Определение Кемеровского УФАС России от 25.04.2011 г № Б/Н

О прекращении дела в отношении ООО «Новолит-Юрга»

Генеральному директору  
ООО «Новолит-Юрга»

<...>

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя Управления;
Членов Комиссии:	Александровой Л.А.-	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы;
	Васильевой А.В.-	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы;
	Акатьевой И.С. -	ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело № 53/Р-2010, возбужденное определением Кемеровского УФАС России от 02.04.2010г. по признакам нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе») в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Новолит-Юрга» (далее по тексту - ООО «Новолит-Юрга»),
Установила:
В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России выявлено, что в № 14 (228) от 14.04.2010г. еженедельной рекламно-информационной газеты «ЮТРК» (стр. 1), распространяемой на территории г.Юрги, была размещена реклама ООО «Новолит-Юрга» следующего содержания: «Здоровье в вашем доме! ОГРН <...>. Окна Termo Light. Выбери сам цену своим окнам. Тепло. Комфорт. Надежность. Сервис. Выгодный кредит! Окно за 72 часа или за пол цены! пр.Победы, 49. Тел.: <...>».
В тексте рекламы даётся ссылка на предоставление кредита, но не содержится наименование или имя лица, оказывающего эти услуги.
30.04.2010г. определением Кемеровского УФАС России было возбуждено производство по делу № 53/Р-2010 в отношении ООО «Новолит-Юрга» по признакам нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» и назначено к рассмотрению (27.05.2010г. в 11 часов). Данное определение было направлено в адрес ООО «Новолит-Юрга» заказным письмом с уведомлением.
В связи с неявкой представителя ООО «Новолит-Юрга» на рассмотрение дела № 53/Р-2010 и отсутствием сведений о надлежащем уведомлении Общества о дате, времени и места рассмотрения дела определениями от 27.05.2010г., 30.06.2010г., 28.07.2010г., 24.08.2010г., 23.09.2010г., 20.10.2010г., 17.11.2010г., 27.12.2010г., 28.01.2011г., 28.02.2011г., 28.03.2011г. рассмотрение данного дела откладывалось.
Определениями о продлении от 28.05.2010г., 30.06.2010г. 30.07.2010г., 30.08.2010г., 30.09.2010г., 29.10.2010г., 29.11.2010г., 30.12.2010г., 28.02.2011г., 30.03.2011г. сроки рассмотрения дела № 53/Р-2010 были продлены.
Данные определения были направлены заказным письмом с уведомлением в адрес ООО «Новолит-Юрга».
25.04.2011г. представитель ООО «Новолит-Юрга» на заседание Комиссии Кемеровского УФАС России по рассмотрению дела № 53/Р-2010 не явился.
Изучив материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу:
В № 14 (228) от 14.04.2010г. еженедельной рекламно-информационной газеты «ЮТРК» (стр. 1), распространяемой на территории г.Юрги, была размещена реклама ООО «Новолит-Юрга» следующего содержания: «Здоровье в вашем доме! ОГРН <...>. Окна Termo Light. Выбери сам цену своим окнам. Тепло. Комфорт. Надежность. Сервис. Выгодный кредит! Окно за 72 часа или за пол цены! пр.Победы, 49. Тел.: <...>».
Частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» установлено, что реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
В нарушение данной правовой нормы в тексте рекламы даётся ссылка на предоставление кредита, но не содержится наименование или имя лица, оказывающего эти услуги.
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», несёт рекламодатель.
Вместе с тем, совокупность представленных доказательств не позволяет сделать вывод о вине рекламодателя – ООО «Новолит-Юрга» в распространении рекламы именно данного содержания.
Таким образом, сделать вывод о наличии в действиях ООО «Новолит-Юрга» нарушения требований части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» не представляется возможным.
В связи с неподтверждением в ходе рассмотрения дела факта нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе со стороны ООО «Новолит-Юрга», на основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с подпунктом «а» пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
Определила:
Производство по делу № 53/Р-2010 в отношении ООО «Новолит-Юрга» прекратить в связи с неподтверждением в ходе рассмотрения дела наличия факта нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Председатель Комиссии
Е.А. Клостер
Члены Комиссии
Л.А. Александрова
А.В. Васильева
И.С. Акатьева