Постановление от 14.06.2011 г № 587-П
Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на 2011 — 2012 годы
Во исполнение Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", согласно решению государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного протоколом от 10.02.2011 N 222 "Об утверждении "Рекомендаций по подготовке заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и приложений к ней", "Методических рекомендаций по разработке региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда" и "Методических рекомендаций по разработке региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов":
1.Утвердить муниципальную адресную программу "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на 2011 - 2012 годы.
2.Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
3.Постановление вступает в силу после официального обнародования.
И.о. главы Топкинского района
Ю.В.МАЛАХОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПРИЗНАННЫХ
ДО 1 ЯНВАРЯ 2010 Г. В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ АВАРИЙНЫМИ
И ПОДЛЕЖАЩИМИ СНОСУ" НА 2011 - 2012 ГОДЫ
ПАСПОРТ
муниципальную адресную программу
"Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных
до 1 января 2010 г. в установленном порядке аварийными
и подлежащими сносу" на 2011 - 2012 годы
| Наименование программы | Муниципальная адресная программа "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу" на 2011 - 2012 годы (далее - программа) |
| Основания для разработки программы | Решение государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, утвержденное протоколом от 10.02.2011 N 222 "Об утверждении "Рекомендаций по подготовке заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и приложений к ней", "Методических рекомендаций по разработке региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда" и "Методических рекомендаций по разработке региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов" |
| Муниципальный заказчик программы | Администрация Топкинского муниципального района |
| Директор программы | Малахов Ю.В. - первый заместитель главы Топкинского района |
| Разработчик Программы | Отдел по контролю за строительством администрации муниципального Топкинского района (далее - отдел) |
| Цель программы | Обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах, подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, на территории Топкинского муниципального района |
| Задачи программы | - Строительство нового благоустроенного жилья и использование вторичного рынка жилья в целях переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда; - переселение граждан в благоустроенные жилые помещения в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации; - ликвидация существующих аварийных домов жилого фонда Топкинского муниципального района |
| Сроки реализации программы | 2011 год |
| Основные мероприятия | - Установление очередности сноса жилищного фонда, непригодного для проживания; - переселение из аварийных многоквартирных домов; - снос аварийных многоквартирных домов |
| Исполнитель основных мероприятий программы | Отдел по контролю за строительством администрации муниципального Топкинского района |
| Объемы и источники финансирования | В 2011 году общий объем финансирования программы за счет всех источников финансирования составит - 14715,124 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 9632,520 тыс. руб.; областной бюджет - 3546,345 тыс. руб.; местный бюджет - 1536,259 тыс. руб. |
| Распорядитель средств программы | Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального района (далее - КУМИ) |
| Ожидаемые конечные результаты реализации программы | - Переселение из аварийного жилья 33 человек; - снос 667,65 кв. метров аварийного жилищного фонда |
| Организация контроля за выполнением программы | Контроль за выполнением программы осуществляет директор программы |
Раздел 1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Реализация Программы направлена на решение проблемы обеспечения благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах Топкинского муниципального района, подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.
Проблема обеспечения жильем населения, проживающего в ветхом и аварийном жилищном фонде, является одной из первоочередных задач для Топкинского муниципального района. Значительная часть жилищного фонда сегодня не удовлетворяет потребностям населения не только по объему, но и по своему качеству.
По отчетным данным на 01.01.2011 в Топкинском муниципальном районе весь жилищный фонд составляет 1033,1 тыс. кв. метров, в том числе в городе Топки - 641,5 тыс. кв. метров.
Согласно показателям бюро технической инвентаризации (филиал БТИ N 20 в г. Топки), общая площадь домов с физическим износом свыше 65% в районе 43,5 тыс. кв. метров, в том числе в городе - 21 тыс. кв. метров.
Программа направлена на обеспечение граждан, проживающих в многоквартирных домах, непригодных для проживания общей площадью 667,65 кв. метров, благоустроенным жильем, соответствующем санитарно-техническим нормам и требованиям.
Программа исходит из необходимости поэтапного решения проблемы ветхого и аварийного жилья с учетом возможностей бюджетного финансирования.
В непригодном для проживания жилищном фонде проживают малообеспеченные семьи, которые не в состоянии самостоятельно приобрести в собственность или получить на условиях найма жилье, пригодное для проживания.
Аварийный жилищный фонд Топкинского муниципального района не только создает потенциальную угрозу безопасности и комфортности проживания граждан, ухудшает качество предоставляемых коммунальных услуг, но и ухудшает внешний облик района, сдерживает развитие инженерной инфраструктуры, снижает инвестиционную привлекательность района.
Жилищный кодекс Российской Федерации возлагает на орган местного самоуправления обязанность по расселению граждан из аварийных домов, подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, в том числе путем предоставления гражданам других благоустроенных жилых помещений.
Для решения данной проблемы настоящая программа предусматривает в 2011 году привлечение бюджетных средств в размере 14715,124 тыс. руб. (приложение N 1) для переселения из аварийных многоквартирных жилых домов.
Анализ программных мероприятий позволяет сделать вывод об отсутствии значительных рисков при реализации Программы.
Раздел 2.Цели и задачи программы
Целью настоящей программы является обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах, подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, на территории Топкинского муниципального района.
Для достижения цели программы должны быть решены следующие основные задачи:
- строительство нового благоустроенного жилья и использование вторичного рынка жилья в целях переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда;
- переселение граждан в благоустроенные жилые помещения в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации;
- ликвидация существующих аварийных домов жилого фонда Топкинского муниципального района.
Раздел 3.Сроки реализации программы
Программа предусматривает комплекс мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, которые необходимо реализовать в течение 2011 года.
Программа реализуется в один этап в течение 2011 года. Требование о завершении реализации программных мероприятий в 2011 году является условием предоставления средств из федерального и областного бюджетов, согласно Решению государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Раздел 4.Система программных мероприятий
Перечень программных мероприятий, направленных на реализацию поставленных программой целей и задач:
- установление очередности сноса аварийного жилья;
- привлечение финансовых ресурсов для реализации программы;
- обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, проживающих в аварийном жилье;
- ликвидация аварийного жилого фонда.
Раздел 5.Ресурсное обеспечение программы
Финансовые средства на реализацию программы в 2011 году планируется формировать за счет бюджетных источников.
Общая сумма затрат составит 14715,124 тыс. руб., в том числе:
- федеральный бюджет - 9632,520 тыс. руб.;
- областной бюджет - 3546,345 тыс. руб.;
- местный бюджет - 1536,259 тыс. руб.
Раздел 6.Целевые индикаторы и показатели
Реализация Программы улучшит условия проживания граждан, снизит социальную напряженность в обществе, улучшит состояние здоровья населения и демографическую ситуацию.
Оценкой эффективности программы послужит улучшение условий проживания граждан, возможное увеличение жилищного фонда за счет нового строительства, снижение эксплуатационных расходов на содержание жилья, улучшение архитектурного облика города, снижение социальной напряженности.
Основными критериями эффективности является количество переселенных граждан из аварийных жилых домов, снос аварийных жилых домов.
Основными индикаторами и показателями эффективности реализации программы являются:
- переселение 33 граждан, проживающих в 14 жилых помещениях в 2 аварийных многоквартирных жилых домах, подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации с общей площадью расселяемых жилых помещений 667,65 кв. м. в благоустроенные жилые помещения;
- обеспечение 100-процентного финансирования расселения и сноса 2 аварийных многоквартирных жилых домов за счет средств, предусмотренных Программой.
Реализация программы обеспечит выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях, поможет ускорить продвижение очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Результатом реализации Программы должно стать обеспечение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, безопасными и благоприятными условиями проживания.
Раздел 7.Организация управления программой и контроль за ходом реализации
Управление программой осуществляется заказчиком программы.
Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения осуществляется директором программы.
Ответственность за адресность и целевое использование средств бюджетов всех уровней, а также проведение аукциона на приобретение жилья возлагается на КУМИ.
Отчеты о целевом использовании средств федерального и областного бюджетов, представляются КУМИ в отдел нарастающим итогом ежемесячно в электронной форме и на бумажном носителе до 08 числа месяца, следующего за отчетным. Итоговый отчет предоставляется в отдел по вышеуказанным правилам не позднее 08.02.2012.
Отдел направляет вышеуказанный отчет в департамент строительства Кемеровской области нарастающим итогом ежемесячно в электронной форме и на бумажном носителе до 10 числа месяца, следующего за отчетным. Итоговый отчет предоставляется в отдел по вышеуказанным правилам не позднее 10.02.2012.
В целях текущего контроля за эффективным использованием бюджетных средств отдел ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в управление экономического развития администрации Топкинского муниципального района информацию о ходе реализации программных мероприятий, а также о финансировании и освоении бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы.
Контроль за реализацией программы осуществляет директор программы.
Директор программы предоставляет итоговый (годовой) отчет о выполнении программы главе Топкинского района.