Постановление от 14.11.2011 г № 1960
Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Модернизация деятельности клубов в культурно-досуговые центры города. Интеграция системы кинообслуживания» на 2012 — 2014 годы
На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 5.16 ст. 38 Устава Юргинского городского округа, постановления Администрации города Юрги от 26.07.2011 N 1247 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных долгосрочных целевых программ Юргинского городского округа, их формирования и реализации", постановления Администрации города Юрги от 28.09.2011 N 1650 "О разработке муниципальных долгосрочных целевых программ", постановляю:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную долгосрочную целевую программу "Модернизация деятельности клубов в культурно-досуговые центры города. Интеграция системы кинообслуживания" на 2012 - 2014 годы.
2.Финансовому управлению города Юрги (А.П.Утробин) предусмотреть расходы по указанной программе в бюджете Юргинского городского округа на 2012 - 2014 годы.
3.Обнародовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Юрги.
4.Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2012.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по социальным вопросам С.М.Кацапа.
И.о. Главы города Юрги
С.В.ПОПОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"МОДЕРНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КЛУБОВ
В КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫЕ ЦЕНТРЫ ГОРОДА.
ИНТЕГРАЦИЯ СИСТЕМЫ КИНООБСЛУЖИВАНИЯ"
НА 2012 - 2014 ГОДЫ
┌───────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │Муниципальная долгосрочная целевая программа │ │программы │"Модернизация деятельности клубов в культурно-досуговые │ │ │центры города. Интеграция системы кинообслуживания" на │ │ │2012 - 2014 годы │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Основания для │"Основы законодательства Российской Федерации о культуре"│ │разработки │от 09.10.1992 N 3612-1; │ │программы │Закон Кемеровской области от 14.02.2005 N 26-ОЗ │ │ │"О культуре" │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Дата принятия │Постановление Администрации города Юрги от 28.09.2011 │ │программы │N 1650 "О разработке муниципальных долгосрочных целевых │ │ │программ" │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Муниципальный │Администрация города Юрги │ │заказчик │ │ │программы │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Директор │Заместитель Главы города по социальным вопросам │ │программы │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Основной │Управление культуры и кино Администрации города Юрги │ │разработчики │ │ │программы │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Цели программы │ - Поддержка многообразия культурной жизни. │ │ │ - Создание условий для обеспечения выравнивания │ │ │доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам │ │ │различных групп граждан. │ │ │ - Сохранение циркового искусства, как вида │ │ │самодеятельного творчества. │ │ │ - Сохранение традиций просмотра фильмов на "большом" │ │ │экране │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Задачи │ - Сохранение и развитие системы художественного │ │программы │образования, поддержка талантливой молодежи. │ │ │ - Развитие всех видов и жанров искусства, в том числе │ │ │самодеятельного (любительского), циркового искусства, │ │ │художественного народного творчества и культурно- │ │ │досуговой деятельности. │ │ │ - Обеспечение условий для художественного, циркового │ │ │творчества и инновационной деятельности. │ │ │ - Обновление специального оборудования учреждений │ │ │культуры. │ │ │ - Модернизация кино-, видеосети │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Срок реализации│2012 - 2014 годы │ │программы │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Основные │Подпрограммы: │ │мероприятия │1. "Образование в сфере культуры", │ │программы │2. "Обеспечение культурного обмена", │ │(перечень │3. "Кинопрокат", │ │подпрограмм) │4. "Цирк", │ │ │5. "Проведение массовых городских мероприятий" │ │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Основные │Муниципальные бюджетные учреждения культуры "Клуб Луч │ │исполнители │г. Юрги", "Кинотеатр Современник г. Юрги", "Клуб │ │программы │Строитель г. Юрги" │ │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и │ ┌─────────────────────────┬──────┬────────────────────┐ │ │источники │ │ Источник финансирования │ Всего│В том числе по годам│ │ │финансирования │ │ │(тыс. ├──────┬──────┬──────┤ │ │программы │ │ │руб.) │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ │ │ │ ├─────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │ │ │ │ Ф.Б. │ 1400 │ 1400 │ 0 │ 0 │ │ │ │ ├─────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │ │ │ │ О.Б. │ 4004 │ 1326 │ 1524 │ 1154 │ │ │ │ ├─────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │ │ │ │ М.Б. │ 4168 │ 1430 │ 1396 │ 1342 │ │ │ │ ├─────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │ │ │ │ В.Б. │ 25 │ 11 │ 9 │ 5 │ │ │ │ ├─────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┤ │ │ │ │ Итого │ 9597 │ 4167 │ 2929 │ 2501 │ │ │ │ └─────────────────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┘ │ │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые │ - Укрепление единого культурного пространства, │ │конечные │обеспечение свободного доступа к культурным ценностям │ │результаты │жителей города Юрги и Юргинского района. │ │реализации │ - Сохранение и возрождение культурных традиций кино- │ │программы │досуга, циркового искусства для жителей города и района. │ │ │ - Укрепление материально технической базы учреждений │ │ │культуры "Клуб Луч г. Юрги", "Кинотеатр Современник │ │ │г. Юрги", "Клуб Строитель г. Юрги". │ │ │ - Повышение уровня предоставляемых услуг учреждениями │ │ │культуры"Клуб Луч г. Юрги", "Кинотеатр Современник │ │ │г. Юрги", "Клуб Строитель г. Юрги". Повышение уровня │ │ │доступности культурных ценностей, информационных ресурсов│ │ │для разных социальных групп населения города и района. │ │ │ - Сохранение циркового искусства как вида │ │ │самодеятельного творчества. │ │ │ - Внедрение современных технологий в деятельность │ │ │кино-учреждений культуры города │ │ │ ├───────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤ │Организация │Управление и текущий контроль за ходом реализации │ │контроля за │программы осуществляет директор программы, Глава города │ │выполнением │Юрги │ │программы │ │ └───────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┘
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Возрастающее значение сферы культуры на современном этапе влечет за собой необходимость внедрения новых форм работы, направленных на удовлетворение потребностей жителей города в организации культурного досуга, потребления высококачественных услуг, предоставляемых клубными учреждениями культуры. Муниципальная долгосрочная целевая программа "Модернизация деятельности клубов и культурно-досуговых центров города. Интеграция системы кинообслуживания" направлена на решение поставленных задач, реализации проекта модернизации деятельности клуба "Луч" и кинотеатра "Современник", внедрение новых форм работы: кинообслуживание населения города на качественно новом уровне.
В соответствии с культурными потребностями населения города Юрга и района, в учреждениях культуры необходимо внедрение новых форм культурного досуга, требующих создания инновационных видов деятельности учреждений культуры на базе традиционных культурно-досуговых учреждений.
В настоящее время в городе функционирует один муниципальный кинотеатр на 100 зрительных мест в привокзальной части города. Здание данного кинотеатра нуждается в ремонте и модернизации. Главным неудобством для посетителей учреждения является расположение туалетов на улице. На территории города в режиме кинотеатра функционирует торговый развлекательный центр "Эра", однако данное предприятие не находится в ведении управления культуры и не уполномочено контролировать репертуар данного заведения. Транслируемые фильмы носят коммерческий характер и зачастую не соответствуют культурным запросам горожан.
Создание новых кино-досуговых центров позволит обеспечить более свободный доступ различных социальных групп горожан к произведениям российского и мирового кинематографа.
Интегрирование системы кинообслуживания позволит решить вопрос о внедрении новых форм культурной деятельности в условиях развивающихся экономических отношений, формированию навыков работы в изменившихся финансовых условиях, сохранению потенциала культуры города и осуществлению стратегии эволюционного и устойчивого развития.
Решение задач по дальнейшему совершенствованию деятельности учреждений культуры сопряжено с целым рядом правовых, организационных, кадровых и финансовых проблем. Наиболее значимыми проблемами в деятельности учреждений "Клуба "Луч" и "Кинотеатра "Современник" является слабая материально-техническая база: отсутствие качественного светового и звукоусиливающего оборудования, кинооборудования. Решение данных проблем будет способствовать введению инновационных моделей деятельности учреждений культуры, предоставление жителям Юрги и Юргинского района больших возможностей совершенствования культурного досуга, для свободного доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, что позволит в дальнейшем решить проблему развития социокультурной жизни Юрги.
2.Цели и задачи программы
Муниципальная долгосрочная целевая программа "Модернизация деятельности клубов в культурно-досуговые центры города. Интеграция системы кинообслуживания" сформирована с учетом приоритетных целей и задач Департамента культуры и национальной политики Кемеровской области. В соответствии с целями и задачами реализации приоритетного регионального национального проекта "Культура", в рамках которого осуществляется деятельность Управления культуры и кино Администрации города Юрги, а также всех городских учреждений культуры на 2012 - 2014 годы.
Цели программы:
- поддержка многообразия культурной жизни;
- создание условий для обеспечения выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан;
- сохранение циркового искусства, как вида самодеятельного творчества;
- сохранение традиций просмотра фильмов на "широком" экране.
Для достижения указанных целей в рамках программы должны быть решены следующие задачи:
- сохранение и развитие системы художественного образования, поддержка талантливой молодежи;
- развитие всех видов и жанров искусства, в том числе самодеятельного (любительского), циркового искусства, художественного народного творчества и культурно-досуговой деятельности;
- обеспечение условий для художественного творчества и инновационной деятельности;
- обновление специального оборудования учреждений культуры;
- модернизация кино-видео-сети.
3.Система программных мероприятий
Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных программой целей и задач в рамках следующих подпрограмм:
"Образование в сфере культуры", в которую включены мероприятия по сохранению и развитию системы образования в сфере культуры и поддержке молодых дарований;
"Обеспечение культурного обмена", в которую включены мероприятия по поддержке и развитию самодеятельного (любительского) искусства, художественного народного творчества и культурно-досуговой деятельности;
"Кинопрокат", в которую включены мероприятия по совершенствованию кинообслуживания населения города Юрги;
"Цирк", в которую включены мероприятия по ремонту помещения "народного" коллектива цирковой студии "Карнавал".
"Проведение массовых городских мероприятий".
4.Ресурсное обеспечение программы
| Источник финансирования | Всего (тыс. руб.) | В том числе по годам | ||
| 2012 | 2013 | 2014 | ||
| Федеральный бюджет | 1400 | 1400 | 0 | 0 |
| Областной бюджет | 4004 | 1326 | 1524 | 1154 |
| Местный бюджет | 4168 | 1430 | 1369 | 1342 |
| Внебюджетные источники | 25 | 11 | 9 | 5 |
| Итого | 9597 | 4167 | 2929 | 2501 |
5.Оценка эффективности реализации программы
Реализация программы должна обеспечить:
- расширение возможностей населения города Юрги по доступу к культурным ценностям и благам;
- увеличение количества участников творческих коллективов;
- увеличение количества посещений киносеансов, спектаклей, концертов, представлений, в том числе гастрольных и фестивальных;
- сохранение циркового искусства, как вида самодеятельного творчества;
- увеличение доли новых произведений профессионального искусства в общем репертуаре организаций исполнительских искусств.
Целевые индикаторы программы приведены в приложении N 1.
6.Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
Контроль за реализацией программы осуществляет директор программы, Глава города. Директор программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией программы.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации программ исполнители программ в течение года ежеквартально (не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляют в отдел по социально-экономическому развитию города отчет о результатах реализации программы и отчет о целевых индикаторах программы.
Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, исполнители программ предоставляют директору программы и в отдел по социально-экономическому развитию города:
1) отчет о результатах реализации программы;
2) пояснительную записку, содержащую:
- сведения о результатах реализации программы за отчетный год;
- данные о целевом использовании и объемах средств федерального, областного и городского бюджета, привлеченных средств из иных внебюджетных источников на реализацию программных мероприятий;
- сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении программы;
- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий.
Ежегодно директор программы направляет на рассмотрение Коллегией Администрации города итоги реализации программы за отчетный год.
7.Программные мероприятия
| N п/п | Наименование программы подпрограмм, программных мероприятий | Плановый период | Объем финансирования (тыс. рублей, в ценах соответствующих годов) | Исполнитель программного мероприятия | Ожидаемый результат | ||||
| всего | в том числе | ||||||||
| федеральный бюджет | областной бюджет | городской бюджет | внебюджетные источники | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Всего по программе | 2012 2014 годы | 9597 | 1400 | 4004 | 4168 | 25 | |||
| В том числе | 2012 год | 4167 | 1400 | 1326 | 1430 | 11 | |||
| 2013 год | 2929 | 0 | 1524 | 1396 | 9 | ||||
| 2014 год | 2501 | 0 | 1154 | 1342 | 5 | ||||
| 1. Подпрограмма "Образование в сфере культуры" | |||||||||
| Всего по подпрограмме | 2012 2014 годы | 2896 | 1690 | 1081 1194 | 12 | ||||
| В том числе | 2012 год | 859 | 470 | 386 | 3 | ||||
| 2013 год | 1177 | 748 | 423 | 6 | |||||
| 2014 год | 860 | 472 | 385 | 3 | |||||
| 1.1. | Проведение мастер-классов, фестивалей, конкурсов, молодых дарований, создание условий для развития таланта одаренных детей | 2012 2014 годы | 489 | 280 | 206 | 3 | Управление культуры и кино Администрации города Юрги, юридические лица или любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, определяемые в соответствии с действующим законодательством | Обучение и развитие работников культуры, одаренных детей | |
| 2012 год | 159 | 90 | 68 | 1 | |||||
| 2013 год | 170 | 100 | 69 | 1 | |||||
| 2014 год | 160 | 90 | 69 | 1 | |||||
| 1.2. | Приобретение музыкальных инструментов и оборудования для учреждений | 2012 2014 годы | 1500 | 1000 | 495 | 5 | Управление культуры и кино Администрации города Юрги | Обеспечение учреждений современными музыкальными инструментами | |
| 2012 год | 400 | 249 | 150 | 1 | |||||
| 2013 год | 700 | 501 | 196 | 3 | |||||
| 2014 год | 400 | 250 | 149 | 1 | |||||
| 1.3. | Обеспечение репетиционными и сценическими костюмами и обувью участников детских и молодежных творческих коллективов | 2012 2014 годы | 907 | 410 | 493 | 4 | Управление культуры и кино Администрации города Юрги | Обеспечение учреждений современными сценическими костюмами | |
| 2012 год | 300 | 131 | 168 | 1 | |||||
| 2013 год | 307 | 147 | 158 | 2 | |||||
| 2014 год | 300 | 132 | 167 | 1 | |||||
| 2. Подпрограмма "Обеспечение культурного обмена" | |||||||||
| Всего по подпрограмме | 2012 2014 годы | 2697 | 837 | 1855 | 5 | ||||
| В том числе | 2012 год | 902 | 279 | 620 | 3 | ||||
| 2013 год | 898 | 279 | 618 | 1 | |||||
| 2014 год | 897 | 279 | 617 | 1 | |||||
| 2.1. | Проведение региональных и межрегиональных фестивалей, конкурсов, выставок, форумов, литературных праздников, ярмарок | 2012 2014 годы | 897 | 837 | 55 | 5 | Управление культуры и кино Администрации города Юрги, юридические лица или любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, определяемые в соответствии с действующим законодательством | Обмен культурным опытом | |
| 2012 год | 302 | 279 | 20 | 3 | |||||
| 2013 год | 298 | 279 | 18 | 1 | |||||
| 2014 год | 297 | 279 | 17 | 1 | |||||
| 2.2. | Проведение городских массовых мероприятий (городской фестиваль солдатской песни "Виктория", Всероссийская Масленица, Международный женский день, городской конкурс работников учреждений культуры "Первый среди равных", вокальный конкурс "Новая звезда", торжественный митинг посвященный "Дню Победы", городской конкурс частушечников "Играй гармонь, звени частушка!", торжественный митинг и рокконцерт посвященный "Дню России", городское мероприятие "День города и День молодежи", городское мероприятие посвященное "Дню семьи, любви и верности", общегородской праздник "День военно-морского флота", концертные программы в парке им. Пушкина, городской конкурс "День красоты", городской конкурс молодежных команд "Даешь молодежь", торжественный митинг, посвященный Дню народного единства; елки Главы города) | 2012 2014 годы | 1800 | 1800 | Управление культуры и кино Администрации города Юрги, юридические лица или любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, определяемые в соответствии с действующим законодательством | Обеспечение нравственного воспитания и культурного развития населения | |||
| 2012 год | 600 | 600 | |||||||
| 2013 год | 600 | 600 | |||||||
| 2014 год | 600 | 600 | |||||||
| 3. Подпрограмма "Кинопрокат" | |||||||||
| Всего по подпрограмме | 2012 2014 годы | 3504 | 1400 | 1128 | 969 | 7 | |||
| В том числе | 2012 год | 2105 | 1400 | 377 | 323 | 5 | |||
| 2013 год | 716 | 388 | 323 | 2 | |||||
| 2014 год | 686 | 363 | 323 | ||||||
| 3.1. | Организация и проведение кинофестивалей, кинопанорам и киномероприятий | 2012 2014 годы | 704 | 385 | 317 | 2 | Управление культуры и кино, юридические лица или любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, определяемые в соответствии с действующим законодательством | Нравственное воспитание и культурное развитие населения | |
| 2012 год | 234 | 130 | 103 | 1 | |||||
| 2013 год | 255 | 140 | 114 | 1 | |||||
| 2014 год | 215 | 115 | 100 | 0 | |||||
| 3.2. | Повышение качества деятельности на основе внедрения новых информационных технологий (приобретение кинооборудования, автоматизация сцены, приобретение светового, звукового оборудования, приобретение видеопроектора) | 2012 2014 годы | 2693 | 1400 | 743 | 545 | 5 | Управление культуры и кино, юридические лица или любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, определяемые в соответствии с действующим законодательством | Обеспечение учреждений современным, техническим оборудованием |
| 2012 год | 1831 | 1400 | 247 | 180 | 4 | ||||
| 2013 год | 431 | 248 | 182 | 1 | |||||
| 2014 год | 431 | 248 | 183 | 0 | |||||
| 4. Подпрограмма "Цирк" | |||||||||
| Всего по подпрограмме | 2012 2014 годы | 500 | 349 | 150 | 1 | ||||
| В том числе | 2012 год | 302 | 200 | 101 | 1 | ||||
| 2013 год | 141 | 109 | 32 | ||||||
| 2014 год | 57 | 40 | 17 | ||||||
| 4.1. | Проведение ремонтных работ в помещении "народного" коллектива цирковой студии "Карнавал" | 2012 2014 годы | 500 | 349 | 150 | 1 | Управление культуры и кино, юридические лица или любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, определяемые в соответствии с действующим законодательством | Нравственное воспитание и культурное развитие населения | |
| 2012 год | 302 | 200 | 101 | 1 | |||||
| 2013 год | 141 | 109 | 32 | ||||||
| 2014 год | 57 | 40 | 17 | ||||||
Заместитель Главы города
по социальным вопросам
С.М.КАЦАП