Приложение к Постановлению от 24.11.2011 г № 151 Административный регламент
Административный регламент администрации города Кемерово исполнения муниципальной функции по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду 1. общие положения 1.1. наименование муниципальной функции
Настоящий административный регламент (далее - Регламент) исполнения муниципальной функции по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, разработан в целях создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении муниципальной функции.
1.2.Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции
Информация о порядке исполнения муниципальной функции предоставляется:
- начальником отдела договорных отношений или специалистом общего отдела комитета по управлению муниципальным имуществом г. Кемерово (далее - Комитет) непосредственно (при личном обращении) либо с использованием средств телефонной связи (при телефонном обращении);
- на официальном сайте Комитета в сети Интернет.
Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня документов, необходимых для получения информации;
- источников получения данных документов;
- времени приема документов;
- сроков рассмотрения документов;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции.
При личном обращении и при ответе на телефонный звонок начальник отдела договорных отношений, специалист общего отдела Комитета подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам процедуры получения информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании подразделения администрации, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время консультирования при личном и телефонном обращении не должно превышать 10 минут.
Информация о местонахождении Комитета, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресе официального сайта Комитета в сети Интернет, на котором размещаются информационные материалы, представлена в таблице N 1.
Таблица N 1
| Почтовый адрес комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Кемерово | 650000, город Кемерово, улица Притомская набережная, д. 7 |
| Телефон приемной председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Кемерово | (384-2) 36-81-71 |
| Телефон начальника отдела договорных отношений комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Кемерово | (384-2)34-95-18 |
| Телефон специалиста общего отдела комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Кемерово | (384-2) 34-95-50 |
| Адрес официального сайта Комитета в сети Интернет | www.kumi-kemerovo.ru |
Консультации предоставляются в рабочие дни (понедельник - пятница, с 8.30 до 17.30).
1.3.Описание результатов исполнения муниципальной функции
Результатом исполнения муниципальной функции в зависимости от вида обращения является предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду или мотивированного отказа в предоставлении информации.
1.4.Описание заявителей
Заявителями на предоставление информации, об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, являются физические и юридические лица.
2.Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1.Наименование органа местного самоуправления, непосредственно исполняющего муниципальную функцию
Исполнение муниципальной функции по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, осуществляется администрацией города Кемерово в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города Кемерово (далее - Комитет).
2.2.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной функции
Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации", постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 10.03.2006 N 324 "О комитете по управлению муниципальным имуществом города Кемерово", решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.03.2009 N 220 "Об утверждении положения "О порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом города Кемерово".
2.3.Сроки исполнения муниципальной функции
Комитет предоставляет информацию об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, или мотивированный отказ в ее предоставлении физическим и юридическим лицам - в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления (запроса).
Время ожидания в очереди для предоставления заявления не должно превышать 30 минут.
Время приема заявления от гражданина, оценки его достоверности и полноты, не должно превышать 20 минут.
Если подготовка ответа требует продолжительного времени, начальник отдела договорных отношений Комитета, либо специалист общего отдела Комитета может предложить заявителю направить письменное обращение в адрес Комитета.
2.4.Перечень оснований для отказа в исполнении муниципальной функции
Основаниями для отказа в исполнении муниципальной функции являются:
- представленное заявление (запрос) содержит неполную и (или) недостоверную информацию;
- несоответствие представленного заявления (запроса) требованиям, предусмотренным пунктом 3.1.3 настоящего Регламента;
- отсутствие требуемой информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для сдачи в аренду.
2.5.Требования к местам исполнения муниципальной функции
Помещение для исполнения муниципальной функции обеспечивается необходимым оборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, стульями и столами, средствами пожаротушения.
Рабочие места специалистов Комитета оснащаются табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Места ожидания приема заявителей должны оборудоваться стульями, столами, канцелярскими принадлежностями, а также информационными и справочными материалами о порядке исполнения муниципальной функции.
3.Административные процедуры при предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду или мотивированного отказа в предоставлении информации
Административные процедуры при исполнении указанной муниципальной функции включают в себя:
1) прием, первичная проверка и регистрация заявления;
2) рассмотрение заявления и поиск необходимой информации;
3) предоставление информации либо мотивированного отказа в предоставлении информации заявителю.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду приведена в приложении N 2 к данному Регламенту.
3.1.Прием, первичная проверка и регистрация заявления
3.1.1.Основание для начала административной процедуры
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Комитет с заявлением о предоставлении информации либо получение заявления в адрес Комитета почтой.
Заявление составляется по форме, указанной в приложении N 1 к данному Регламенту.
Заявление составляется в письменной форме чернилами или пастой, либо в печатной форме и подается специалисту общего отдела Комитета заявителем лично или представителем заявителя при наличии документа, подтверждающего его полномочия.
Прием заявлений осуществляется специалистом общего отдела Комитета в рабочие дни (понедельник - пятница, с 8.30 до 17.30).
3.1.2.Ответственность за выполнение административной процедуры
Ответственным за выполнение административной процедуры приема, первичной проверки и регистрации заявления является начальник общего отдела Комитета.
3.1.3.Содержание административной процедуры
Специалист отдела:
а) осуществляет первичную проверку заявления на предмет соответствия установленным данным Регламентом требованиям, удостоверяясь, что:
- текст заявления написан разборчиво; фамилии, имена и отчества (наименования организаций), адреса их мест жительства (места регистрации) написаны полностью; в заявлении нет подчисток, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.
- заявление не исполнено карандашом.
б) производит регистрацию поступившего заявления путем проставления регистрационного штампа, вносит данные заявителя в регистрационно-контрольную форму (далее - РКФ);
Специалист отдела в день регистрации заявления передает его начальнику общего отдела Комитета для рассмотрения и направления председателю Комитета.
3.1.4.Результат административной процедуры
Результатом административной процедуры является передача зарегистрированного заявления председателю Комитета.
3.2.Рассмотрение заявления и поиск необходимой информации
3.2.1.Основание для начала административной процедуры
Основанием для начала административной процедуры является получение заявления председателем Комитета от начальника общего отдела Комитета.
3.2.2.Ответственность за выполнение административной процедуры
Ответственным за выполнение административной процедуры является председатель Комитета.
3.2.3.Содержание административной процедуры
Председатель Комитета в течение одного дня знакомится с заявлением и передает для рассмотрения заместителю председателя Комитета.
В день получения заявления заместитель председателя Комитета знакомится с заявлением и направляет его начальнику отдела договорных отношений Комитета для исполнения.
В день получения заявления начальник отдела договорных отношений Комитета знакомится с заявлением, после чего налагает резолюцию с поручением специалисту отдела осуществить поиск требуемой информации.
Специалист отдела в течение 5 рабочих дней со дня получения поручения осуществляет:
- поиск требуемой информации;
- готовит информацию об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, либо проект мотивированного отказа в предоставлении информации;
- представляет информацию об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду или проект мотивированного отказа в предоставлении информации начальнику отдела договорных отношений Комитета.
Начальник отдела договорных отношений Комитета в течение одного дня знакомится с представленными материалами, при отсутствии замечаний подписывает информацию об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду и в этот же день передает в общий отдел.
При наличии замечаний они подлежат устранению специалистом отдела в течение одного дня.
Проект мотивированного отказа в предоставлении информации направляется начальником отдела договорных отношений заместителю председателя Комитета для визирования и направления председателю Комитета.
Председатель Комитета подписывает проект мотивированного отказа и направляет в общий отдел.
3.2.4.Результат административной процедуры
Результатом административной процедуры является направление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду или мотивированного отказа в предоставлении информации в общий отдел.
3.3.Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду (мотивированного отказа в предоставлении информации) заявителю
3.3.1.Основание для начала административной процедуры
Основанием для начала выдачи документа заявителю является его поступление начальнику общего отдела Комитета.
3.3.2.Ответственность за выполнение административной процедуры
Ответственным за выполнение административной процедуры является начальник общего отдела Комитета.
3.3.3.Содержание административной процедуры
Начальник общего отдела Комитета, получив информацию об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду или мотивированный отказ в предоставлении информации, в этот же день знакомится с документом и поручает специалисту отдела зарегистрировать и выдать документ.
Специалист отдела регистрирует документ, заверяет печатью и делает отметку о готовности документа к выдаче в РКФ.
Выдача запрашиваемых документов или мотивированного отказа производится заявителю на руки, представителю заявителя - при наличии документа, подтверждающего его полномочия на получение информации, либо отправляется по почте в адрес заявителя (по его просьбе).
Специалист отдела регистрирует факт исполнения обращения путем внесения отметки в соответствующую графу РКФ Комитета.
3.3.4.Результат административной процедуры
Результатом административной процедуры является выдача информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду или мотивированного отказа в предоставлении информации заявителю.
4.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной
функции по предоставлению информации об объектах
недвижимого имущества, находящихся в муниципальной
собственности и предназначенных для сдачи в аренду
4.1.Порядок осуществления текущего контроля
Текущий контроль за соблюдением действий, определенных данным Регламентом, осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными за организацию работы по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается Председателем Комитета.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений Регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Председателем Комитета.
Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение проверок; выявление и устранение нарушений прав заявителей; рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Комитета.
4.2.Плановые и внеплановые проверки
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Комитета) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.3.Ответственность должностных лиц Комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения муниципальной функции
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
Персональная ответственность сотрудников Комитета закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного
лица, а также принимаемого им решения при исполнении
муниципальной функции
5.1.Порядок досудебного обжалования
Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц Комитета в досудебном порядке.
При отказе в исполнении муниципальной функции заявители могут обратиться с обращением (жалобой) в Комитет.
Заявители могут обратиться с обращением (жалобой) на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, на основании настоящего Регламента в письменной форме почтовым отправлением в адрес Комитета на имя председателя Комитета в соответствии с графиком работы, установленным пунктом 3.1.1 раздела 3 настоящего Регламента.
Обращение (жалоба) заявителя должно содержать:
1) фамилию, имя, отчество заявителя, которым подается жалоба, а также фамилию, имя, отчество уполномоченного представителя (в случае обращения с жалобой представителя), его место жительства или пребывания;
2) полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
3) контактный почтовый адрес;
4) наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
5) суть обжалуемого действия (бездействия), решения;
6) личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя).
Дополнительно могут быть указаны:
7) причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением;
8) обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
9) иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
Обращение (жалоба) должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об удовлетворении требований заявителя и применении мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе исполнения муниципальной функции, которые повлекли за собой жалобу заявителя.
Если жалоба признана необоснованной, принимается решение об отказе в удовлетворении жалобы.
Рассмотрение обращений граждан по вопросам исполнения муниципальной функции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Ответ на обращение направляется почтовой связью в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения.
Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.
Рассмотрение обращений юридических лиц по вопросам исполнения муниципальной функции осуществляется в порядке, аналогичном для рассмотрения обращений граждан.
5.2.Порядок судебного обжалования
При исполнении муниципальной функции заявители могут обжаловать действия (бездействия) должностного лица Комитета в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством.
Начальник управления делами
В.И.ВЫЛЕГЖАНИНА