Решение Кемеровского УФАС России от 29.06.2011 г № Б/Н

В отношении индивидуального предпринимателя

Индивидуальному предпринимателю
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии:	Кухарской Н.Е. -	руководителя управления;
Членов Комиссии:	Александровой Л.А. -	ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы;
	Акатьевой И.С. -	ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело № 65/Р-2011, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя по признакам нарушения статьи 16 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе") при размещении рекламы в газете "Городок" в № 8 (710) от 24.02.2011г.,
Установила:
В адрес Кемеровского УФАС России поступило обращение Управления Федеральной службы безопасности по Кемеровской области (исх. № 96/1900 от 05.03.2011г.) о наличии признаков нарушения ФЗ "О рекламе" при размещении рекламы в газете "Городок" в № 8 (710) от 24.02.2011г.ННННнннннннннннн
06.06.2011г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения статьи 16 ФЗ "О рекламе" Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 65/Р-2011 и назначено к рассмотрению на 29.06.2011г.
Данное определение было направлено в адрес ИП заказным письмом с уведомлением (уведомление о вручении почтового отправления от 27.06.2011г. имеется в материалах дела).
29.06.2011г. состоялось рассмотрение дела № 65/Р-2011 в отсутствие ИП .
Изучив материалы дела № 65/Р-2011, Комиссия Кемеровского УФАС России установила:
Газета "Городок" зарегистрирована как средство массовой информации (свидетельство о регистрации средства массовой информации № Г-01207 от 06.05.1997г.). Примерная тематика и (или) специализация газеты "Городок" общественно-политическая, социально-экономическая, криминальная, объявления, реклама до 40 %. Учредителем газеты является .
В феврале 2011г. в № 8 (710) от 24.02.2011г. газеты "Городок" на рекламных материалах отсутствовала пометка "реклама" или пометка "на правах рекламы".
Согласно статье 16 ФЗ "О рекламе" размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".
Размещение в газете "Городок" № 8 (710) от 24.02.2011г. рекламы без указания пометки "реклама" или пометки "на правах рекламы" вступает в противоречие со статьей 16 ФЗ № 38-ФЗ "О рекламе".
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ № 38-ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных статьей 16 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", несёт рекламораспространитель.
В данном случае распространителем рекламы в газете "Городок" является индивидуальный предприниматель Филонов Илья Васильевич.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ "О рекламе" и соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России
Решила:
1.Признать индивидуального предпринимателя (ИНН , адрес регистрации: ) нарушившим требования статьи 16 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 - ФЗ "О рекламе" при распространении рекламы в № 8 (710) от 24.02.2011г. газеты "Городок" без указания пометки "реклама" либо пометки "на правах рекламы".
2.Выдать предписание о прекращении нарушений законодательства Российской Федерации о рекламе.
Решение изготовлено в полном объеме 07 июля 2011 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.
Председатель Комиссии
Н.Е. Кухарская
Члены Комиссии
Л.А. Александрова
И.С. Акатьева