 2013 г.г.";
постановлением администрации города Ленинска-Кузнецкого от 12.05.2009 N 709 "Об утверждении административного регламента исполнения функции "Рассмотрение обращений граждан в администрации города Ленинска-Кузнецкого".
2.5.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
документ, удостоверяющий личность гражданина;
заявление о предоставлении муниципальной услуги (форма приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту);
свидетельство о рождении ребенка (детей);
справка, выданная лечебно-профилактическим учреждением, или санаторно-курортная карта;
справка о составе семьи;
справка о доходах членов семьи за последние три месяца перед обращением.
2.6.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, предоставляются в подлинниках соответствующему специалисту при личном посещении управления социальной защиты населения гражданином (законным представителем).
При направлении документов посредством почтовой связи копии документов должны быть нотариально заверены. При этом днем приема документов является дата, указанная в почтовом штемпеле места их отправления.
2.7.Представление гражданином неполных сведений является основанием для отказа в приеме документов на предоставление муниципальной услуги.
2.8.Муниципальная услуга не предоставляется в случаях:
отсутствия регистрации по месту жительства или месту пребывания в г. Ленинске-Кузнецком;
наличия медицинских противопоказаний для направления ребенка в учреждение отдыха и оздоровления;
представление гражданином заведомо недостоверных сведений;
если семья не является малообеспеченной.
2.9.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди для подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 20 минут.
2.11.Время приема заявления и необходимых документов для предоставления муниципальной услуги от гражданина, оценки документов, их полноты, достаточности, определения права на муниципальную услугу не должно превышать 20 минут.
2.12.Требования к помещениям для предоставления муниципальной услуги:
центральный вход в здание управления социальной защиты населения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей наименование управления и режим работы;
специалисты обязаны осуществлять прием гражданина на первом этаже, если по состоянию здоровья он не может подняться по лестнице;
места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами, обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями;
места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест;
помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с гражданами организовано в виде кабинета для ведущего прием специалиста;
кабинеты приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги;
каждое рабочее место специалистов должно быть оснащено персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
2.13.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и отсутствие жалоб от граждан.
2.14.Информация о муниципальной услуге предоставляется:
при личном консультировании специалистом органа социальной защиты населения;
с использованием средств телефонной связи;
с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, электронной связи.
2.15.На сайте управления социальной защиты населения в сети Интернет размещается информация о предоставлении муниципальной услуги, перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, текст настоящего административного регламента с приложениями; блок-схема (приложение N 2 к настоящему административному регламенту), данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов, адресах Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых граждане могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
2.16.При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Время разговора по возможности не должно превышать 10 минут.
В случае, если специалист, принявший телефонный звонок, не компетентен в поставленном вопросе, телефонный звонок переадресовывается другому специалисту (производится не более одной переадресации звонка к специалисту, который может ответить на вопрос гражданина), или же обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. При невозможности ответить на вопрос гражданина немедленно, ему в течение двух дней сообщают результат рассмотрения вопроса по телефону.
2.17.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с гражданином, а также с использованием почтовой, телефонной связи.
2.18.В любое время с момента приема документов для предоставления муниципальной услуги гражданин имеет право на получение интересующих его сведений об услуге при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения управления социальной защиты населения, предоставляющего муниципальную услугу.
2.19.Консультации (справки) о предоставлении муниципальной услуги предоставляются специалистами по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
источник получения необходимых документов для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их место нахождения);
время приема и выдачи документов; другие вопросы по порядку предоставления муниципальной услуги.
2.20.Часы приема граждан специалистами управления социальной защиты населения:
рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг;
не приемный день - пятница;
выходные дни: суббота, воскресенье;
часы работы: 8.00 час. - 17.00 час;
обеденный перерыв: 13.00 час. - 13.48 час.
При необходимости, в соответствии с приказом руководителя управления социальной защиты населения, график приема граждан может быть изменен.
2.21.При большом количестве звонков граждан организуется отдельная телефонная информационная система ("горячая линия"), с помощью которой заинтересованные лица могут получить ответы на часто задаваемые вопросы, а также информацию о предоставлении муниципальной услуги, включая адрес и телефоны уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, график (режим) его работы.
2.22.Муниципальная услуга предоставляется по адресу: г. Ленинск-Кузнецкий, площадь Кирова, 13а. Электронный адрес управления социальной защиты населения: lk_uszn@mail.ru, контактный телефон 2-78-29.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Срок для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направления (вручения) соответствующего решения гражданину не может превышать 10 рабочих дней со дня принятия всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов.
3.2.Предоставление муниципальной услуги включает в себя административные процедуры: прием документов для предоставления муниципальной услуги и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является заявление на оказание муниципальной услуги.
3.4.Специалист управления социальной защиты населения, ответственный за прием документов:
устанавливает личность гражданина, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность гражданина, полномочия представителя;
проводит проверку предоставленных документов на соответствие их установленным требованиям законодательства;
удостоверяется, что копии документов соответствуют их оригиналам, тексты документов написаны разборчиво, фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений, документы не исполнены карандашом, не имеют серьезных повреждений, не истек срок действия предоставленных документов;
задает параметры поиска сведений о гражданине в программно-техническом комплексе, содержащем информацию о получателях муниципальной услуги;
выдает бланк заявления для предоставления муниципальной услуги и разъясняет порядок заполнения.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям специалист, ведущий прием, уведомляет гражданина о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет гражданину содержание выявленных недостатков в представленных документах, возвращает документы и предлагает принять меры по устранению недостатков. Обращение гражданина в этом случае регистрируется в журнале регистрации устных обращений.
Если гражданином представлены все необходимые для предоставления муниципальной услуги документы, специалист вносит в установленном порядке в журнал регистрации заявлений на получение путевок для детей из малообеспеченных семей, детей, находящихся в социально опасном положении, в учреждения отдыха и оздоровления запись о приеме заявления и выдает расписку-уведомление о приеме документов.
3.5.По результатам административной процедуры по приему документов специалист, ответственный за прием документов, формирует личное дело, готовит решение о предоставлении муниципальной услуги (форма приведена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту).
Путевка предоставляется на очередной заезд. При отсутствии путевок на момент обращения гражданин получает путевку в порядке очереди по мере поступления путевок в управление социальной защиты населения.
3.6.Если у гражданина отсутствует право на предоставление муниципальной услуги или документы не отвечают требованиям законодательства, то выносится решение об отказе в предоставлении этой муниципальной услуги (форма приведена в приложении N 4 к настоящему административному регламенту).
Решение оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется гражданину, а второй хранится в управлении социальной защиты населения в течение пяти лет со всеми предоставленными для получения муниципальной услуги документами.
Решение об отказе регистрируется в журнале регистрации, журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и подписью начальника отдела.
3.7.Общий срок административных процедур не должен превышать 10 рабочих дней.
3.8.Особенность предоставления муниципальной услуги в электронной форме обеспечивает доступ к сведениям о муниципальной услуге, дает возможность гражданину копировать заявление на предоставление муниципальной услуги.
4.Формы контроля за исполнением административного