Решение Кемеровского УФАС России от 25.05.2011 г № Б/Н

В отношении ООО «Мелисса»

Директору
ООО «Мелисса»

<...>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Патрикеева К.А. -	главного специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы;
	Горбачева А.И.-	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы;
	Акатьевой И.С.-	ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
	Анкудиновой А.А.-	специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы,

рассмотрев дело № 53/Р-2011, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Мелисса" (далее - ) по признакам нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе") при размещении рекламы в № 8 (710) от 24.02.2011г. (7 стр.) газеты "Городок", в присутствии представителя по доверенности,
Установила:
В адрес Кемеровского УФАС России поступило обращение Управления Федеральной службы безопасности по Кемеровской области (исх. № 96/1900 от 05.03.2011г.) о наличии признаков нарушения ФЗ «О рекламе» при размещении рекламы в газете «Городок» в № 8 (710) от 24.02.2011г.
Кемеровским УФАС России установлено:
В № 8 (710) от 24.02.2011г. газеты «Городок» (7 стр.) размещалась реклама ООО «Мелисса» следующего содержания: «МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР «ЗДОРОВЬЕ» ООО «МЕЛИССА» ПРЕДЛАГАЕТ: -УЗИ сердца, брюшной полости, почек, женских органов ( в том числе вагинальное исследование). –УЗИ простаты (в том числе трансректально), щитовидной, молочной, слюнных желез. –УЗИ беременных с фотографией плода и др. – ЭКГ с описанием врача за 5 минут (без очереди!!!) Консультации врачей первой и высшей категорий: -кардиолог, -эндокринолог, -проктолог, -гинеколог, -уролог, -маммолог, -невролог, -гастроэнтеролог, -хирург. Удаление бородавок и шипиц. Классный массаж. Озонотерапия. Дневной стационар. Суббота – рабочий день. Работаем по полисам ДМС и за наличный расчет. Возможен выезд на предприятия. Наш адрес: г.Киселевск, ул.Транспортная, 54 (рядом со стадионом). Тел.: <...>Лицензия <...> ИНН <...> КПП <...>».
29.04.2011г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе», Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 52/Р-2011 и назначено к рассмотрению на 24.05.2011г. в 11 часов.
Данное определение было направлено в адрес ООО «Мелисса» заказным письмом с уведомлением.
24.05.2011г. состоялось рассмотрение дела № 53/Р-2011 в присутствии представителя ООО «Мелисса» Пивоваровой Юлии Игоревны по доверенности, которая пояснила, что размещением рекламы в газете «Городок» занималась она лично, нарушение допущено по незнанию закона о рекламе. В настоящее время нарушение устранено, что подтверждается представленным экземпляром газеты «Городок» № 12 от 24.03.2011г.
Комиссия Кемеровского УФАС России установила:
В феврале 2011г. в № 8 (710) от 24.02.2011г. (7 стр.) газеты «Городок» была размещена реклама о медицинских услугах.
В соответствии с уставом, утвержденным решением № 1 от 30.10.2009г. единственным учредителем <...>, предметом деятельности ООО «Мелисса» является оказание медицинских услуг предприятиям, организациям, учреждениям, физическим лицам.
Согласно части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. И такому предупреждению должно быть отведено не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
В нарушение данной правовой нормы в рекламе ООО «Мелисса» о медицинских услугах, диагностике отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний и о необходимости получения консультации специалиста.
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе», несёт рекламодатель.
Пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» установлено: рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В данном случае рекламодателем является ООО «Мелисса».
Нарушение части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе» ООО «Мелисса» было устранено в добровольном порядке, что подтверждается представленным экземпляром газеты «Городок» № 12 от 24.03.2011г.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу ООО «Мелисса» «МЕДИЦИНСКИЙ ЦЕНТР «ЗДОРОВЬЕ» ООО «МЕЛИССА» ПРЕДЛАГАЕТ: -УЗИ сердца, брюшной полости, почек, женских органов ( в том числе вагинальное исследование). –УЗИ простаты (в том числе трансректально), щитовидной, молочной, слюнных желез. –УЗИ беременных с фотографией плода и др. – ЭКГ с описанием врача за 5 минут (без очереди!!!) Консультации врачей первой и высшей категорий: -кардиолог, -эндокринолог, -проктолог, -гинеколог, -уролог, -маммолог, -невролог, -гастроэнтеролог, -хирург. Удаление бородавок и шипиц. Классный массаж. Озонотерапия. Дневной стационар. Суббота – рабочий день. Работаем по полисам ДМС и за наличный расчет. Возможен выезд на предприятия. Наш адрес: г.Киселевск, ул.Транспортная, 54 (рядом со стадионом). Тел.: <...> Лицензия <...> ИНН <...> КПП <...>».), размещенную в № 8 (710) от 24.02.2011г. (41 стр.) газеты «Городок», поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе».
2.Предписание не выдавать в связи с добровольным устранением нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Решение изготовлено в полном объеме __ июня 2011 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.
Председатель Комиссии
Е.А. Клостер
Члены Комиссии
К.А. Патрикеев
А.И. Горбачев
И.С. Акатьева
А.А. Анкудинова