Постановление Кемеровского УФАС России от 11.05.2011 г № Б/Н
О прекращении дела в отношении ООО «Осинниковский водоканал»
Я, Клостер Елена Александровна, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области,
рассмотрев протокол и материалы дела № 215/05-АДМ-2011, возбужденного в отношении ООО «Осинниковский водоканал» (юридический адрес: <...>; ОГРН <...>; ИНН <...>; КПП <...>), по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
в присутствии защитника лица, привлекаемого к административной ответственности – <...> (доверенность № 12 от 29.04.2011 г.)
Установила:
В соответствии с частью 10 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об энергосбережении) до 1 июля 2010 г., организации, осуществляющие снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и имеющие непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов обязаны предоставить собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников жилых домов, дачных домов или садовых домов, которые объединены принадлежащими им или созданным ими организациями общими сетями инженерно-технического обеспечения, подключенными к системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами, предложения об оснащении объектов (многоквартирных домов, жилых домов, дачных домов или садовых домов) приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют указанные организации.
ООО «Осинниковский водоканал» (652851, Кемеровская область, г. Осинники, ул. Чайковского, 1 а) осуществляет снабжение водой абонентов, расположенных на территории г. Осинники и г. Калтан Кемеровской области.
ООО «Осинниковский водоканал» предложения об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов в адрес субъектов, поименованных в ч. 10 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении», расположенных на территории г. Осинники и г. Калтан Кемеровской области, в срок, установленный Законом об энергосбережении, то есть в срок до 01.07.2010 г., направлены не были.
18.04.2011 г. Управлением Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области в отношении ООО «Осинниковский водоканал» было возбуждено дело об административном правонарушении № 215/05-АДМ-2011.
Определением от 03.05.2011 г. были назначены дата и время рассмотрения дела – 11.05.2011 г. 13 ч. 20 м. Определение было направлено в адрес ООО «Осинниковский водоканал» заказным письмом с уведомлением.
ООО «Осинниковский водоканал» в адрес Кемеровского УФАС России до рассмотрения дела об административном правонарушении № 215/05-АДМ-2011 было представлено ходатайство об освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Защитник ООО «Осинниковский водоканал» представил на рассмотрении дела реестр абонентов ООО «Осинниковский водоканал», списки абонентов, которым были предоставлены предложения об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов, с отметками абонентов о получении данных уведомлений, а также пояснения лица, ответственного за исполнение Закона об энергосбережении, согласно которым каждому жителю, пользующемуся услугами ООО «Осинниковский водоканал», было вручено предложение об оснащении объектов приборами учета. Данная работа в полном объеме была завершена после 01.07.2010 г.
Изучив материалы дела, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области приходит к следующим выводам:
В соответствии с частью 6 статьи 9.16 КоАП несоблюдение организациями, обязанными осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, требования о предоставлении собственникам жилых домов, дачных домов, садовых домов, лицам, представляющим их интересы, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Действия ООО «Осинниковский водоканал», выразившиеся в непредоставлении в срок до 01.07.2010 г. собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, предложений об оснащении объектов (помещений в многоквартирных домах, жилых домов) приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми осуществляет ООО «Осинниковский водоканал», квалифицируются как нарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 9.16 КоАП.
ООО «Осинниковский водоканал» в адрес Кемеровского УФАС России до рассмотрения дела об административном правонарушении № 215/05-АДМ-2011 были представлены копии предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов, направленных в адрес своих абонентов, с отметками о получении в период с 2010 г. по 2011 г.
Таким образом, ООО «Осинниковский водоканал» приняло меры к устранению выявленных нарушений путем направления предложений об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Допущенное ООО «Осинниковский водоканал» правонарушение не причинило существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, указанное правонарушение возможно признать малозначительным.
В соответствии со статьями 2.9, 23.48, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановила:
Производство по делу № 215/05-АДМ-2011 о нарушении части 6 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Осинниковский водоканал» прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Объявить устное замечание ООО «Осинниковский водоканал».
Заместитель руководителя
Е.А. Клостер
В соответствии со статьей 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в арбитражный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.