Решение Кемеровского УФАС России от 05.03.2011 г № Б/Н

ИП <...>


<...> 652150
Кемеровская область

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Васильевой А.В. -	ведущего специалиста-эксперта отдела судебной и правовой работы;
	Громова С.В. -	специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело № 12/Р-2011, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя <...> (далее по тексту - ИП <...>) по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при размещении рекламы в № 77 (11073) от 08.10.2010г. газеты «Вперед» (стр. 20), в присутствии <...>,
Установила:
В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России выявлено, что в № 77 (11073) от 08.10.2010г. газеты «Вперед» (стр. 20), распространяемой на территории г. Мариинска, была размещена реклама ИП <...> следующего содержания: «ГОСПОЖА ОБУВЬ ул. Ленина, 105, тел.: 5-29-97. Куртки демисезонные, зимние Пальто молодежные Плащи, ветровки Спортивные костюмы Шубы Шапки детские Лыжные костюмы Джинсы Постельное белье Одеяла ул. Ленина, 28, ЦУМ, 2 этаж, тел. 5-13-77. В связи с расширением торговой площади увеличился ассортимент товара Обувь осень-зима Косметика для обуви Распродажа Скидка 50% на отдельный товар ул. Советская, 2-12, тел.: 5-35-33. Обувь осень-зима Колготки Сумки Женская обувь на все сезоны с 32 по 43 размеры КРЕДИТ: 1 взнос, 0% процентов».
Частью 7 статьи 5 ФЗ Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе») установлено, что не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В нарушение части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» в № 77 (11073) от 08.10.2010г. газеты «Вперед» (стр. 20) была размещена реклама ИП <...> без указания части существенной информации о предоставлении потребителям товара в рассрочку.
04.02.2011г. определением Кемеровского УФАС России было возбуждено производство по делу № 12/Р-2011 в отношении ИП <...> по признакам нарушения части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» и назначено к рассмотрению на 21.02.2011 года. Определение было направлено в адрес ИП <...> заказным письмом с уведомлением и получено 12.02.2011г., о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления (имеется в материалах дела).
21.02.2011г. на рассмотрении дела № 12/Р-2011 <...> пояснила, что с нарушением законодательства о рекламе при размещении рекламы в № 77 (11073) от 08.10.2010г. газеты «Вперед» (стр. 20) согласна.
Изучив материалы дела № 12/Р-2011, представленные МУП Редакция газеты «Вперед», ИП <...> в адрес антимонопольного органа документы, Кемеровское УФАС России установило следующее:
ИП <...> осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с <...> на основании свидетельства серии <...> № <...>.
Вышеуказанная реклама ИП <...> размещалась в газете «Вперед» на основании бланк-заказа на размещение рекламы № 2232 от 05.10.2010г., заключенного между МУП Редакция газеты «Вперед» и ИП <...>. Размещение данной рекламы было оплачено ИП <...>, что подтверждается счет-фактурой от 08.10.2010 № 00861. Также представлен макет размещенной рекламы, утвержденный ИП <...>.
Из документов, представленных ИП <...> в адрес Кемеровского УФАС России следует, что между ИП <...> и потребителями заключался договор купли-продажи товара с условием о рассрочке, что подтверждается копиями договоров. Из договоров следует, что купля-продажа товара осуществлялась в рассрочку.
Пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» установлено, что рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе», несёт рекламодатель.
В данном случае рекламодателем является – ИП <...> (652150, г. Мариинск, <...>, ИНН <...>).
Таким образом, в октябре 2010г. со стороны ИП <...> имело место нарушение части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе», выразившееся в размещении в № 77 (11073) от 08.10.2010г. газеты «Вперед» (стр. 20) рекламы (ГОСПОЖА ОБУВЬ ул. Ленина, 105, тел.: 5-29-97. Куртки демисезонные, зимние Пальто молодежные Плащи, ветровки Спортивные костюмы Шубы Шапки детские Лыжные костюмы Джинсы Постельное белье Одеяла ул. Ленина, 28, ЦУМ, 2 этаж, тел. 5-13-77. В связи с расширением торговой площади увеличился ассортимент товара Обувь осень-зима Косметика для обуви Распродажа Скидка 50% на отдельный товар ул. Советская, 2-12, тел.: 5-35-33. Обувь осень-зима Колготки Сумки Женская обувь на все сезоны с 32 по 43 размеры КРЕДИТ: 1 взнос, 0% процентов) без указания части существенной информации об условиях приобретения товара, что вводит потребителей рекламы в заблуждение.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38 - ФЗ «О рекламе» и соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу - ИП <...> («ГОСПОЖА ОБУВЬ ул. Ленина, 105, тел.: 5-29-97. Куртки демисезонные, зимние Пальто молодежные Плащи, ветровки Спортивные костюмы Шубы Шапки детские Лыжные костюмы Джинсы Постельное белье Одеяла ул. Ленина, 28, ЦУМ, 2 этаж, тел. 5-13-77. В связи с расширением торговой площади увеличился ассортимент товара Обувь осень-зима Косметика для обуви Распродажа Скидка 50% на отдельный товар ул. Советская, 2-12, тел.: 5-35-33. Обувь осень-зима Колготки Сумки Женская обувь на все сезоны с 32 по 43 размеры КРЕДИТ: 1 взнос, 0% процентов»), в № 77 (11073) от 08.10.2010г. газеты «Вперед» (стр. 20), поскольку данная реклама вступает в противоречие с требованием части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
2.Выдать предписание об устранении нарушений законодательства «О рекламе».
Решение изготовлено в полном объеме 05 марта 2011 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения решения.
Председатель Комиссии:
Е.А. Клостер
Члены Комиссии:
А.В. Васильева
С.В. Громов