Приложение к Постановлению от 25.08.2011 г № 127-П Административный регламент
Административный регламент по предоставлению социальной услуги «Организация социальной реабилитации, отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» му «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» тяжинского муниципального района кемеровской области
Организация социальной реабилитации, отдыха и оздоровления
несовершеннолетних с различными формами и степенью
социальной дезадаптации в группе дневного пребывания
отделения профилактики и безнадзорности несовершеннолетних
с дневным пребыванием на 30 мест
1.Предоставление социальной услуги
1.1.Настоящий административный регламент предоставления социальной услуги "Организация отдыха и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" осуществляется уполномоченными органами Муниципальное учреждение "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Тяжинского муниципального района Кемеровской области (далее - Центр) в отделении профилактики безнадзорности несовершеннолетних с дневным пребыванием на 30 мест (далее - "Отделение") разработан в целях реализации программ комплексной реабилитации несовершеннолетних с различными формами и степенью социальной дезадаптации.
1.2.Предоставление социальной услуги осуществляется в Отделении профилактики и безнадзорности несовершеннолетних с дневным пребыванием на 30 мест в режиме дневного пребывания.
1.3.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- действующим законодательством РФ и нормативными актами в области социального обслуживания населения;
- единой государственной системой делопроизводства;
- Уставом МУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" Тяжинского муниципального района Кемеровской области;
- Правилами внутреннего трудового распорядка;
- настоящим положением об отделении и должностными инструкциями работников отделения профилактики и безнадзорности несовершеннолетних с дневным пребыванием на 30 мест.
1.4.Результатом предоставления социальной услуги является принятие уполномоченным органом решения:
- о предоставлении социальной услуги в учреждении;
- об отказе в предоставлении социальной услуги в учреждении.
1.5.К категориям семей и детей, имеющих право на социальное обслуживание в Центре, относятся:
- несовершеннолетние, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации (из многодетных, малообеспеченных семей);
- несовершеннолетние, испытывающие трудности психологического характера;
- семьи, находящиеся в социально опасном положении и имеющие несовершеннолетних детей.
1.6.Социальная услуга предоставляется бесплатно.
2.Условия и порядок приема на обслуживание в группу дневного пребывания отделения профилактики и безнадзорности несовершеннолетних с дневным пребыванием на 30 мест
2.1.Зачисление на обслуживание в Отделение производится на основании:
- заявления законного представителя (родителя (ей), опекуна или попечителя);
- справки из учреждения здравоохранения об отсутствии медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию;
- справки о составе семьи;
- копии свидетельства о рождении или паспорта несовершеннолетнего.
2.2.Основными показателями для зачисления в группу дневного пребывания являются педагогическая запущенность, нарушение межличностного общения несовершеннолетнего, а также тяжелое материальное положение, трудная жизненная ситуация в семье.
2.3.Противопоказаниями к принятию на социальное обслуживание являются психические и иные заболевания в стадии обострения, состояние алкогольного или наркотического опьянения, венерические, карантинные, инфекционные заболевания, бактерионосительство, открытые формы туберкулеза, иные тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.
2.4.В недельный срок со дня поступления документов директор Центра принимает решение о зачислении на обслуживание в отделение или выносит мотивированное решение об отказе.
2.5.Основанием для снятия с социального обслуживания являются:
- личное заявление обслуживаемого лица или его законного представителя;
- истечение сроков социального обслуживания;
- помещение в иное учреждение социальной защиты, образования, здравоохранения;
- выявление медицинских противопоказаний;
- нарушение правил внутреннего распорядка Центра.
2.6.Отказ в предоставлении социальных услуг Центром по медицинским показаниям или иным причинам оформляется заключением коллегиального органа, в обязательном порядке информируются специалистами:
- об обязательствах получателя социальной услуги;
- об условиях отказа в предоставлении социальной услуги;
- о сроке завершения оформления документов.
2.7.В любое время с момента приема документов для предоставления социальной услуги заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений об услуге при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения уполномоченного органа, предоставляющего социальную услугу.
2.8.Консультации (справки) по вопросам предоставления социальной услуги предоставляются специалистами уполномоченных органов.
2.9.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления социальной услуги;
- источника получения необходимых документов для получения социальной услуги (орган, организация и их место нахождения);
- времени приема и выдачи документов;
- другим вопросам по порядку предоставления социальной услуги.
2.10.Часы приема граждан специалистами уполномоченных органов:
- рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг;
- неприемный день: пятница;
- выходные дни: суббота, воскресенье;
- часы работы: 8.30 - 17.30. Обеденный перерыв: 12.00 - 13.00.
2.11.Режим работы группы дневного пребывания определяется режимом социального обслуживания и правилами внутреннего распорядка Центра.
2.12.Документы, необходимые для предоставления социальной услуги, указанные в пункте 2.1 настоящего раздела, представляются соответствующему специалисту при личном посещении уполномоченного органа гражданином (законным представителем).
2.13.На каждого ребенка, принимаемого на обслуживание, составляется личная карточка, отражающая информацию о несовершеннолетнем и его семье.
2.14.При поступлении несовершеннолетний должен иметь сменную обувь, одну тонкую тетрадь. Предметы, предоставляющие опасность для жизни и здоровья несовершеннолетних и окружающих, принимаются отделением на хранение или передаются родителям (лицам, их заменяющим).
3.Сроки предоставления социальной услуги
В недельный срок со дня поступления документов директор Центра принимает решение о зачислении на обслуживание в отделение или выносит мотивированное решение об отказе социальной услуги.
4.Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
Социальная услуга не предоставляется в случаях:
- отсутствия регистрации по месту жительства или месту пребывания;
- наличия медицинских противопоказаний для направления ребенка в учреждение;
- при представлении гражданином заведомо недостоверных сведений и документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства.
5.Административные процедуры
Предоставление социальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов для предоставления социальной услуги;
- рассмотрение документов для установления права на социальную услугу;
- принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении услуги и уведомление гражданина.
5.1.Прием документов для предоставления социальной услуги. Рассмотрение документов для установления права на социальную услугу.
5.2.Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение гражданина (законного представителя) в уполномоченный орган по месту жительства с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
5.3.Специалист уполномоченного органа, ответственный за прием документов:
1) устанавливает личность гражданина, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность гражданина, полномочия представителя;
2) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь что:
- копии документов соответствуют оригиналам;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не истек срок действия представленного документа;
3) выдает бланк заявления для предоставления государственной услуги и разъясняет порядок заполнения.
6.Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении социальной услуги и уведомление гражданина
6.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление руководителю уполномоченного органа проекта решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении социальной услуги.
6.2.Руководитель уполномоченного органа (его заместитель) осуществляет проверку сформированных документов и подписывает их в течение одного рабочего дня.
6.3.Личные дела граждан с подписанными решениями о предоставлении либо об отказе в предоставлении путевки направляются специалисту, ответственному за прием документов.
6.4 Специалист, ответственный за прием документов, с даты подписания руководителем уполномоченного органа (его заместителем) решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении путевки уведомляет гражданина о принятом решении.
Решение о предоставлении социальной услуги содержит следующие сведения:
- номер и дату вынесения;
- фамилию, имя, отчество гражданина;
- адрес гражданина;
- период в реабилитационном отделении;
- фамилию, имя, отчество ребенка, дату его рождения;
- дату подачи заявления;
- перечень того, что необходимо ребенку иметь при себе при поступлении в учреждение.
7.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления социальной услуги
7.1.Заявители имеют право обратиться в уполномоченный орган с жалобой лично или направить ее по почте.
7.2.Руководитель уполномоченного органа, директор Центра проводят личный прием граждан.
7.3.Личный прием проводится по предварительной записи.
7.4.Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах.
7.5.Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, в течение одного рабочего дня информирует гражданина о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
7.6.При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации.
7.7.В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель уполномоченного органа, директор Центра вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.
7.8.Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
7.9.Письменная жалоба в течение 3 дней с момента поступления в уполномоченный орган и подлежит обязательной регистрации в специальном журнале. В случае, если в жалобе содержатся вопросы или сведения, не относящиеся к компетенции уполномоченного органа, то она в семидневный срок со дня регистрации пересылается в орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в ней вопросов, с одновременным уведомлением гражданина о переадресации его жалобы.
7.10.Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется. В случае, если невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, она возвращается заявителю с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
7.11.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы, сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
7.12.Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
7.13.При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
7.14.Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
7.15.Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
7.16.Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
7.17.Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить повторную жалобу.
7.18.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов уполномоченных органов.
7.19.Сообщение гражданина должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа (организации), должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия).
Форма заявления прилагается.