Решение от 29.09.2011 г № 76
Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей в Ленинск-Кузнецком городском округе» на 2011 — 2015 годы
В ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ
С целью улучшения жилищных условий молодых семей городской Совет решил:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Обеспечение жильем молодых семей в Ленинск-Кузнецком городском округе" на 2011 - 2015 годы.
2.Финансовому управлению (С.А.Павлова) обеспечить софинансирование расходов на выполнение мероприятий муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в Ленинск-Кузнецком городском округе" на 2011 - 2015 годы за счет средств бюджета городского округа.
3.Считать утратившими силу с 01.10.2011:
решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 17.08.2006 N 88 "Об утверждении Программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2006 - 2010 годы в г. Ленинске-Кузнецком";
решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 29.11.2007 N 104 "О внесении изменений в решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 17.08.2006 N 88 "Об утверждении Программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2006 - 2010 годы в г. Ленинске-Кузнецком";
решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 28.02.2008 N 10 "О внесении изменений в решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 17.08.2006 N 88 "Об утверждении Программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2006 - 2010 годы в г. Ленинске-Кузнецком";
решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 29.05.2008 N 44 "О внесении изменений в решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 17.08.2006 N 88 "Об утверждении Программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2006 - 2010 годы в г. Ленинске-Кузнецком";
решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.10.2008 N 105 "О внесении изменений в решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 17.08.2006 N 88 "Об утверждении Программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2006 - 2010 годы в г. Ленинске-Кузнецком";
решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 05.02.2009 N 8 "О внесении изменений в решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 17.08.2006 N 88 "Об утверждении Программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2006 - 2010 годы в г. Ленинске-Кузнецком";
решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 25.06.2009 N 55 "О внесении изменений в решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 17.08.2006 N 88 "Об утверждении Программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2006 - 2010 годы в г. Ленинске-Кузнецком";
решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.11.2009 N 104 "О внесении изменений в решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 17.08.2006 N 88 "Об утверждении Программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2006 - 2010 годы в г. Ленинске-Кузнецком";
решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 15.04.2010 N 21 "О внесении изменений в решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 17.08.2006 N 88 "Об утверждении Программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2006 - 2010 годы в г. Ленинске-Кузнецком";
решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 23.12.2010 N 127 "О внесении изменений в решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 17.08.2006 N 88 "Об утверждении Программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2006 - 2010 годы в г. Ленинске-Кузнецком".
4.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
5.Контроль за исполнением решения возложить на председателя комитета по бюджету, налогам и финансам З.Е.Сергиенко.
Председатель
Ленинск-Кузнецкого городского
Совета народных депутатов
В.В.БОЧКОВ
Глава города Ленинска-Кузнецкого
В.Н.ТЕЛЕГИН
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
В ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ"
НА 2011 - 2015 ГОДЫ
ПАСПОРТ
муниципальной программы "Обеспечение жильем
молодых семей в Ленинск-Кузнецком городском округе"
на 2011 - 2015 годы
| Наименование программы | Муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей в Ленинск-Кузнецком городском округе" на 2011 - 2015 годы (далее - Программа) |
| Заказчик Программы | Администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа |
| Директор Программы | И.о. первого заместителя главы города Рашид Раисович Бадертдинов |
| Основной разработчик Программы | Отдел по учету, распределению, приватизации и обмену жилья администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа |
| Цель Программы | Предоставление финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий |
| Задачи Программы | Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья |
| Сроки реализации Программы | 2011 - 2015 годы |
| Основные мероприятия Программы | Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья |
| Основной исполнитель Программы | Отдел по учету, распределению, приватизации и обмену жилья администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования на реализацию мероприятий Программы составит 113641,608 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 8776,785 тыс. руб.; средства областного бюджета - 11703,635 тыс. руб.; средства бюджета городского округа - 8759,840 тыс. руб.; собственные и заемные средства молодых семей - 84401,348 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Обеспечение жильем 52 молодых семей; создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей |
| Организация контроля за выполнением Программы | Контроль за выполнением Программы осуществляют заказчик Программы. Директор Программы до 20 января текущего года предоставляет сводный отчет о выполнении Программы за прошедший финансовый год в отдел экономического анализа и прогнозирования администрации городского округа, Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа; исполнитель ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в финансовое управление города отчет о реализации Программы и об использовании финансовых ресурсов |
1.Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами.
Социально-экономическое обоснование Программы
В 2006 - 2010 годах в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов, 88 молодых семей, проживающих на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа.
По состоянию на 01.09.2011 на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоит более 200 молодых семей.
Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения.
Как правило, молодые семьи не могут самостоятельно, без бюджетной поддержки, решить жилищную проблему. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита.
Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения.
2.Цель и задачи Программы
Основной целью Программы является предоставление финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Участником Программы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и нуждающаяся в улучшении жилищных условий (далее - молодая семья).
Очередность в списке участников Программы формируется по дате подачи молодой семьей заявления на участие в реализации Программы. Молодые семьи, подавшие заявления на участие в реализации Программы в один и тот же день, включаются в список по алфавиту. В первую очередь в список включаются молодые семьи, поставленные на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.
Задачами Программы являются:
предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г. Использование социальных выплат на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам не допускается;
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
3.Система программных мероприятий
В рамках настоящей Программы будут реализованы следующие мероприятия:
организация учета молодых семей, участвующих в Программе, с учетом требований, установленных постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.08.2011 N 379 "О реализации на территории Кемеровской области подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению цели и задач Программы;
предоставление молодым семьям социальных выплат для улучшения жилищных условий.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Основными источниками финансирования Программы являются:
средства федерального бюджета;
средства областного бюджета;
средства бюджета городского округа;
средства банков и других организаций, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья;
средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строящегося индивидуального жилья.
Общий объем финансирования на реализацию мероприятий Программы составит 113641,608 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 8776,785 тыс. рублей,
за счет средств областного бюджета - 11703,635 тыс. рублей,
за счет средств бюджета городского округа - 8759,840 тыс. рублей,
за счет собственных и заемных средств молодых семей - 84401,348 тыс. рублей.
5.Оценка эффективности и прогноз социально-экономических результатов реализации Программы
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета;
доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
доля оплаченных свидетельств в общем количестве свидетельств, выданных молодым семьям.
По предварительной оценке, успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2011 - 2015 годах обеспечить жильем 59 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе в 2011 году - 8 молодых семей, в 2012 году - 6 молодых семей, в 2013 году - 15 молодых семей, в 2014 году - 15 молодых семей и в 2015 году - 15 молодых семей, а также позволит обеспечить:
привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, собственных средств граждан;
развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
Целевые индикаторы Программы
| N п/п | Наименование программных мероприятий | Сроки исполнения | Наименование показателя | Ед. изм. | Исходные показатели базового года | Значение целевого индикатора Программы | ||
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Цель - предоставление финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий | ||||||||
| Задачи - предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья | ||||||||
| 1. | Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья | 2013 - 2015 | Количество социальных выплат | ед. | 15 | 8 | 15 | 15 |
6.Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
6.1.Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы.
6.2.Исполнитель Программы несет ответственность за эффективное и целевое использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
6.3.Контроль за выполнением Программы осуществляют заказчик Программы, Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
6.4.Исполнитель Программы ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в финансовое управление города отчет о реализации Программы и об использовании финансовых ресурсов по форме согласно приложению N 3 к Порядку разработки, утверждения и реализации муниципальных программ, утвержденному постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 24.12.2012 N 2069 (далее - Порядок).
Директор Программы ежегодно до 20 января текущего года подготавливает и предоставляет сводный отчет о результатах реализации Программы за прошедший финансовый год: в финансовое управление города и Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа по формам согласно приложениям N 1, 2 к Порядку; в отдел экономического анализа и прогнозирования по формам согласно приложениям N 1, 2, 3 к Порядку и пояснительную записку к нему о выполненных мероприятиях и причинах, повлиявших на результат выполнения Программы.
7.Программные мероприятия
| N п/п | Наименование мероприятий | Источники финансирования | Объем всего (тыс. руб.) | В том числе по годам реализации (тыс. руб.) | ||||
| 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. | Организация учета молодых семей, участвующих в Программе | - | - | - | - | - | - | - |
| 2. | Организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению цели и задач Программы | - | - | - | - | - | - | - |
| 3. | Предоставление молодым семьям социальных выплат для улучшения жилищных условий | Федеральный бюджет | 8776,785 | 960,480 | 651,420 | 664,885 | 3250,0 | 3250,0 |
| Областной бюджет | 11703,635 | 1569,029 | 1302,840 | 1831,766 | 3500,0 | 3500,0 | ||
| Бюджет городского округа | 8759,840 | 1457,0 | 1302,840 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | ||
| Собственные и заемные средства молодых семей | 84401,348 | 4444,428 | 4956,920 | 25000,0 | 25000,0 | 25000,0 | ||
| ВСЕГО | 113641,608 | 8430,937 | 8214,020 | 29496,651 | 33750,0 | 33750,0 | ||
Заместитель главы города
по строительству
и городскому развитию
Р.Р.БАДЕРТДИНОВ
Приложения
2011-09-29 Приложение к Решению от 29 сентября 2011 года № 76 Программа