Приложение к Постановлению от 29.06.2011 г № 874-П Положение
Положение о порядке предоставления грантовой поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса
1.Предмет конкурсного отбора
Предмет конкурсного отбора - предоставление грантовой поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства, (СМП) на создание собственного бизнеса.
Данное мероприятие предусмотрено пунктом 3.10 раздела 3 долгосрочной целевой программы "Поддержка малого и среднего предпринимательства в Промышленновском районе" на 2010 - 2013 годы.
Предоставление грантовой поддержки осуществляется на конкурсной основе.
2.Цель конкурсного отбора
Стимулирование развития бизнеса начинающих субъектов малого предпринимательства.
3.Правовые основания проведения конкурсного отбора
Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 16.02.2010 N 59 "О мерах по реализации в 2010 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства";
Закон Кемеровской области от 27.12.2007 N 187-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства";
постановление Коллегии администрации Промышленновского муниципального района от 25.03.2011 N 11 "О долгосрочной целевой программе "Поддержка малого и среднего предпринимательства в Промышленновском районе" на 2010 - 2013 годы".
4.Организационно-техническое обеспечение конкурсного отбора
Организационно-техническое обеспечение конкурсного отбора осуществляет комитет по экономике и предпринимательству администрации Промышленновского муниципального района (далее - комитет), расположенный по адресу: 652380, пгт. Промышленная, ул. Коммунистическая, д. 23а, тел. 7-19-17.
5.Участники конкурсного отбора
Участниками конкурса могут быть субъекты малого предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие на территории Промышленновского района Кемеровской области приоритетные виды деятельности, соответствующие критериям, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 27.07.2007 N 209-ФЗ.
6.Приоритетные виды деятельности, по которым осуществляется поддержка
Производство товаров народного потребления;
производство строительных материалов и комплектующих;
образование, здравоохранение, культура и спорт;
строительство;
сельское хозяйство и переработка сельскохозяйственной продукции;
рыбоводство;
жилищно-коммунальное хозяйство;
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг;
бытовое обслуживание населения;
ремесленная деятельность;
туристская деятельность.
7.Предоставление грантовой поддержки осуществляется при соблюдении следующих условий
Субъект малого или среднего предпринимательства прошел государственную регистрацию не позднее 1 года до даты подачи конкурсной документации. Преимущество при выделении грантовой поддержки имеют:
индивидуальный предприниматель, а также 50 процентов и более учредителей юридического лица непосредственно перед государственной регистрацией относился к следующим целевым группам:
а) инвалиды;
б) молодежь до 30 лет;
в) высвобождаемые по сокращению работники;
предоставление грантовой поддержки в форме субсидий на цели приобретения основных средств, оборудования, оргтехники, аренду помещений или иные цели, связанные с организацией бизнеса;
долевое участие субъекта малого или среднего предпринимательства в финансировании целевых расходов.
8.Размер грантовой поддержки
Грантовая поддержка предоставляется начинающим субъектам малого предпринимательства на условиях софинансирования. Доля софинансирования в общей сумме расходов составляет:
за счет средств районного бюджета - не более 300000 рублей;
за счет средств субъекта малого предпринимательства - не менее 5 процентов от суммы гранта.
9.Основания отказа в предоставлении грантовой поддержки
Не представлены документы, определенные условиями и порядком получения поддержки по мероприятию или представлены недостоверные сведения и документы;
не выполнены условия предоставления грантовой поддержки;
ранее в отношении заявителя - субъекта малого предпринимательства, было принято решение о предоставлении субсидии и срок ее использования не истек;
с момента признания субъекта малого предпринимательства или организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства, допустившим нарушение порядка и условий предоставления субсидии, в том числе не обеспечившим целевого использования предоставленных средств, прошло менее чем три года.
10.Условия финансирования
Грантовая поддержка предоставляется на конкурсной основе. Решение о предоставлении грантов принимается конкурсной комиссией и оформляется распоряжением администрации Промышленновского муниципального района.
Выплата грантовой поддержки осуществляется через администрацию Промышленновского муниципального района. Перечисление средств администрации для выплаты грантовой поддержки производится финансовым управлением по Промышленновскому району после представления комитетом распоряжения администрации Промышленновского муниципального района о предоставлении грантовой поддержки, копий договоров, заключенных с субъектами малого предпринимательства и расчета грантовой поддержки.
Администрация перечисляет средства грантовой поддержки не позднее пяти дней со дня поступления средств из районного бюджета на лицевой счет администрации.
11.Документы, предоставляемые в комитет по экономике и предпринимательству администрации Промышленновского муниципального района для участия в конкурсном отборе:
заявление на предоставление грантовой поддержки за счет средств районного бюджета (приложение N 1);
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписка по учредителю) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявления на получение субсидии;
справка о средней численности работников за предшествующий календарный год (с учетом всех работников, в том числе работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений), заверенная подписью руководителя и печатью. Для вновь созданных организаций или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в течение того года, в котором они зарегистрированы, - справка о средней численности работников за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты подачи заявления (с учетом всех работников, в том числе работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений), заверенная подписью руководителя и печатью (приложение N 2);
копия представленного в налоговый орган документа, подтверждающего величину выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета налога на добавленную стоимость, заверенная подписью руководителя и печатью. Для вновь созданных организаций в течение того года, в котором они зарегистрированы, - справка о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты подачи заявления, без учета налога на добавленную стоимость, заверенная подписью руководителя и печатью (приложение N 3);
справка налогового органа, подтверждающая отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданная в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявления на получение субсидии (справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам формы N 39-1 или справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций);
описание бизнес-проекта, с реализацией которого связаны расходы, с указанием количества новых или сохраненных действующих рабочих мест в результате его реализации, заверенное подписью руководителя и печатью;
копии документов, подтверждающих фактически произведенные расходы в зависимости от вида затрат, в соответствии с требованиями бухгалтерского учета:
а) копии договоров (купли-продажи, поставки, аренды и др.); заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
б) копии счета, счета-фактуры, товарной накладной; заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
в) копия акта оказанных услуг (выполненных работ); заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
г) копия акта приема-передачи, заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала в отношении затрат, связанных с приобретением зданий, сооружений, транспортных средств;
д) копия платежного поручения, заверенная банком, или копия кассового чека с приложением копии квитанции к приходному кассовому ордеру, или копия кассового чека с приложением копии товарного чека, или копия квитанции к приходному кассовому ордеру, или копия квитанции (в отношении оплаты государственной пошлины и открытия расчетного счета), заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
е) копия акта ввода основных средств в эксплуатацию (ОС-1); заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
ж) копия инвентарной карточки на приобретенное основное средство (ОС-6), заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
з) копия приходного ордера (форма М-4), копия требования-накладной (форма М-11) на списание сырья, основных и вспомогательных материалов, покупных полуфабрикатов, комплектующих изделий в производство (для подтверждения расходования); заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
справка о сохранении существующих или создании новых рабочих мест в текущем году по состоянию на дату подачи заявления, заверенная подписью руководителя и (приложение N 4);
справка о полученных субсидиях за период со дня государственной регистрации до даты подачи заявления о предоставлении грантовой поддержки, заверенная подписью руководителя (приложение N 5);
расчет грантовой поддержки (приложение N 6).
При представлении неполного пакета документов заявление на предоставление грантовой поддержки не регистрируется. Конкурсные заявки принимаются в течение 30 календарных дней со дня начала приема конкурсной документации.
Конкурсные заявки, поданные после окончания срока их приема, не регистрируются и не рассматриваются.
Заявление на предоставление грантовой поддержки может быть отозвано по письменному обращению субъекта малого предпринимательства, с возвратом пакета конкурсной документации.
В иных случаях документы, представленные на конкурсный отбор, не возвращаются.
12.Разъяснение конкурсной документации
Участник конкурсного отбора имеет право обратиться в комитет за получением разъяснений в отношении конкурсной документации в устной или письменной форме.
Разъяснения можно получить в комитете по экономике и предпринимательству администрации Промышленновского муниципального района: Белоконь Т.Ф., 7-19-17, по электронной почте belokon-tf@mail.ru.
13.Оценка конкурсных заявок и принятие решения
Конкурсная комиссия производит оценку и сопоставление поступивших заявок, принимает решение о победителях конкурсного отбора, а также рассматривает иные вопросы, относящиеся к конкурсному отбору.
Конкурсная комиссия принимает решение, если на ее заседании присутствует не менее половины от общего количества ее членов. Решение конкурсной комиссии о признании победителем по каждому участнику конкурсного отбора считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании является решающим.
Решение конкурсной комиссии должно быть вынесено в течение 30 дней со дня окончания приема конкурсной документации.
14.Оформление решения конкурсной комиссии
Решение конкурсной комиссии оформляется в форме протокола, к которому прилагаются листы голосования членов конкурсной комиссии по каждому участнику конкурсного отбора.
Протокол подписывается председателем конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя конкурсной комиссии, и секретарем конкурсной комиссии.
На основании протокола конкурсной комиссии комитет готовит проект распоряжения администрации Промышленновского муниципального района о финансировании победителей конкурсного отбора.
15.Уведомление о результатах конкурсного отбора
Администрация в течение 3 дней со дня принятия распоряжения администрации Промышленновского муниципального района о финансировании победителей конкурсного отбора направляет письменные уведомления победителям конкурсного отбора с указанием срока прибытия для заключения договора о финансировании.
По письменному запросу участников конкурсного отбора, не признанных победителями, комитет в срок не позднее 10 дней со дня поступления письменного запроса направляет ответ заявителю с обоснованием причины отклонения конкурсной заявки.
16.Право на обжалование решения конкурсной комиссии
Решения, принятые по результатам конкурсного отбора, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.