Приложение к Постановлению от 16.05.2011 г № 214 Положение
Примерное положение об оплате труда работников государственного учреждения кемеровской области «Кузбасс — баланс» 1. общие положения
1.1.Настоящее Примерное положение об оплате труда работников государственного учреждения Кемеровской области "Кузбасс-Баланс" (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.12.2010 N 551 "О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Кемеровской области" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области.
1.2.Настоящее Положение определяет примерный порядок и условия установления работникам государственного учреждения Кемеровской области "Кузбасс-Баланс" (далее - учреждение) окладов (должностных окладов), а также компенсационных и стимулирующих выплат.
1.3.Для целей настоящего Положения используются понятия, установленные законодательством Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации и постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.12.2010 N 551 "О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Кемеровской области".
1.4.Объем бюджетных ассигнований на оплату труда работников, предусматриваемый главным распорядителем средств областного бюджета в бюджете Кемеровской области и бюджетах государственных внебюджетных фондов, может быть уменьшен только при условии уменьшения объема предоставляемых государственным учреждением государственных услуг.
Введение новой системы оплаты труда работников не повлечет увеличение расходов на оплату труда.
1.5.Заработная плата работника учреждения, состоящая из вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, компенсационных выплат (за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях) и стимулирующих выплат (выплаты за непрерывный стаж работы, за интенсивность и высокие результаты работы, премиальные выплаты по итогам работы, иные поощрительные и разовые выплаты), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Кемеровской области.
2.Основные условия оплаты труда
2.1.Условия оплаты труда работников учреждения (далее - условия оплаты труда) включают размеры окладов (должностных окладов), выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Условия оплаты труда, включая размер оклада (должностного оклада), повышающие коэффициенты к окладам и иные выплаты стимулирующего характера, выплаты компенсационного характера, являются обязательными для включения в трудовой договор или в дополнительное соглашение между работодателем и работником.
2.2.Оплата труда лиц, работающих по совместительству, а также работающих неполное рабочее время, производится пропорционально отработанному времени либо в зависимости от выполненного объема работ. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой по совместительству, производится раздельно по каждой из должностей.
2.3.Заработная плата работников учреждения включает в себя:
оклад по ПКГ;
оклад (должностной оклад);
повышающие коэффициенты к окладу (должностному окладу);
выплаты компенсационного характера (компенсационные выплаты);
выплаты стимулирующего характера (стимулирующие выплаты).
Заработная плата работников учреждения рассчитывается по следующей формуле:
ЗП = Ор + КВ + СВ, где:
при этом Ор = (О * К1);
Ор - оклад (должностной оклад), руб.;
О - минимальный оклад по ПКГ, руб.;
К1 - повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) по занимаемой должности;
КВ - компенсационные выплаты работнику, руб.;
СВ - стимулирующие выплаты работнику, руб.
Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.
2.4.Размер оклада (должностного оклада) работника определяется путем умножения оклада по профессионально-квалификационной группе на соответствующий повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) по занимаемой должности.
Размеры окладов (должностных окладов) работников устанавливаются с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности.
Размер оклада рабочего определяется путем умножения оклада по профессионально-квалификационной группе на соответствующий повышающий коэффициент к окладу с учетом квалификационного уровня.
Применение повышающих коэффициентов к окладу (должностному окладу) по занимаемой должности образует новый оклад (должностной оклад) и учитывается при начислении компенсационных и стимулирующих выплат, указанных в настоящем Положении.
2.5.В учреждении предусмотрено применение персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) работника.
Выплаты по персональному повышающему коэффициенту к окладу (должностному окладу) носят стимулирующий характер и не образуют новый оклад.
Персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) устанавливается работнику с учетом уровня его профессиональной подготовленности, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, стажа работы в учреждении.
Персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) устанавливается на определенный период времени в течение соответствующего календарного года (месяц, квартал, год).
Размер персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) устанавливается в размере до 50 процентов оклада (должностного оклада).
Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) и его размерах принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника.
2.6.Оклады (должностные оклады) работников по профессионально-квалификационным группам, занимающих должности руководителей, специалистов и служащих, указанным в приказах Минздравсоцразвития России от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", устанавливаются в размерах, указанных в приложении N 1 к настоящему Положению.
2.7.Оклад работников по профессионально-квалификационным группам, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, указанным в приказе Минздравсоцразвития России от 29.05.2008 N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих", устанавливается в соответствии с разрядами Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих в размере, указанном в приложении N 2 к настоящему Положению.
3.Порядок установления стимулирующих и компенсационных
выплат
3.1.Выплаты компенсационного характера
К выплатам компенсационного характера относятся:
выплаты за работу в местностях с особыми и климатическими условиями (районный коэффициент);
выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, в выходные и нерабочие праздничные дни);
процентные надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
3.1.1.Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями
В соответствии с постановлением СовМина СССР, ВЦСПС от 01.08.89 N 601 "О районных коэффициентах к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Кемеровской области и на территории гг. Воркуты и Инты" за работу в неблагоприятных климатических условиях устанавливается районный коэффициент в размере 30 процентов от заработной платы работника, подлежащей начислению в соответствующем месяце с учетом всех установленных выплат.
3.1.2.Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных:
выплата за совмещение профессий (должностей), за расширение зон обслуживания, за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты (не более 50 процентов к окладу (должностному окладу) и срок, на который она устанавливается, утверждается приказом руководителя учреждения конкретному работнику с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы. Оплата может устанавливаться как в процентном, так и в абсолютном размерах;
оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится работникам в размере:
не менее одинарной дневной ставки сверх оклада (должностного оклада) при работе полный день, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной ставки сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени;
не менее одинарной части оклада (должностного оклада) сверх оклада (должностного оклада) за каждый час работы, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной части оклада (должностного оклада) сверх оклада (должностного оклада) за каждый час работы, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
По желанию работника, работающего в выходной или праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Работники могут привлекаться к работе в праздничные или выходные дни с согласия самого работника.
3.1.3.Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием выплачивается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2006 N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны" и устанавливается в процентах к окладу (должностному окладу) на определенный срок. Процентная надбавка устанавливается руководителем учреждения в размере и порядке, определенными законодательством Российской Федерации.
3.2.Выплаты стимулирующего характера
К выплатам стимулирующего характера относятся:
выплаты за непрерывный стаж работы, выслугу лет;
выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
премиальные выплаты по итогам работы;
иные поощрительные и разовые выплаты.
3.2.1.Выплата за выслугу лет устанавливается в процентном отношении к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы работникам учреждения только по основному месту работы дифференцированно в зависимости от стажа работы и выплачивается ежемесячно одновременно с заработной платой:
| Стаж работы | Размер в процентах |
| От 3 лет до 8 лет | 10 |
| Свыше 8 лет до 13 лет | 15 |
| От 13 лет до 18 лет | 20 |
| Свыше 18 лет до 23 лет | 25 |
| Свыше 23 лет | 30 |
При временном заместительстве выплата начисляется на оклад (должностной оклад), ставку заработной платы по основной работе.
Выплата за выслугу лет выплачивается с момента возникновения права на назначение или изменение размера выплаты.
Если у работника право на назначение или изменение размера выплаты за выслугу лет наступило в период его пребывания в очередном или дополнительном отпуске, а также в период его временной нетрудоспособности, выплата соответствующего повышения оклада производится после окончания отпуска, временной нетрудоспособности.
В том случае, если у работника право на назначение или изменение размера выплаты за выслугу лет наступило в период переподготовки или повышения квалификации с отрывом от работы и других аналогичных случаях, при которых за работником сохраняется средний заработок, ему устанавливается выплата за выслугу лет с момента наступления этого права и производится соответствующий перерасчет среднего заработка.
Стаж работы для установления выплаты за выслугу лет определяется комиссией по установлению трудового стажа, состав которой утверждается приказом руководителя учреждения.
Назначение выплаты за выслугу лет производится на основании приказа руководителя учреждения по представлению комиссии по установлению трудового стажа.
Стаж определяется в том же порядке, что и при назначении пособий по государственному социальному страхованию.
Выплата за выслугу лет не образует новый оклад (должностной оклад) и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, установленных в процентном отношении к окладу (должностному окладу).
3.2.2.Выплата за интенсивность и высокие результаты работы выплачивается ежемесячно за фактически отработанное время. Размер выплаты устанавливается не более 30 процентов к окладу (должностному окладу) и не применяется к окладам (должностным окладам) работников, принятых на работу в учреждение на период прохождения испытательного срока.
Основными критериями для установления выплаты являются:
успешное, добросовестное и ответственное исполнение работником своих должностных обязанностей;
инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
высокая результативность и оперативность выполняемой работы;
расширение круга обязанностей.
Основанием для ежемесячной выплаты за интенсивность и высокие результаты работы является приказ руководителя учреждения.
Лишение ежемесячной выплаты работников производится по письменному решению руководителя учреждения за тот расчетный период (месяц), в котором были совершены конкретные упущения в работе или нарушения трудовой дисциплины, с учетом индивидуального подхода и тяжести совершенного проступка.
В случае увольнения работника данная выплата за расчетный месяц начисляется пропорционально отработанному времени.
3.2.3.Премиальные выплаты по итогам работы за месяц, квартал, год выплачиваются при наличии экономии по фонду оплаты труда. Критериями для премирования и определения размеров премии за определенный период (месяц, квартал, год) являются:
контроль за техническим состоянием и сохранностью имущества Кемеровской области;
эффективное использование имущества Кемеровской области (сдача в аренду, своевременное списание, продажа имущества);
снижение просроченной задолженности арендаторов по договорам аренды и договорам возмещения эксплуатационных и административно-хозяйственных расходов в отчетном периоде;
добросовестное исполнение работниками своих обязанностей в соответствующем периоде;
личный вклад в обеспечение рабочего процесса и решение поставленных перед учреждением задач;
отсутствие дисциплинарных взысканий.
3.2.4.Иные поощрительные и разовые выплаты:
работникам учреждения может быть оказана материальная помощь в течение календарного года в размере двух должностных окладов.
Заявление о выплате материальной помощи подается работником на имя руководителя учреждения.
Материальная помощь за неполный календарный год (при приеме на работу и увольнении) начисляется и выплачивается пропорционально отработанному периоду времени;
выплаты к 50-летию со дня рождения - в размере одного оклада (должностного оклада) работника согласно штатному расписанию, действующему на момент выплаты;
выплаты работникам, достигшим пенсионного возраста: 55 лет - женщины, 60 лет - мужчины - в размере двух окладов (должностных окладов) работника согласно штатному расписанию, действующему на момент выплаты;
выплаты материальной помощи в случаях смерти близких родственников, временной нетрудоспособности в результате длительной болезни, кражи имущества, потери имущества в результате пожара и других непредвиденных случаях (по решению руководителя).
3.2.5.Выплаты стимулирующего характера производятся при наличии экономии по фонду оплаты труда по решению руководителя учреждения и по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации.
4.Условия оплаты труда руководителя учреждения,
его заместителя, главного бухгалтера
4.1.Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовым договором. Размер должностного оклада устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет до 2 размеров указанной средней заработной платы.
Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя учреждения.
Учредитель учреждения в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.12.2010 N 551 "О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Кемеровской области" централизует 0,1 процента средств, предусмотренных на оплату труда работников учреждения, и распределяет полученный централизованный фонд на выплату за интенсивность и высокие результаты работы руководителю учреждения. Данная выплата стимулирующего характера предназначена для увеличения заинтересованности руководителя учреждения в повышении результативности своей профессиональной деятельности, в качественном результате своего труда, своевременном выполнении своих должностных обязанностей и поощрения его за выполненную надлежащим образом работу. Размеры выплат стимулирующего характера определяются с учетом результата деятельности учреждения.
Неиспользованные средства централизованного фонда учреждения передаются в распоряжение учреждения и используются на выплаты стимулирующего характера работникам учреждения.
4.2.Руководителю учреждения, заместителям руководителя, главному бухгалтеру учреждения устанавливаются компенсационные выплаты, предусмотренные подразделом 3.1 настоящего Положения, и стимулирующие выплаты, предусмотренные подразделом 3.2 настоящего Положения. Указанные выплаты устанавливаются в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах.
5.Порядок исчисления размера средней заработной платы
работников основного персонала для определения размера
должностного оклада руководителя учреждения
5.1.При расчете средней заработной платы работников основного персонала учреждения учитываются оклады (должностные оклады) и выплаты стимулирующего характера.
Расчет средней заработной платы работников основного персонала учреждения осуществляется за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководителя учреждения.
При расчете средней заработной платы не учитываются выплаты компенсационного характера работников основного персонала.
5.2.Средняя заработная плата работников основного персонала учреждения определяется путем деления суммы окладов (должностных окладов) и выплат стимулирующего характера работников основного персонала учреждения за отработанное время в предшествующем календарном году на сумму среднемесячной численности работников основного персонала учреждения за все месяцы календарного года, предшествующего году установления должностного оклада руководителя учреждения.
5.3.При определении среднемесячной численности работников основного персонала учреждения учитывается среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях неполного рабочего времени, и среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, являющихся внешними совместителями.
5.4.Среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, исчисляется путем суммирования численности работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за каждый календарный день месяца, то есть с 1-го по 30-е (31-е) число (в феврале - по 28-е (29-е) число), включая выходные и нерабочие праздничные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней месяца.
Численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за выходные или нерабочие праздничные дни принимается равной численности работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за рабочий день, предшествовавший выходным или нерабочим праздничным дням.
В численности работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за каждый календарный день месяца учитываются работники основного персонала учреждения, фактически работающие на основании табеля учета рабочего времени работников.
Работник, работающий в учреждении на одну, более чем одну ставку (оформленный в учреждении как внутренний совместитель), учитывается в списочной численности работников основного персонала учреждения как один человек (целая единица).
5.5.Работники основного персонала учреждения, работавшие на условиях неполного рабочего времени, при определении среднемесячной численности работников основного персонала учреждения учитываются пропорционально отработанному времени. Исчисляется общее количество человеко-дней, отработанных этим работником, путем деления общего числа отработанных человеко-часов в отчетном месяце на продолжительность рабочего дня (8 часов при 40-часовой и 5-дневной рабочей неделе). Затем определяется средняя численность не полностью занятых работников за отчетный месяц в пересчете на полную занятость путем деления отработанных человеко-дней на число рабочих дней в месяце по календарю в отчетном месяце.
5.6.Среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, являющихся внешними совместителями, исчисляется в соответствии с порядком определения среднемесячной численности работников основного персонала учреждения, работавших на условиях неполного рабочего времени.
К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение. Перечень работников, которые относятся к основному персоналу, содержится в приложении N 3 к настоящему Положению.
6.Заключительные положения
6.1.Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения в пределах выделенных средств на оплату труда и включает в себя все должности руководителей, специалистов и служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
6.2.Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год в порядке, установленном учреждением.
Учреждение вправе самостоятельно определять порядок расходования фонда оплаты труда за счет всех имеющихся источников в соответствии с настоящим Положением об оплате труда работников.
Первый заместитель Губернатора
Кемеровской области
В.П.МАЗИКИН