Постановление от 09.08.2011 г № 790-П
О внесении дополнений в постановление администрации Топкинского муниципального района от 31 марта 2011 г. N 300-п «Об утверждении порядка организации в 2011 году общественных работ, временного трудоустройства признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в г. Топки, на временных рабочих местах, организованных в муниципальных учреждениях»
ТОПКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 31 МАРТА 2011 Г.
N 300-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ В 2011 ГОДУ
ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ, ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА ПРИЗНАННЫХ
В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ ГРАЖДАН И ГРАЖДАН,
ИЩУЩИХ РАБОТУ, ПРОЖИВАЮЩИХ В Г. ТОПКИ, НА ВРЕМЕННЫХ РАБОЧИХ
МЕСТАХ, ОРГАНИЗОВАННЫХ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
В целях реализации постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.03.2011 N 115 "Об утверждении порядка организации общественных работ, временного трудоустройства работников системообразующих и градообразующих предприятий, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда":
1.Внести в постановление администрации Топкинского муниципального района от 31 марта 2011 г. N 300-п "Об утверждении порядка организации в 2011 году общественных работ, временного трудоустройства признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в г. Топки, на временных рабочих местах, организованных в муниципальных учреждениях" следующие дополнения:
1.1.Дополнить "Порядок организации в 2011 году общественных работ, временного трудоустройства признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в г. Топки, на временных рабочих местах, организованных в муниципальных учреждениях" разделом 5 следующего содержания: "Последовательность и условия взаимодействия администрации Топкинского муниципального района, администрации Топкинского городского поселения, работодателя и ГУ "Центр занятости населения г. Топки" (далее - Центр занятости) по организации временных работ для признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, проживающих в монопрофильных населенных пунктах с напряженной ситуацией на рынке труда":
5.1.Администрация Топкинского муниципального района:
5.1.1.Информируют работодателей об условиях организации и проведения временных работ, порядке и объемах их финансирования.
5.1.2.Организует и проводит с работодателями совещания, семинары, круглые столы по вопросам организации общественных работ.
5.1.3.Заключает с работодателями договоры о совместной деятельности по организации проведения временных работ.
5.1.4.Подает в департамент труда и занятости населения Кемеровской области заявку на выделение межбюджетного трансферта на организацию временных работ.
5.1.5.Ежемесячно в течение 5 банковских дней с момента поступления межбюджетного трансферта в соответствии с предоставленными администрацией городского поселения актами сдачи-приемки выполненных работ в пределах утвержденной сметы производит перечисление на расчетный счет администрации городского поселения средств на реализацию указанных мероприятий, проводимых в 2011 году. Размер средств, направляемых работодателю не должен превышать размер, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".
5.1.6.Предоставляет в департамент труда и занятости населения Кемеровской области согласованную с Центром занятости населения отчетную информацию о реализации мероприятий по организации общественных работ.
5.1.7.В пределах своей компетенции осуществляет проверки исполнения условий договора и целевым использованием средств работодателем.
5.2.Администрация Топкинского городского поселения:
5.2.1.Заключает с администрацией Топкинского муниципального района, Центром занятости населения, работодателем договоры о совместной деятельности по организации проведения временных работ.
5.2.2.Организует и проводит с работодателями совещания, семинары, круглые столы по вопросам организации общественных работ.
5.2.3.Ведет прием, учет и контроль документов, предоставляемых работодателем.
5.2.4.Предоставляет в администрацию Топкинского муниципального района акты сдачи-приемки выполненных работ в пределах утвержденной сметы, предоставляемые работодателем.
5.2.5.Ежемесячно в течение 5 банковских дней с момента поступления иных дотации межбюджетного трансферта от администрации Топкинского муниципального района в соответствии с предоставленными работодателем актами сдачи-приемки выполненных работ в пределах утвержденной сметы производит перечисление на расчетный счет работодателя средств на реализацию указанных мероприятий, проводимых в 2011 году. Размер средств, направляемых работодателю не должен превышать размер, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".
5.3.Работодатель:
5.3.1.Готовит предложения по организации временных работ.
5.3.2.Заключает с администрацией Топкинского городского поселения и администрацией Топкинского муниципального района, Центром занятости населения договоры о совместной деятельности по организации проведения временных работ.
5.3.3.Организует для граждан временные рабочие места.
5.3.4.Принимает на временные рабочие места, направленных Центром занятости населения граждан на общественные работы, заключив с ними срочные трудовые договоры на период их участия во временных работах, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации на условиях, указанных в представленных "Сведениях о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)".
5.3.5.Представляют в Центр занятости населения следующие документы, установленные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 03.07.2006 N 513 "Об утверждении административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников":
- заявление-анкету о предоставлении работодателю государственной услуги содействия в подборе необходимых работников (для работодателей, обратившихся в Центре занятости населения впервые);
- заверенную в установленном порядке копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (для работодателей, обратившихся в Центр занятости населения впервые);
- сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей).
5.3.6.Заключают с гражданами, направленными на временные работы, срочные трудовые договоры на время их участия во временных работах.
5.3.7.В пятидневный срок возвращают в Центр занятости населения направления с указанием даты приема на работу граждан, направленных на временную работу.
5.3.8.Ведут учет отработанного рабочего времени и объемов выполненных работ гражданами, занятыми на временных работах.
5.3.9.Обеспечивают гражданам, занятым на временных работах, условия труда, соответствующие правилам и нормам по охране труда, а также соблюдение государственных гарантий в соответствии с законодательством о труде.
5.3.10.Представляют в Центр занятости населения копию документа о внесении изменений в штатное расписание в связи с введением временных рабочих мест.
5.3.11.В пятидневный срок возвращает в Центр занятости населения направления с указанием даты приема гражданина на общественную работу.
5.3.12.Представляет в Центр занятости населения в 5-дневный срок с момента подписания копии:
- срочных трудовых договоров, заключенных с гражданами на время их участия в общественных работах;
- приказов о приеме на работу граждан, направленных Центром занятости населения на общественные работы;
- приказов о досрочном увольнении граждан, занятых на общественных работах, с указанием причины увольнения;
- приказов об увольнении граждан, занятых на общественных работах в связи с прекращением срока действия срочного трудового договора.
5.3.13.Представляет в Центр занятости населения до 5-го числа месяца, следующего за отчетным:
- акт сдачи-приемки выполненных работ с приложением "Расшифровка страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, начисленных на фонд оплаты труда" (в 2 экземплярах);
- заверенную копию табеля учета рабочего времени граждан, занятых на общественных работах;
- заверенные копии путевых листов и соответствующих платежных поручений, подтверждающих оказание транспортных услуг по доставке граждан к месту проведения временных работ и обратно;
- заверенные копии расчетной ведомости заработной платы;
- заверенные копии платежной ведомости, подтверждающие факт выплаты заработной платы по каждому работнику, или копии платежных поручений о перечислении заработной платы на лицевые счета граждан, занятых на временных работах;
- заверенные копии расчетной ведомости, платежных поручений на уплату налога на доходы физических лиц и заверенные копии документов, подтверждающих уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, начисленных на фонд оплаты труда.
5.3.14.Представляют в администрацию Топкинского городского поселения копию документа о внесении изменений в штатное расписание в связи с введением временных рабочих мест.
5.3.15.Представляет в администрацию Топкинского городского поселения в трехдневный срок с момента подписания следующие документы:
- копии срочных трудовых договоров, заключенных с гражданами, направленными Центром занятости населения на время их участия во временных работах;
- копию приказа о приеме на работу гражданина, направленного на общественные работы;
- копию приказов о приеме на работу граждан, направленных Центром занятости населения на общественные работы;
- копию приказов о досрочном увольнении граждан, занятых на общественных работах, с указанием причины увольнения;
- копию приказов об увольнении граждан, занятых на общественных работах в связи с прекращением срока действия срочного трудового договора.
5.3.16.Представляет в администрацию Топкинского городского поселения до 5-го числа месяца, следующего за отчетным:
- акт сдачи-приемки выполненных работ с приложением "Расшифровка страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, начисленных на фонд оплаты труда" (в 2 экземплярах);
- заверенную копию табеля учета рабочего времени граждан, занятых на общественных работах;
- заверенные копии путевых листов и соответствующих платежных поручений, подтверждающих оказание транспортных услуг по доставке граждан к месту проведения временных работ и обратно;
- заверенные копии расчетной ведомости заработной платы;
- заверенные копии платежной ведомости, подтверждающие факт выплаты заработной платы по каждому работнику, или копии платежных поручений о перечислении заработной платы на лицевые счета граждан, занятых на временных работах;
- заверенные копии расчетной ведомости, платежных поручений на уплату налога на доходы физических лиц и заверенные копии документов, подтверждающих уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, начисленных на фонд оплаты труда.
5.3.17.При наличии просроченной задолженности по перечислению налогов в федеральный, региональный и местный бюджеты информирует администрацию поселения о наличии счета, открытого для поступления бюджетных средств.
5.3.18.Не позднее трех дней с момента поступления от администрации Топкинского городского поселения средств на оплату труда участников общественных работ производит выплату начисленной заработной платы и уплату страховых взносов.
5.3.19.В трехдневный срок, после выплаты заработной платы предоставляет в администрацию Топкинского городского поселения заверенную копию платежной ведомости, подтверждающую факт выплаты заработной по каждому работнику, или копии платежных поручений о перечислении заработной платы на лицевые счета граждан, занятых на общественных работах, открытие в коммерческих банках, (с приложением соответствующего реестра), а также заверенные копии платежных поручений на уплату налога на доходы физических лиц и заверенные копии документов, подтверждающих уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, начисленных на фонд оплаты труда.
5.3.20.По завершению срока действия договора в течение 5-ти дней представляет в Центр занятости населения и администрацию Топкинского городского поселения акт о завершении общественных работ гражданами с приложением "Расшифровки страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, начисленных на фонд оплаты труда".
5.3.21.Информирует Центр занятости населения и администрацию Топкинского городского поселения обо всех возможных изменениях условий, объемов, видов и сроков выполнения общественных работ не менее чем за 10 дней с внесением соответствующих изменений в договор в установленном порядке.
5.3.22.Обеспечивает доступ специалистов Центра занятости населения и администрации Топкинского городского поселения к месту проведения общественных работ, для осуществления контроля за исполнением условий договора и предоставляет необходимые документы.
5.4.Центр занятости населения:
5.4.1.Информирует граждан об условиях проведения общественных работ, сроках начала и окончания работ, условиях оплаты труда, количестве создаваемых временных рабочих мест, характере работ и месте их проведения, социальных гарантиях, предусмотренных действующим законодательством и распространяющихся на граждан, направленных на общественные работы.
5.4.2.Организует и проводит с работодателями совещания, семинары, круглые столы по вопросам организации общественных работ.
5.4.3.Осуществляет анализ и отбор поступивших от работодателей предложений по организации временных работ для заключения договора.
5.4.4.Заключает с работодателями договоры о совместной деятельности по организации проведения временных работ.
5.4.5.Вносят в банк данных представленные работодателями сведения о вакансиях и свободных рабочих местах для временных работ.
5.4.6.Информируют граждан, ищущих работу, и граждан, признанных в установленном порядке безработными (далее - граждане), о проведении временных работ, сроках начала и окончания работ, уровне оплаты труда, количестве создаваемых временных рабочих мест, месте проведения и характере временных работ, социальных гарантиях, предусмотренных действующим законодательством и распространяющихся на граждан, направленных на временные работы.
5.4.7.Проверяют наличие у граждан документов, необходимых для направления их на временные работы.
5.4.8.Подбирает и направляет граждан, желающих принять участие в общественных работах, в соответствии с представленными работодателем "Сведениями о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)".
5.4.9.На основании выбранных гражданами вариантов временных работ оформляют и выдают им направление для участия в оплачиваемых общественных работах по форме согласно приложению N 5 к административному регламенту предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07.06.2007 N 401, или направление для участия во временном трудоустройстве по форме согласно приложению N 5 к административному регламенту предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.06.2007 N 449 (далее - направление).
5.4.10.Уведомляют граждан о необходимости представления информации о результатах собеседования с работодателем, представления в Центр занятости населения выданных направлений с отметкой работодателя, а также копии срочного трудового договора об участии во временных работах, заключенного с работодателем.
5.4.11.Информируют безработных граждан об условиях и порядке оказания материальной поддержки в период участия во временных работах.
5.4.12.Информируют безработных граждан, направленных на общественные работы, о сохранении за ними права на получение пособия по безработице в период участия в общественных работах (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации").
5.4.13.Снимают граждан, направленных на временные работы, с регистрационного учета в установленном Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" порядке.
5.4.14.Производит ежемесячно расчет и выплату безработным гражданам материальной поддержки в соответствии с действующим законодательством на основании предоставленных работодателем документов.
5.4.15.В пределах своей компетенции осуществляет проверки исполнения условий договора и контроль за участием граждан в общественных работах.
5.4.16.Ежемесячно производит расчет и перечисление на лицевые счета безработных граждан в организациях Сбербанка Российской Федерации перечисление материальной поддержки.
5.5.Граждане, желающие принять участие во временных работах:
5.5.1.Представляют в Центр занятости населения документы, необходимые для направления на временные работы:
- заявление-анкету о предоставлении государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ или согласие гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ по форме согласно приложениям N 3, 4 к административному регламенту предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07.06.2007 N 401, или заявление-анкету о предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства или согласие гражданина с предложением о предоставлении государственной услуги по организации временного трудоустройства по форме согласно приложениям N 3, 4 к административному регламенту предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.06.2007 N 449;
- паспорт или документ, его заменяющий;
- трудовую книжку или документ, ее заменяющий, - кроме граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
- документ об образовании - для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности);
- индивидуальную программу реабилитации инвалида - для лиц, которым установлена инвалидность.
5.5.2.Осуществляют выбор варианта временных работ из предложенного специалистом Центра занятости населения перечня и выражают свое согласие (несогласие) на направление для участия во временных работах.
5.5.3.По выданному направлению в течение 3 дней обращаются к работодателю.
5.5.4.Заключают с работодателем срочный трудовой договор.
5.5.6.Представляют в Центр занятости населения копию срочного трудового договора, заключенного с работодателем.
5.5.7.Приступают к исполнению работ в соответствии с условиями срочного трудового договора.".
2.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Топкинского района по экономике и финансам С.В.Данилюк.
3.Постановление вступает в силу после официального обнародования и распространяется на правоотношения, возникающие с 01 июня 2011 года.
Глава Топкинского района
Ю.П.ГРАБКО