Приложение к Решению от 04.05.2011 г № 59/8 Программа
Муниципальная целевая программа «Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов сельской местности мариинского муниципального района на 2011 — 2012 годы»
Паспорт
муниципальной целевой программы
"Обеспечение доступным жильем молодых семей
и молодых специалистов сельской местности
Мариинского муниципального района
на 2011 - 2012 годы"
| Наименование программы | Муниципальная целевая программа "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов сельской местности Мариинского муниципального района на 2011 - 2012 годы" (далее - Программа) |
| Заказчик Программы | Администрация Мариинского муниципального района |
| Основной разработчик Программы | Администрация Мариинского муниципального района |
| Цель Программы | Создание системы муниципальной поддержки решения жилищной проблемы молодых семей и молодых специалистов, постоянно проживающих в Мариинском районе, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий |
| Задачи Программы | - Предоставление молодым семьям и молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья; - создание условий для привлечения денежных средств молодых семей и молодых специалистов, банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и (или) займы для строительства (приобретения) жилья; - создание условий в Мариинском районе для развития индивидуального жилищного строительства, в том числе широкое использование более эффективных строительных материалов (в том числе по теплозащите и применению комбинированного строительства) при максимальном использовании местных ресурсов |
| Сроки реализации Программы | 2011 - 2012 год |
| Основные исполнители Программы | Администрации Мариинского муниципального района |
| Объем и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы в 2011 - 2012 годах за счет средств местного бюджета составляет 1455,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2011 год - 655 тыс. руб.; 2012 год - 800 тыс. руб.; за счет собственных и заемных средств - 13863,0 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - Улучшение жилищных условий 17 молодым семьям; - создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей и молодых специалистов; - привлечение и закрепление на селе молодых специалистов, работающих в социальной сфере и агропромышленном комплексе; - развитие жилищного строительства; - развитие и закрепление положительных демографических тенденций в районе; - укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в районе |
| Контроль за ходом реализации Программы | Администрация Мариинского муниципального района |
1.Нормативно-правовое обеспечение Программы
1.1.Конституция Российской Федерации.
1.2.Жилищный кодекс Российской Федерации.
1.3.Постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года".
1.4.Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2007 N 163 "Об утверждении долгосрочной региональной целевой программы "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и социального развития села в Кемеровской области" на 2008 - 2013 годы".
1.5.Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.07.2009 N 312 "О правилах предоставления государственной поддержки на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов".
2.Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
Необходимость разработки Программы вызвана социально-экономическими причинами (необходимостью поддержки экономически активного населения, проживающего на территории района).
Уровень и качество жизни населения Мариинского района с точки зрения социально-экономического положения характеризуется низким уровнем жилищного благоустройства, недостатком нового жилищного строительства, неудовлетворенным потребительским спросом на благоустроенное жилье, высокой долей семей, не имеющих жилья, а также нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Необходимость муниципальной поддержки молодых семей и молодых специалистов в решении жилищной проблемы диктуется низкой доступностью жилья и ипотечного жилищного кредитования в связи с отсутствием у большинства семей возможности на оплату первоначального взноса, и в целом отсутствием базовых условий удовлетворения первоочередной потребности населения в жилье. В 2010 году получили субсидию 8 молодых семей.
Поддержка молодых семей и молодых специалистов, проживающих на селе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, должна являться важнейшим направлением жилищной политики в Мариинском районе, стать основой стабильных условий жизни для наиболее активной части населения, обеспечить приток в Мариинский район молодых семей и молодых специалистов для постоянного проживания, обеспечить привлечение денежных ресурсов в индивидуальное жилищное строительство, а также повлиять на улучшение демографической ситуации в районе.
3.Основные цели и задачи Программы
Настоящая Программа ориентирована на формирование системы оказания муниципальной поддержки путем предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья за счет средств бюджета Мариинского муниципального района молодым семьям и молодым специалистам, отвечающим условиям федеральной программы и областной программы.
Основной целью Программы является создание системы поддержки решения жилищной проблемы молодых семей и молодых специалистов, постоянно проживающих в сельской местности Мариинского муниципального района, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи:
1) предоставление поддержки молодым семьям и молодым специалистам на строительство (приобретение) жилья;
2) создание условий для привлечения денежных средств молодых семей и молодых специалистов, банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и (или) займы на строительство (приобретение) жилья;
3) создание условий для развития индивидуального жилищного строительства;
4) создание условий для активного участия в мероприятиях Программы молодых семей и молодых специалистов, проживающих (или изъявивших желание проживать) в Мариинском районе.
Также необходимо установить контроль со стороны администрации Мариинского муниципального района за расходованием средств, предоставленных в качестве поддержки на строительство (приобретение) жилья.
Основными принципами реализации настоящей Программы являются:
- добровольность участия в мероприятиях по улучшению жилищных условий;
- право на улучшение жилищных условий с использованием различных форм государственной поддержки за счет средств федерального бюджета предоставляется только один раз;
- признание молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в Мариинском районе.
4.Программные мероприятия
| N п/п | Наименование мероприятий | 2011 г. тыс. руб. | 2012 г. тыс. руб. |
| 1. | Информирование населения о порядке и условиях участия в Программе "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов сельской местности Мариинского муниципального района на 2011 - 2012 годы" через СМИ | ||
| 2. | Проведение организационных мероприятий по признанию молодых семей и молодых специалистов нуждающимися в улучшении жилищных условий | ||
| 3. | Формирование списков участников Программы и представление их в уполномоченный орган Администрации Кемеровской области | ||
| 4. | Расчет размеров социальных выплат, предоставляемых участникам Программы | ||
| 5. | Вручение получателям социальных выплат в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья | ||
| 6. | Заключение с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат | ||
| 7. | Проверка договоров до их представления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, со сведениями содержащимися в свидетельствах, - в случае перечисления социальных выплат в бюджет Мариинского муниципального района | ||
| 8. | Приобретение жилья для 17 семей | 655 | 800 |
5.Ресурсное обеспечение Программы
Основными источниками финансирования Программы являются:
- средства местного бюджета;
- средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям и молодым специалистам кредиты и займы на строительство (приобретение) жилья;
- средства молодых семей и молодых специалистов, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого (строящегося) жилья.
Общий объем финансирования Программы:
на 2011 год составляет 6981 тыс. руб., в том числе:
- за счет средств местного бюджета - 655 тыс. руб. (9 семей);
- за счет средств федерального, областного бюджетов, и собственных средств - 6326 тыс. руб.
на 2012 год - 8337 тыс. руб. в том числе:
- за счет средств местного бюджета - 800 тыс. руб. (8 семей);
- за счет средств федерального, областного бюджетов и собственных средств - 7537 тыс. руб.
6.Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы и использование выделенных бюджетных средств будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- адресного предоставления бюджетных средств;
- привлечение молодыми семьями и молодыми специалистами собственных, кредитных и заемных средств на строительство (приобретение) жилья;
- улучшения условий проживания участников Программы;
- уменьшения числа семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- обновления жилищного фонда Мариинского района за счет индивидуального строительства.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2011 году улучшить жилищные условия 9 семьям, в 2012 году - 8 семьям, а также позволит обеспечить:
- привлечение в жилищную сферу собственных средств молодых семей и молодых специалистов, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы;
- привлечение и закрепление на селе молодых специалистов, работающих в социальной сфере и агропромышленном комплексе;
- развитие жилищного строительства;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций в районе;
- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в районе.
7.Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов сельской местности Мариинского муниципального района на 2011 - 2012 годы" предполагает участие Мариинского муниципального района в долгосрочной целевой программе "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и социального развития села в Кемеровской области" на 2008 - 2013 годы", утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2007 N 163 и федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 N 858 путем предоставления молодым семьям и молодым специалистам социальных выплат из средств местного бюджета на строительство (приобретение) жилья в сельской местности Мариинского муниципального района.
Реализация Программы предусматривает взаимодействие органов местного самоуправления Мариинского муниципального района с органами исполнительной власти Кемеровской области, кредитными организациями, работодателями, гражданами.
Использование социальных выплат на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам не допускается.
8.Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация Мариинского муниципального района.