Решение Кемеровского УФАС России от 22.11.2011 г № Б/Н

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б. - Анкудиновой А.А.-	начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции; специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы;
	Громова С.В. -	специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело № 117/Р-2011, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью Ресторан «Волна» (далее по тексту – ООО Ресторан «Волна»), адрес: 650000, Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Томская, д. 5, ОГРН 1084205017390, ИНН 4205164367, по признакам нарушения части 3 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту – ФЗ «О рекламе») при размещении рекламы ООО Ресторан «Волна» («Настоящее пиво из Германии и Чехии! Erdinger Velvet Spaten гриль-бар БУДВАР гриль-бар», с изображением двух стаканов пива) на отдельно стоящем двустороннем пилларсе по адресу ул. Томская, 5, около входа в гриль-бар «Будвар», в присутствии представителя ООО Ресторан «Волна» <...> по доверенности (<...>),
Установила:
06.09.2011г. Кемеровским УФАС России была проведена плановая проверка наружной рекламы, распространяемой на территории г. Кемеровооября, оябрясоставлен акт № 10 от 06.09.2011г., проведена фотосъемка рекламы (фотографии имеются в материалах проверки).
Кемеровским УФАС России было установлено, что в сентябре 2011г. в г. Кемерово, по адресу ул. Томская, 5, около входа в гриль-бар «Будвар», на отдельно стоящем двустороннем пилларсе, размещена реклама следующего содержания: «Настоящее пиво из Германии и Чехии! Erdinger Velvet Spaten гриль-бар БУДВАР гриль-бар», с изображением двух стаканов пива.
Хозяйственную деятельность по данному адресу осуществляет ООО Ресторан «Волна».
Договором № 071/ИПГ/2010/подряда от 02.03.2010г., заключенным между Обществом с ограниченной ответственностью «Инвестиционно-производственная группа «Красная горка» (далее по тексту – ООО «ИПГ «Красная горка») (Подрядчик) и ООО Ресторан «Волна» (Заказчик), установлено, что подрядчик обязуется по поручению Заказчика выполнить работы по художественному проектированию, (дизайну), изготовлению и/или монтажу рекламного изображения (п. 1.1). Конкретные виды работ, указанных в п. 1.1, а также этапы и сроки их выполнения согласовываются сторонами дополнительно, в соответствующих Приложениях, которые приобретают статус неотъемлемой части настоящего договора после подписания сторонами (п. 1.2).
Согласно приложению № 17 от 18.05.2011г. к договору № 071/ИПГ/2010/подряда от 02.03.2010г. ООО «ИПГ «Красная горка» обязуется выполнить следующие работы: печатное изображение размером 3,00х1,50м. (2 шт.), печатное изображение размером 1,12х0,69м. (2 шт.).
Изготовление данной рекламы было оплачено ООО Ресторан «Волна», что подтверждается товарной накладной № 1820 Щ-ИПГ от 20.05.2011г.
Пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» установлено, что рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В данном случае рекламодателем является ООО Ресторан «Волна».
21.10.2011г. по признакам нарушения части 3 статьи 22 ФЗ «О рекламе» Кемеровским УФАС России было возбуждено дело № 117/Р-2011 и назначено к рассмотрению на 16.11.2011г. в 15 часов 00 минут.
24.10.2011г. данное определение было направлено в адрес ООО Ресторан «Волна» заказным письмом с уведомлением (уведомление о вручении почтового отправления от 27.10.2011 имеется в материалах дела).
16.11.2011г. состоялось рассмотрение дела № 117/Р-2011 в присутствии представителя ООО Ресторан «Волна» <...> по доверенности (<...>), которая пояснила, что с нарушением согласна, вышеуказанное нарушение устранено в добровольном порядке.
Комиссия Кемеровского УФАС России установила:
Частью 3 статьи 22 ФЗ «О рекламе» установлено, что реклама пива в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива, и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
В нарушение данной правовой нормы реклама, размещенная ООО Ресторан «Волна» по адресу: ул. Томская, 5, около входа в гриль-бар «Будвар», на отдельно стоящем двустороннем пилларсе, не содержит предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива.
В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных части 3 статьи 22 ФЗ «О рекламе», несёт рекламодатель (ООО Ресторан «Волна»).
30.09.2011г. в адрес Кемеровского УФАС России ООО Ресторан «Волна» были представлены документы (исх. № 76 от 30.09.2011г.), из которых следует, что ООО Ресторан «Волна» добровольно устранило нарушение ФЗ «О рекламе».
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России
Решила:
1.Признать рекламу Общества с ограниченной ответственностью Ресторан «Волна» (адрес: 650000, Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Томская, д. 5, ОГРН 1084205017390, ИНН 4205164367) («Настоящее пиво из Германии и Чехии! Erdinger Velvet Spaten гриль-бар БУДВАР гриль-бар», с изображением двух стаканов пива), размещенную в сентябре 2011г. в г. Кемерово, по адресу: ул. Томская, 5, около входа в гриль-бар «Будвар», на отдельно стоящем двустороннем пилларсе, ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования части 3 статьи 22 ФЗ «О рекламе».
2.Предписание не выдавать в связи с добровольным устранением нарушения законодательства о рекламе.
Решение изготовлено в полном объеме 22 ноября 2011 года.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.
Председатель Комиссии
Е.А.Клостер
Члены Комиссии
Е.Б.Каминская
А.А.Анкудинова
С.В.Громов