Решение Кемеровского УФАС России от 27.05.2011 г № Б/Н

В отношении ООО «Новолит-М»

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя управления;
Заместителя председателя Комиссии:	Стельмах С.В. -	заместителя руководителя - начальника отдела судебной и правовой работы;
Члена Комиссии:	Патракова Д.С. -	ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;

рассмотрев дело № 51/Р-2010, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Новолит-М» (далее по тексту - ООО «Новолит-М») по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при размещении рекламы в № 37 (326) от 22.09.2009г. газеты «Частник-М» (стр. 1), в присутствии представителя ООО «Новолит-М» - (по доверенности),
Установила:
В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России выявлено, что в № 37 (326) от 22.09.2009г. газеты «Частник-М» (стр. 1), распространяемой на территории г.Междуреченска, была размещена реклама ООО «Новолит-М» следующего содержания: «НоволитМ. Производственная компания. Подтверждено НИИ строительной физики - 42º рекорд по теплосбережению +25º. Внимание! Акция! Получи в подарок кондиционер и продли свое лето! Приз разыгрывается в конце каждого месяца. тел. 4-86-86. пр.Коммунистический, 8. Rehau quality. Окна Rehau в лучших домах».
В тексте вышеуказанной рекламы даётся ссылка о проведении акции (стимулирующей лотереи), но не содержится информация о сроках проведения такого мероприятия, источнике информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения, что вступает в противоречие с пунктам 1 пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе».
30.04.2010г. определением о возбуждении дела в отношении ООО «Новолит-М» было возбуждено дело по признакам нарушения законодательства о рекламе и назначено к рассмотрению на 27.05.2010г.
04.05.2010г. вышеуказанное определение было направлено в адрес ООО «Новолит-М» заказным письмом с уведомлением и получено 11.05.2010г., о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления (имеется в материалах дела).
27.05.2010г. состоялось рассмотрение дела № 51/Р-2010 в присутствии представителя ООО «Новолит-М» - (по доверенности).
На заседании Комиссии Кемеровского УФАС России представитель ООО «Новолит-М» пояснил, что руководством ООО «Новолит-М» с целью стимулирования интереса потенциальных потребителей к продукции ООО «Новолит-М» было принято решение о ежемесячном проведении розыгрыша призов (кондиционеров), а также, что нарушение законодательства о рекламе произошло по незнанию закона.
Проанализировав документы, представленные ООО «Новолит-М» 24.05.2010г. в адрес антимонопольного органа, заслушав пояснения представителя, Комиссия Кемеровского УФАС России приходит к следующим выводам:
ООО «Новолит-М» осуществляет свою деятельность на основании:
.
Рассматриваемая реклама ООО «Новолит-М» размещалась в газете «Частник-М» на основании договора от 01.04.2009г. № 98/09 на размещение рекламно-информационных материалов, заключенного между ООО «Новолит-М» и ООО «Частник-М».
Пунктами 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – Закон о рекламе) установлено, что в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее - стимулирующее мероприятие), должны быть указаны:
1) сроки проведения такого мероприятия;
2) источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
В нарушение вышеуказанных правовых норм реклама ООО «Новолит-М» была размещена в № 37 (326) от 22.09.2009г. газеты «Частник-М» (стр. 1) с нарушением законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: в тексте вышеуказанной рекламы даётся ссылка о проведении акции (стимулирующей лотереи), но не содержится информация о сроках проведения такого мероприятия, источнике информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, о сроках, месте и порядке их получения.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 1 пунктом 2 статьи 9 Закона о рекламе, несёт рекламодатель.
Пунктом 5 статьи 3 Закона о рекламе установлено, что рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В данном случае лицом, определившим объект рекламирования (рекламодателем), является ООО «Новолит-М».
В сентябре 2009г. со стороны ООО «Новолит-М» имело место нарушение пунктов 1, 2 статьи 9 Закона о рекламе, выразившееся в размещении в № 37 (326) от 22.09.2009г. газеты «Частник-М» (стр. 1) рекламы, в тексте которой даётся ссылка о проведении акции (стимулирующей лотереи), но не содержится информация о сроках проведения такого мероприятия, источнике информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38 – ФЗ «О рекламе» и соответствии с пунктами 36-42 правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу ООО «Новолит-М» («НоволитМ. Производственная компания. Подтверждено НИИ строительной физики - 42º рекорд по теплосбережению +25º. Внимание! Акция! Получи в подарок кондиционер и продли свое лето! Приз разыгрывается в конце каждого месяца. тел. 4-86-86. пр.Коммунистический, 8. Rehau quality. Окна Rehau в лучших домах»), поскольку в ней нарушены требования пункта 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
2.Выдать ООО «Новолит-М» предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе.
Решение изготовлено в полном объеме 10 июня 2010 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения решения.
Председатель Комиссии:
Е.А. Клостер
Заместитель председателя Комиссии:
С.В. Стельмах
Член Комиссии:
Д.С. Патраков