Определение Кемеровского УФАС России от 20.04.2011 г № Б/Н

О прекращении дела в отношении ООО «Идеал-Сибирь»

Директору 
ООО «Идеал-Сибирь»

<...>

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя Управления;
Членов Комиссии:	Александровой Л.А.-	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы;
	Васильевой А.В.-	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы;
	Акатьевой И.С. -	ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело № 28/Р-2010, возбужденное определением Кемеровского УФАС России от 02.04.2010г. по признакам нарушения части 3 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе») в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Идеал-Сибирь» (далее по тексту - ООО «Идеал-Сибирь»),
Установила:
19.03.2010г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <...> (исх. от 18.03.2010г., б/н) о наличии признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в действиях рекламодателя ООО «Идеал-Сибирь».
Согласно сведениям, отраженным в заявлении, на внешней стене здания, расположенного по адресу: Кемеровская область, г.Новокузнецк, пр.Курако, д.15, размещена рекламная конструкция (в виде баннера) с рекламой следующего содержания: «идеальное пиво, квас» без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива, что вступает в противоречие с частью 3 статьи 22 ФЗ «О рекламе».
26.03.2010г. определением Кемеровского УФАС России было возбуждено производство по делу № 28/Р-2010 в отношении ООО «Идеал-Сибирь» по признакам нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» и назначено к рассмотрению (23.04.2010г. в 11 часов). Данное определение было направлено в адрес ООО «Идеал-Сибирь» заказным письмом с уведомлением.
В связи с неявкой представителя ООО «Идеал-Сибирь» на рассмотрение дела № 28/Р-2010 и отсутствием сведений о надлежащем уведомлении ООО «Идеал-Сибирь» о дате, времени и месте рассмотрения дела № 28/Р-2010 определениями от 23.04.2010г., 21.05.2010г., 20.07.2010г., 18.08.2010г., 16.09.2010г., 13.10.2010г., 10.11.2010г., 08.12.2010г., 30.12.2010г., 26.01.2011г., 21.02.2011г., 21.03.2011г. рассмотрение данного дела откладывалось.
Определениями о продлении от 24.04.2010г., 21.05.2010г., 21.06.2010г., 27.07.2010г., 20.08.2010г., 21.09.2010г., 21.10.2010г., 19.11.2010г., 21.12.2010г., 30.12.2010г., 21.01.2011г., 21.02.2011г., 21.03.2011г. сроки рассмотрения дела № 28/Р-2010 были продлены.
Данные определения были направлены заказным письмом с уведомлением в адрес ООО «Идеал-Сибирь» и в адрес заявителя - <...>.
20.04.2011г. представитель ООО «Идеал-Сибирь» на заседание Комиссии Кемеровского УФАС России по рассмотрению дела № 28/Р-2010 не явился.
Изучив материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу:
На внешней стене здания, расположенного по адресу: Кемеровская область, г.Новокузнецк, пр.Курако, д.15 была размещена рекламная конструкция (в виде баннера) с рекламой следующего содержания: «идеальное пиво, квас».
Согласно части 3 статьи 22 ФЗ «О рекламе» реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
В нарушение данной правовой нормы в тексте рекламы, размещенной по адресу: Кемеровская область, г.Новокузнецк, пр.Курако, д.15 отсутствует предупреждение о вреде чрезмерного потребления пива.
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 22 ФЗ «О рекламе» несёт рекламодатель.
Вместе с тем, совокупность представленных доказательств не позволяет сделать вывод о вине рекламодателя – ООО «Идеал-Сибирь» в распространении рекламы именно данного содержания.
Таким образом, сделать вывод о наличии в действиях ООО «Идеал-Сибирь» нарушения требований части 3 статьи 22 ФЗ «О рекламе» не представляется возможным.
В связи с неподтверждением в ходе рассмотрения дела факта нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе со стороны ООО «Идеал-Сибирь», на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с подпунктом «а» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
Определила:
Производство по делу № 28/Р-2010 в отношении ООО «Идеал-Сибирь» прекратить в связи с неподтверждением в ходе рассмотрения дела наличия факта нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Председатель Комиссии
Е.А. Клостер
Члены Комиссии
Л.А. Александрова
А.В. Васильева
И.С. Акатьева