Постановление от 21.06.2011 г № 1329
Об обращении Совета народных депутатов Кемеровской области в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
Рассмотрев проект обращения Совета народных депутатов Кемеровской области в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и руководствуясь статьей 23 Закона Кемеровской области "О Совете народных депутатов Кемеровской области", Совет народных депутатов Кемеровской области постановляет:
1.Принять обращение Совета народных депутатов Кемеровской области в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
2.Направить настоящее Постановление и обращение Совета народных депутатов Кемеровской области в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области Н.В.Зинкевич.
4.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета
Н.И.ШАТИЛОВ
ОБРАЩЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Уважаемые коллеги!
Рост сексуальных преступлений в России, случаев жестокости к детям, вовлечения несовершеннолетних в наркоманию, проституцию, ослабление заботы родителей о своих детях требуют обеспечения адекватных мер противодействия преступным деяниям против несовершеннолетних.
Тревожная ситуация в сфере обеспечения безопасности детей определила для органов государственной власти Российской Федерации, Кемеровской области и других субъектов Российской Федерации первоочередные стратегические задачи в работе по защите прав детей - ужесточение ответственности за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних и усиление профилактических мер по предотвращению насилия над детьми, приведение законодательства в соответствие с международными стандартами, решение вопросов тестирования школьников на наркотики.
Губернатор Кемеровской области А.Г.Тулеев обратился к депутатам Совета народных депутатов Кемеровской области с предложением объединить усилия депутатов кузбасского парламента, уполномоченных по правам человека и по правам ребенка в Кемеровской области, общественной палаты Кемеровской области, Администрации Кемеровской области, правоохранительных органов, всех тех, кому не безразлична судьба детей, в поиске новых путей эффективной защиты несовершеннолетних от жестокости и насилия, разработать план совместных действий в интересах детей с привлечением к работе специалистов всех ведомств, ответственных за благополучие детей. В то же время в Кемеровской области уже активно занимаются детскими и подростковыми проблемами. Приняты законы, направленные на предотвращение пребывания детей в ночное время в общественных местах, обеспечение деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, на защиту детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Ведется работа по разработке проекта закона "О дополнительных гарантиях защиты прав несовершеннолетних", предусматривающего меры дополнительной социальной поддержки детей, признанных в порядке, определенном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, потерпевшими в рамках уголовного судопроизводства.
Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым предпринимаются серьезные шаги по реформированию уголовного законодательства. Уже внесен в Государственную Думу пакет поправок в Уголовный кодекс Российской Федерации, касающихся изменений в части наказаний за преступления, связанные с оборотом наркотиков, и др. Подписан Федеральный закон "О внесении изменений в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", касающийся изменения подследственности уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 134 и 135 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Однако до настоящего времени на рассмотрении в Государственной Думе находится проект федерального закона N 349188-5 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в целях усиления ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних", который содержит ряд важнейших дополнительных гарантий защиты детей от сексуального совращения и эксплуатации, позволяющих повысить правовые гарантии защиты детей от нравственного растления, сексуального совращения и эксплуатации в полном соответствии с международными стандартами.
Инициативы Президента России, реализуемые органами государственной власти Российской Федерации в целях максимального обеспечения безопасности детей, находят поддержку и признание среди жителей Кузбасса. 11 мая 2011 года в кузбасском парламенте состоялся "круглый стол" на тему "О проблемах жестокости и насилия в отношении детей". В заседании приняли участие представители всех обеспечивающих безопасность и защиту детей органов государственной власти и организаций. Участники выразили мнение о необходимости поиска дополнительных инструментов защиты детей от пагубных влияний, насилия, жестокости и преследований взрослых. Также было отмечено, что долг всего общества - сформировать атмосферу нетерпимости к проявлениям жестокого обращения с детьми. Жители Кузбасса считают, что назрела необходимость внесения изменений в уголовное законодательство, предусматривающих пожизненное заключение, химическую кастрацию для лиц, признанных виновными в совершении преступлений против детей. Также необходимо установить, что на данную категорию лиц не должны распространяться нормы об амнистии и условно-досрочном освобождении.
Принятие указанного законопроекта - это серьезный шаг вперед на пути формирования надежной системы защиты прав детей.
Депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области настаивают на скорейшем принятии проекта федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в целях усиления ответственности за преступления сексуального характера, совершенные в отношении несовершеннолетних".